Висновок
кількість товарів, зазначена в оголошенні про проведення даної закупівлі, не відповідає кількості товарів в тендерній документації.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу шостого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454, пункту 7 Форми оголошення про проведення відкритих торгів Наказу № 490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником порядку оприлюднення інформації порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі в річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Міської лікарні № 1 м. Миколаєва (далі - Замовник) на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію в частині визначення предмету закупівлі та кількості товарів, що закуповуються; пояснення Замовника від 15.01.2019, отримані через електронний кабінет Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області в електронній системі закупівель.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу шостого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в річному плані закупівель на 2019 рік, в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації предмет закупівлі визначив за показником четвертої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «33690000-3 — Лікарські засоби різні».
Крім того, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення пункту 7 Форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 (далі – Наказ № 490), в оголошенні про проведення даної закупівлі зазначив кількість товарів, яка не відповідає кількості товарів в розділі «Загальні положення» та в додатку № 5 «Медико – технічні вимоги до предмету закупівлі ДК 021-2015 код 33690000-3 - Лікарські засоби різні (Медичні розчини)» тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 17.01.2019
Тендерним комітетом Міської лікарні №1 вирішено відмити закупівлю по предмету 33690000-3 Лікарські засоби різні (Медичні розчини), у зв"язку із неможливістю виправити,допущені помилки.
Оцінка ДАСУ від 17.01.2019
-
Запити й пояснення
14.01.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за предметом «ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1) З яких підстав під час закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначено за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, а саме: «ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні»?
2) Пояснити причини невідповідності кількості товарів, зазначеної в пункті 7 оголошення про проведення відкритих торгів, даним, наведеним у тендерній документації закупівлі щодо кількості товарів.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.01.2019 · Замовник: Відповідь
Тендерним комітетом Міської лікарні №1 вирішено відмити закупівлю по предмету 33690000-3 Лікарські засоби різні (Медичні розчини), у зв"язку із неможливістю виправити,допущені помилки.