Висновки ДАСУ · 2019

Теплопостачання (теплова енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-16-000009 від 18.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 22.01.2019)
Замовник
Навчально-виховний комплекс "Ліцей-загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів "Лідер" Смілянської міської ради Черкаської області · ЄДРПОУ 41491657 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-01-14-002034-c · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
1 583 729,77 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 16.01.2019 · висновок 18.01.2019 · звіт про усунення 21.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-01-14-002034-c, протокол засідання тендерного комітету від 14.01.2019 № 3.

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 21.01.2019

Процедура відмінена на підставі ч.4 ст 35 ( неможливість усунення порушень,що виникло через виявлені порушення законодавства з питань закупівель).

Оцінка ДАСУ від 22.01.2019

Відповідно до протокольного рішення тендерного комітету замовника від 21.09.2019 № 4 процедуру закупівлі відмінено на підставі частини 4 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.