Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не містить обов’язкової вимоги щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства на стадії оприлюднення інформації про проведення закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
Порушення усунуто, процедура закупівлі відмінена згідно ч.1 ст.31 Закону – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель та зміни до нього, оприлюднення інформації про закупівлю, тендерна документація.
Під час моніторингу проаналізовано: визначення предмета закупівлі, річні плани закупівель на 2018 та 2019 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, тендерна документація, пояснення отримані від замовника 4 січня 2019 року через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація Замовника не містить обов’язкової вимоги щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля, чим не дотримано норми, визначені в п.3 ч.2 ст.22 Закону.
Запити й пояснення
03.01.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Газ природний» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-26-002597-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питань.
1. Чому предмет закупівлі визначено за показником п’ятого знаку ДК 021:2015: 09123000-7 — «Природний газ», а не за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги?
2. Чому закупівля проводиться в грудні 2018 року, тоді як в п.8 Річного плану закупівель орієнтовний початок проведення процедури закупівлі зазначено – січень, 2019?
3. Чому технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, зазначені в тендерній документації, не передбачають необхідності застосування заходів із захисту довкілля, як визначено у п.3 ч.2 ст.22 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
04.01.2019 · Замовник: відповідь
Оскільки виявлені порушення неможливо виправити торги були припинені.
15.01.2019 · Замовник: газ природний
Закупівля відмінена згідно ч.1 ст.31 Закону – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.