Висновок
Встановлено порушення законодавства в частині оприлюднення англійською мовою оголошення про проведення процедури закупівлі, оскільки очікувана вартість закупівлі товару перевищує суму, еквівалентну 133 тис.євро.
Зобов'язання
Порушення усунуто, відкриті торги відмінено згідно ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 11 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель на 2018 рік, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель на 2018 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, пояснення отримані від замовника 09.01.2019 року через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовник додатково не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, тоді як очікувана вартість закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (26.12.2018), перевищує суму, еквівалентну 133 тис. євро (для товарів та послуг), чим не дотримано норми, визначені частиною четвертою статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Запити й пояснення
03.01.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Електрична енергія на 2019 р. - 3 лоти: 1 лот – Електрична енергія – Гуртожитки ДВНЗ «ІФНМУ»; 2 лот – Електрична енергія – Навчальні корпуси ДВНЗ «ІФНМУ»; 3 лот – Електрична енергія – Навчально – рекреаційна база ДВНЗ «ІФНМУ» в м. Яремче. (оголошено повторно)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-26-001408-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частиною п’ятою статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
1.Чому оголошення про проведення процедури закупівлі не оприлюднено на веб-полрталі Уповноваженого органу англійською мовою, як визначено ч.4 ст.10 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
09.01.2019 · Замовник: Відповідь на запит Західного офісу ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ
Тендерний комітет ДВНЗ "ІФНМУ" цим листом висловлює Вам повагу та підтверджує наявність на етапі планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення, допущеної помилки, що має формальний характер та необхідність публікації даних відкритих торгів на англійській мові, а також виправляє допущену помилку шляхом прийняття рішення про відміну процедури закупівлі з підстави, що визначена ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Принагідно повідомляємо, що нами будуть оголошені відкриті торги із закупівлі електроенергії на 2019 р. без публікації англійською мовою , оскільки в обсяги електроенергії процедури закупівлі, що скасовується були включені вартість самої електроенергії та тарифи на її розподіл, тому, в зв"язку з процесом демонополізації ринку електроенергії, до процедури відкритих торгів, що будуть оголошені, буде включена тільки вартість електроенергії без вартості послуг на її розподіл, що в грошовому еквіваленті з врахуванням вказаних обсягів складе - 4140000 грн., що є меншою сумою ніж 133000 Євро , оскільки офіційний курс 1 Євро, встановлений НБУ на 09.01.2019 р. становить - 32.059157 грн.
З повагою -,
Замовник