Природний газ

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4, частини 1 статті 10 Закону № 922 та пункту 2 Наказу № 490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам законодавства, розгляду та оцінки тендерних пропозицій – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктами 4 та 9 пункту 4, підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону № 922 протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, тендерну пропозицію переможця процедури закупівель ТОВ «Житомиргаз Збут», протокол засідання тендерного комітету від 04.01.2019 року № 4 та повідомлення про намір укласти договір.

В ході проведення моніторингу встановлено, що відповідно до оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу (далі – веб - портал) оголошення про проведення процедури закупівель Іршанським навчально-виховним комплексом «Гімназія-дошкільний навчальний заклад» Хорошівського району Житомирської області (далі - Замовник) розпочато проведення процедури закупівель 17 грудня 2018 року, при цьому річний план закупівель щодо проведення закупівлі природного газу оприлюднено на вказаному веб-порталі лише 04 січня 2019 року, чим не дотримано вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922).

Крім того встановлено, що Замовником оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено на веб-порталі без накладання на нього електронного цифрового підпису, що суперечить вимогам частини 1 статті 10 Закону № 922 та пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» (далі - Наказ № 490), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579.

Запити й пояснення