Висновки ДАСУ · 2019

електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-21-000020 від 25.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 05.12.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
ПОЛЯНИЦЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІ СТУПЕНІВ ЯРЕМЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 20556188 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-01-18-000933-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
350 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 21.01.2019 · висновок 25.01.2019 · звіт про усунення 28.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний планТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 3 Законуст. 4 Законуст. 22 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатках) установлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимоги пункту дев’ятого частини другої статті 22 Закону, частини першої статті 3 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 24 січня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (далі – ТД).

За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимоги частини першої статті четвертої Закону річний план на закупівлю предмету електричної енергії оприлюднено 22 січня 2019 року, тоді як процедура закупівлі оприлюднена 18 січня 2019 року.

Також, на порушення вимоги пункту дев’ятого частини другої статті 22 Закону, в пункті першому розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД опис методики оцінки тендерних пропозицій за критерієм «ціна» не містить інформацію про ПДВ.

Також, замовником у пункті першому розділу ІV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» ТД зазначено кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 17 січня 2019 року до 12:00 год., тоді як у пункті тринадцятому оголошення про проведення відкритих торгів – 04 лютого 2019 09:00, чим порушено вимоги частини першої статті 3 Закону, а саме – відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2019

засідання тендерного комітету Протоколом № 3 від 28.01.2019 вирішено внести зміни до тендерної документації по енергопостачанню та опублікувати нову редакцію

Оцінка ДАСУ від 05.12.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.