Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону та абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані, визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Комунального підприємства «Вітовський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» Вітовської районної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію в частині визначення предмету закупівлі.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення вимог частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в електронній системі закупівель Замовником не оприлюднений річний план на 2019 рік щодо здійснення закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ».
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578 (далі – Порядок № 454), в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації предмет закупівлі визначив за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «09123000-7 — Природний газ».
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.01.2019
Порушення усуненно
Оцінка ДАСУ від 15.01.2019
-
Запити й пояснення
10.01.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за предметом «ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1) З яких підстав предмет даної закупівлі визначено за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника («ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ»)?
2) Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівель, додатку до річного плану закупівель чи змінам до них, якими передбачена дана закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.01.2019 · Замовник: протокол
предмет даної закупівлі визначено не у відповідності з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, а саме: за показником п’ятої цифри Єдиного закупівельного словника («ДК 021:2015: 09123000-7 — Природний газ»)