Висновок
За результатами моніторингу на стадії планування та оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення вимог статті 4 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (зміни до нього), повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.
За результатами моніторингу на стадії планування закупівлі встановлено, що Носівською селекційно-дослідною станцією Миронівського інституту пшениці імені В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України (далі – замовник) не оприлюднено річний план закупівель (зміни до нього) щодо проведення переговорної процедури закупівлі «Паливно-мастильні матеріали (дизельне паливо)», чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Відповідно до абзацу 8 частини третьої статті 35 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Згідно з нормами абзацу 8 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення.
Відповідно до абзацу 6 частини четвертої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Замовником повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури опубліковано в електронній системі закупівель 12.11.2018, проте станом на 11.01.2019 (59 днів) договір з ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ "ФОНТЕКС-АГРО" по зазначеній процедурі закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу не оприлюднено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.02.2019
Закупівлю відмінено
Оцінка ДАСУ від 06.02.2019
Замовником порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі