Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку № 490 в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури та ненакладення електронного цифрового підпису на повідомлення про намір укласти договір.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік (зміни до нього), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету Сновської центральної районної лікарні Сновської міської ради Сновського району Чернігівської області (далі – замовник) від 11.01.2019 б/н.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником не накладено електронний цифровий підпис на повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури ID: UA-2019-01-11-000229-a, чим порушено вимогу абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Крім того, в п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Мінекономрозвитку № 490, в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.01.2019
Пояснення про неможливість усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 25.01.2019
Замовником порушення не усунуто.