Висновок
За результатами проведеного моніторингу установлено порушення вимог статті 4, частини першої статті 10 Закону та абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку від 22.03.2016 №490.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 р. № 23, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів КУ «Комунальний заклад «Заставнівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Замовник).
За результатами проведеного моніторингу установлено, що на порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником не оприлюднено річний план закупівель на 2019 рік, відповідно до якого здійснюється дана закупівля.
Також, на порушення вимоги частини першої статті 10 Закону, відповідно до якої Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, Замовник не оприлюднив тендерну документацію із зазначенням обов’язкових складових відповідно до частини другої статті 22 Закону (кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановленні статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям та вимогам, інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов).
Крім цього, встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 №490), а саме: не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2018-12-27-002498-b.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.01.2019
Я Замовник комунальне некомерційне підприємство "Заставнівський районний Центр первинної медико-санітарної допомоги" Заставнівської районної ради Чернівецької області повідомляю що з метою усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, та згідно проведеного моніторингу Держаудитслужбою - оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю електроенергії -"скасовано"
Оцінка ДАСУ від 24.01.2019
Порушення усунуто шляхом відміни торгів