Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено порушення пункту першого розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатках) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимоги частини третьої статті 16 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині своєчасності оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про відміну торгів порушення вимог частини третьої статті 31 Закону не встановлено.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства на стадії оприлюднення інформації щодо закупівлі порушення не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 14.01.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі відповідно до абзацу другого частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 17 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу встановлено, що процедура відкритих торгів на закупівлю електричної енергії очікуваною вартістю 295 600,00 грн проводиться без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель, чим не дотримано вимоги ч.1 ст.4 Закону.
За результатами проведеного моніторингу установлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 448/28578, в оголошенні про проведення відкритих торгів предмет закупівлі визначив за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «09300000-2 — Електрична енергія».
Також, аналізом виявлено, що Замовником на порушення частини третьої статті 16 Закону в п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ТД зазначено, що тендерна пропозиція відхиляється у разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону, одночасно не вимагаючи від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно ст.16 Закону.