Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг»
Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 454.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу. 15 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі замовником, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол переговорів від 11.01.2019 № 2 Комунального некомерційного підприємства «Менська центральна районна лікарня» Менської районної ради (далі – замовник) з ТОВ «Менський комунальник».
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником зазначено код предмета закупівлі за показником третьої цифри (ДК 021:2015: 90400000-1 ‒ Послуги у сфері водовідведення), чим порушено вимоги абзацу 2 пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 448/28578 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 454).
За результатами аналізу відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.01.2019
Для усунення виявленого порушення необхідно відмінити переговорну процедуру в зв'язку з неможливістю технічно змінити код предмету закупівлі. Необхідно почати нову переговорну процедуру за показником четвертої цифри (ДК 021:2015 90410000-4 Послуги з відкачування стічних вод).
Оцінка ДАСУ від 18.01.2019
Протоколом засідання тендерного комітету від 17.01.2019 № 3 процедуру закупівлі відмінено.