Висновки ДАСУ · 2019

електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-09-000013 від 10.01.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 15.01.2019
Замовник
Виконавчий комітет Шепетівської міської ради · ЄДРПОУ 04060789 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2018-12-28-000920-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 876 244,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 09.01.2019 · висновок 10.01.2019 · звіт про усунення 15.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

Встановлено порушення в частині невідповідності суми, передбаченої в річному плані сумі оголошеної закупівлі

За результатами аналізу планування та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що здійснення процедури закупівлі не відповідає річному плану, чим не дотримано вимоги статті 4 Закону, якою визначено, що планування є передумовою здійснення процедури закупівлі та закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план Замовника на 2018 рік, річний план Замовника на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі. Замовником визначено предмет закупівель за ДК 021:2015: 09310000-5 — «Електрична енергія» згідно з єдиним закупівельним словником.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами, далі - Закон) закупівля здійснюється відповідно до річного плану. В порушення ч.1 ст.4 Закону Замовником оголошено закупівлю на суму, яка не передбачена в річному плані на 2019 рік, а саме: Замовником заплановано закупівлю електроенергії на суму 1 896 244 грн., фактично ж оголошено процедуру відкритих торгів на суму 1 876 244 грн.

Усунення порушень

Звіт замовника від 15.01.2019

Висновок Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій обл було розглянуто на засіданні тендерного комітету. Протокол 2 надсилаємо.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.