Висновки ДАСУ · 2019

Закупівля електричної енергії на 2019 рік за кодом CPV за ДК 021:2015-09310000-5-електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-02-000002 від 16.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.02.2019) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Відділ культури Долинської районної державної адміністрації · ЄДРПОУ 02228380 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2018-12-21-002016-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
305 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.01.2019 · висновок 16.01.2019 · звіт про усунення 17.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняОприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 22 Закону

Висновок

Встановлено порушення вимог ч.1 ст.4, п.7 ч.2 ст.22 Закону

Зобов'язання

Порушення усунуті, відкриті торги на закупівлю електричної енергії відмінено згідно ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.

Констатуюча частина

1. Дата закінчення моніторингу закупівлі: 15 січня 2019 року. Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель та зміни до нього, оприлюднення інформації про закупівлю, тендерна документація. Під час моніторингу проаналізовано: визначення предмета закупівлі, річні плани закупівель на 2018 та 2019 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, тендерна документація.

За результатами моніторингу встановлено, що процедура відкритих торгів на закупівлю електричної енергії очікуваною вартістю 305000,00 грн проводиться з 21 грудня 2018 року, тоді як в п.8 Річного плану закупівель на 2019 рік, який оприлюднено 27.12.2018, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі зазначено – лютий 2019, чим не дотримано норми ч.1 ст.4 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон). Також, на порушення п.7 ч.2 ст.22 Закону у проекті договору про закупівлю не зазначено порядок його змін.

Усунення порушень

Звіт замовника від 17.01.2019

Порушення усунені.

Оцінка ДАСУ від 04.02.2019

торги відмінено в зв'язку з неможливістю усунення порушень

Запити й пояснення

04.01.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-21-002016-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частиною п’ятою статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань.

1. Чому процедура закупівлі електричної енергії очікуваною вартістю 305000,00 грн проводиться без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель, як визначено у статті 4 Закону?

2. Чому у проекті договору про закупівлю не зазначено порядок його змін, як передбачено п.7 ч.2 ст.22 Закону?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.