Висновок
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог статті 4 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протоколи засідань тендерного комітету Ніжинської дитячої хореографічної школи (далі – замовник) від 02.01.2019 № 01 та від 08.01.2019 № 03.
За результатами моніторингу встановлено, що замовником протоколом засідання тендерного комітету від 02.01.2019 № 01 (оприлюднений в електронній системі 08.01.2019) затверджено річний план закупівель на 2019 рік, яким передбачено проведення закупівлі «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для опалення)» шляхом застосування переговорної процедури.
При цьому, замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення зазначеної закупівлі, чим не дотримано вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.01.2019
При проведенні переговорної процедури скороченої по закупівлі за кодом ДК 021:2015 "09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (виробництво, транспортування, постачання теплової енергії для опалення) сталася технічна помилка, що призвело до порушення в процедурі закупівель. Рішенням тендерного комітету Ніжинської дитячої хореографічної школи 21 січня 2019 року прийняте рішення: 1. Закупівлі за індексом UA-2019-01-08-000147-c та UA-2019-01-15-000688-c вважати технічними помилками та визнати недійсними. 2. З 21 січня 2019 року розпочати нову процедуру закупівлі.
Оцінка ДАСУ від 24.01.2019
Замовником порушення усунуто, шляхом розірвання договору на підставі додаткової угоди від 24.01.2019 № 2.