Висновок
Замовник в порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону та абз 2 п. 1 розд ІІ Порядку № 454, в річному плані закупівель та інформації про проведення переговорної процедури закупівлі предмет закупівлі визначив за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, а саме: «09323000-9 — Централізоване опалення»
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону та абз 2 п. 1 розд ІІ Порядку № 454.
Зобов'язання
Під час проведення моніторингу замовником усунуто встановлене порушення законодавства шляхом відміни процедури закупівлі згідно протоколу засідання тендерного комітету від 21.01.2019 №3.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2019 року. Предметом аналізу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; інформація про проведення переговорної процедури закупівлі. За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник в порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (далі - Закон) та абз 2 п. 1 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) (зі змінами), в річному плані закупівель та інформації про проведення переговорної процедури закупівлі предмет закупівлі визначив за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, а саме: «09323000-9 — Централізоване опалення».
Усунення порушень
Звіт замовника від 24.01.2019
При проведені переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-14-001295-с помилково вибраний предмет закупівлі ,який не відповідає абз.2 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами), а саме: за ДК 021:2015: 09323000-9-Централізоване опалення за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника.
Вищевказана закупівля скасована.
Оцінка ДАСУ від 25.01.2019
Встановлено порушення законодавства в частині визначення предмета закупівлі
Запити й пояснення
18.01.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Теплопостачання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-14-001295-с) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
З яких підстав при проведені переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-14-001295-с предмет закупівлі визначений Вами не у відповідності до абз.2 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами), а саме: за ДК 021:2015: 09323000-9-Централізоване опалення за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
21.01.2019 · Замовник: Відповідь -пояснення по результатам моніторингу
При проведені переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-14-001295-с помилково вибраний предмет закупівлі ,який не відповідає абз.2 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами), а саме: за ДК 021:2015: 09323000-9-Централізоване опалення за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника.
21.01.2019 · Замовник: Відповідь -пояснення по результатам моніторингу
При проведені переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-14-001295-с помилково вибраний предмет закупівлі ,який не відповідає абз.2 розд ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454 (зі змінами), а саме: за ДК 021:2015: 09323000-9-Централізоване опалення за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника.