Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2019 року
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником в порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оголошення про проведення процедури закупівлі, додатково не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, тоді як очікувана вартість даної закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (27.12.2018), перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро (для товарів і послуг).
Усунення порушень
Звіт замовника від 09.01.2019
Тендерний комітет КП "Вінницяоблводоканал" розглянувши висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, зроблений за результатами моніторингу (ID моніторингу:UA-M-2019-01-08-000003), погоджується з висновком та повідомляє, що було допущено технічну помилку під час оприлюднення оголошення по закупівлі “Бензину та Дизельного палива (талони)” (Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-12-27-001801-b), а саме: не було оприлюднено додаткове оголошення англійською мовою.
Отже, відповідно до вищевикладеного, тендерний комітет КП "Вінницяоблводоканал" прийняв рішення відмінити торги на закупівлю “Бензину та Дизельного палива (талони)” на підставі ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Про що було складено протокол № 7 від 09.01.2019 року, який додається.
Оцінка ДАСУ від 10.01.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів