Висновок
на порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону додатково не оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, тоді як очікувана вартість закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (02.01.2019), перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро (для товарів та послуг).
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини четвертої статті 10 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план, оголошення про проведення закупівлі, тендерна документація. За результатами моніторингу закупівлі установлено, що на порушення вимог частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ ЗОВНІШНЬОГО ОСВІТЛЕННЯ «МІСЬКСВІТЛО» ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ додатково не оприлюднило оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, тоді як очікувана вартість закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (02.01.2019), перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро (для товарів та послуг).
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.01.2019
Замовником відмінено торги згідно п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону, у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме: при оприлюдненні інформації Оголошення про проведення процедури закупівлі не було враховано ч. 4 ст. 10 Закону, що призвело до невірного вибору виду самої процедури.
Повідомлення про відміну відкритих торгів додається.
Оцінка ДАСУ від 11.01.2019
З метою усунення виявленого порушення Замовником прийняте рішення про відміну процедури закупівлі на підставі частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (неможливість усунення порушень,що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель). Повідомлення про відміну торгів оприлюднене Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу 04.01.2019.