Висновки ДАСУ · 2019

ДК 010-2015: 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-17-000007 від 22.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 28.01.2019)
Замовник
Міське комунальне підприємство "Вінницязеленбуд" · ЄДРПОУ 05479361 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-01-16-000354-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 130 568,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 17.01.2019 · висновок 22.01.2019 · звіт про усунення 28.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 16 Закону

Висновок

За результатами моніторингу установлено порушення вимог частини третьої статті 16 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2019 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація замовника містить вимогу до учасників про подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям (пункт 5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», п.6 Додатку №2, Додаток №4), чим порушено вимоги частини третьої статті 16 Закону, якою визначено, що замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі електричної енергії, послуг з її передачі та розподілу.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2019

Тендерний комітет МКП "Вінницязеленбуд" прийняв до відома висновок за результатами моніторингу та з метою уникнення порушень вніс відповідні зміни до оголошення та Тендерної документації на закупівлю.

Оцінка ДАСУ від 28.01.2019

Замовником внесено зміни до п.5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатку №2 тендерної документації, а саме: скасовано кваліфікаційні вимоги до учасників торгів.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.