Висновок
Замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про закупівлю природного газу (UA-2019-01-11-000892-c) – 11.01.2019, тоді як річний план закупівель на 2019 рік, затверджений 17.01.2019 та опублікований 21.01.2019 за номером ID: UA-P-2019-01-21-001351-а, тобто після оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель та оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення від 21.01.2019, отримане від замовника через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про закупівлю природного газу (UA-2019-01-11-000892-c) – 11.01.2019, тоді як річний план закупівель на 2019 рік згідно відповіді замовника на пояснення, затверджений 17.01.2019 та опублікований 21.01.2019 за номером ID: UA-P-2019-01-21-001351-а, тобто після оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.01.2019
Закупівля відмінена
Оцінка ДАСУ від 31.01.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.
Запити й пояснення
17.01.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі природного газу (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-11-000892-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питання.
Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене його документальне підтвердження.
21.01.2019 · Замовник: Відповідь на запит
Відповідно до поданого запиту порушення усунені. Річний план закупівель затверджений 17.01.2019 р. та опублікований за ID номером UA-P-2019-01-21-00 відповідно Ст. 4 ЗУ Про публічні закупівлі від 25.12.2015 № 922-VIII.