Висновки ДАСУ · 2019

пара, гаряча вода та повіязана продукція ( ДК 021 : 2015 -09320000-8 пара, гаряча вода та повіязана продукція

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-16-000007 від 18.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 24.01.2019)
Замовник
Черкаська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 12 Черкаської міської ради Черкаської області · ЄДРПОУ 25947539 · Черкаська область
Закупівля
UA-2019-01-15-000491-c · Переговорна процедура (скорочена)
Очікувана вартість
915 150,50 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 16.01.2019 · висновок 18.01.2019 · звіт про усунення 24.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-01-15-000491-c, протокол засідання тендерного комітету від 14.01.2019 № 04.

За результатами моніторингу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено, що на порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, обґрунтування застосування переговорної процедури не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.01.2019

В зв'язку з порушенням умов застосування переговорної (скорочена) процедури, а саме: не надано обгрунтування проведення переговорної процедури з посиланням на нормативні акти, процедуру було відмінено згідно п.4 ч.2. ст.35 " неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель", про що складено повідомлення про відміну торгів , яке затверджено протоколом тендерного комітету від 24.01.2019 № 6

Оцінка ДАСУ від 24.01.2019

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 24.01.2019 № 6 процедуру закупівлі відмінено на підставі частини 4 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель)

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.