Висновки ДАСУ · 2019

Теплова енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-18-000035 від 22.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 24.01.2019)
Замовник
Відділ освіти Жашківської міської ради · ЄДРПОУ 41779881 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-01-15-000719-a · Переговорна процедура (скорочена)
Очікувана вартість
1 559 822,90 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 18.01.2019 · висновок 22.01.2019 · звіт про усунення 23.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами моніторингу оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам пропозиції учасника - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам пропозиції учасника.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатком, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-01-15-000719-a, протокол переговорів від 15.01.2019, договір від 21.01.2019 №1.

Під час проведення моніторингу встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури у «Формі повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури» не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 23.01.2019

В зв"язку з тим, що закупівля завершена і усунути виявлені недоліки шляхом внесення змін неможливо, тендерним комітетом відділу освіти Жашківської міської ради прийнято рішення рекомендувати сторонам договір №1 від 21.01.2018 р. розірвати, дану закупівлю відмінити і в подальшому провести закупівлю з дотриманням вимог чинного законодавства в сфері закупівель.

Оцінка ДАСУ від 24.01.2019

В зв"язку з тим, що закупівля завершена і усунути виявлені недоліки шляхом внесення змін неможливо, тендерним комітетом відділу освіти Жашківської міської ради прийнято рішення рекомендувати сторонам договір №1 від 21.01.2018 р. розірвати, дану закупівлю відмінити і в подальшому провести закупівлю з дотриманням вимог чинного законодавства в сфері закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.