Висновки ДАСУ · 2019

«Електрична енергія» за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 :ЛОТ 1 – Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 (електроенергія, що відпускається гуртожиткам (які...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-09-000012 від 10.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 16.01.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об’єднання» · ЄДРПОУ 34432514 · Хмельницька область
Предмет
«Електрична енергія» за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 :ЛОТ 1 – Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 (електроенергія, що відпускається гуртожиткам (які підпадають під визначення «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку»); ЛОТ 2 – Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 (електроенергія, що відпускається населенню, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку та об’єднане шляхом створення юридичної особи, житлово-експлуатаційним організаціям, крім гуртожитків); ЛОТ 3 – Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 (електроенергія для непромислових споживачів (VІІ група) ІІ клас, що використовується у нічні години); ЛОТ 4 – Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 (електроенергія для непромислових споживачів (VІІ група) ІІ клас, що використовується у денні години); ЛОТ 5 – Електрична енергія за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 (електроенергія для непромислових споживачів (VІІ група) ІІ клас, що використовується цілодобово);
Закупівля
UA-2018-12-27-000508-a · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
4 217 350,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 09.01.2019 · висновок 10.01.2019 · звіт про усунення 16.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону

Висновок

Не оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог абзацу другого частини першої та частини четвертої статті 10 Закону та пункту 8 Порядку №477. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі в річному плані та оприлюднення інформації щодо закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію, в частині визначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. За результатами моніторингу встановлено, що Замовник здійснює закупівлю товару, вартість якого на дату оприлюднення оголошення перевищує 133 000,00 євро, що за офіційним курсом Національного банку України станом на 27.12.2018 дорівнює 4 137 243,37 гривень. Враховуючи зазначене, Замовник в порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також пункту 8 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477 (далі – Порядок №477), не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою. Крім того, Замовник в порушення вимог абзацу другого частини першої статті 10 Закону не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію в строки, передбачені для закупівлі, очікувана вартість якої перевищує межі, встановлені у частині четвертій статті 10 Закону (не пізніше 30 днів до дня розкриття тендерних пропозицій).

Усунення порушень

Звіт замовника від 16.01.2019

Торги відмінено відповідно до ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі"

Оцінка ДАСУ від 16.01.2019

Порушення усунуто шляхом відміни процедури відкритих торгів. Рішення тендерного комітету Протокол від 10.01.2019 №5.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.