Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини другої статті 23 Закону та абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 січня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані, визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Комунального закладу «Южноукраїнська міська лікарня» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація в частині визначення предмету закупівлі, пояснення Замовника від 17.01.2019, отримані через електронний кабінет Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник в електронній системі закупівель на порушення вимог частини другої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не оприлюднив нову редакцію тендерної документації при внесені змін до додатку 2 тендерної документації.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в річному плані, в оголошенні про проведення відкритих торгів та тендерній документації предмет закупівлі визначив за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «15500000-3 — Молочні продукти».
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.01.2019
Порушення усунені, торги відмінено на підставі ст. 31 ч.1 п. 2 "неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Оцінка ДАСУ від 18.01.2019
-
Запити й пояснення
17.01.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом «ДК 021:2015: 15500000-3 — Молочні продукти» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1) З яких підстав предмет даної закупівлі визначено за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника («ДК 021:2015: 15500000-3 — Молочні продукти»)?
2) З яких причин на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель за процедурою відкритих торгів UA-2019-01-04-000853-a не оприлюднена нова редакція тендерної документації при внесенні змін до додатку 2 тендерної документації?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
17.01.2019 · Замовник: Відміна торгу
Віідміна торгу на закупівлю "Молоко" на підставі ст. 31 ч. 1 п.2 "неможливе усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель