Висновок
За результатами моніторингу на стадії планування та оприлюднення інформації про проведення закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 454 та вимог абзацу 2 пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу 11 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі замовником, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол переговорів від 09.01.2019 № 5 Комунального лікувально-профілактичного закладу Семенівською центральною районною лікарнею» (далі – замовник) з КП «Ревна».
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником зазначено код предмета закупівлі за показником третьої цифри (ДК 021:2015: 90400000 ‒ Послуги у сфері водовідведення), чим порушено вимоги абзацу 2 пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, (далі ‒ наказ Мінекономрозвитку № 454),
Також встановлено, що замовником не накладено електронний цифровий підпис на річний план закупівель на 2019 рік ID: UA-P-2018-12-28-001952-c, яким передбачено проведення зазначеної закупівлі, чим порушено вимоги абзацу 2 пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.01.2019
Порушення,виявлені за результатами моніторингу UA-M-2019-01-10-000017 усунені,а саме: предмет закупівлі визначений за показником четвертої цифри (90430000-0 "Послуги з відведення стічних вод"; 2)електронний цифровий підпис накладено на річний план по закупівлі послуги. 3)закупівлю UA-2019-01-09-000320-b відмінено .
Оцінка ДАСУ від 17.01.2019
Протоколом засідання тендерного комітету від 14.01.2019 № 9 процедуру закупівлі відмінено.