Висновки ДАСУ · 2019

Пружина зовнішня, пружина внутрішня

Висновок про результати моніторингу UA-M-2018-12-20-000003 від 18.01.2019

Порушення встановлено
Замовник
Філія "Панютинський вагоноремонтний завод" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" · ЄДРПОУ 40081305 · Харківська область
Закупівля
UA-2018-11-22-000912-b · Відкриті торги
Очікувана вартість
3 948 150,00 грн
Код ДК 021
34630000-2 Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 18.12.2018 · висновок 18.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Річний план
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

Річний план замовника не містить інформації щодо зазначеної закупівлі, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині планування закупівлі встановлено порушення норм статті 4 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду та оцінки тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська виробнича компанія «МЕТАЛ-МЕЙК» та визначення його переможцем, дотримання термінів при укладанні та оприлюдненні договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 січня 2019 року.

Предметом моніторингу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляд та оцінка тендерної пропозиції учасника ТОВ «Українська виробнича компанія «МЕТАЛ-МЕЙК», дотримання термінів при укладанні та оприлюдненні договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план замовника на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету замовника (протокол від 22.11.2018 № 1567), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію учасника ТОВ «Українська виробнича компанія «МЕТАЛ-МЕЙК», протокол засідання тендерного комітету замовника від 11.12.2018 № 1658, повідомлення про намір укласти договір, договір від 26.12.2018 № ПВРЗ (ВМТП-18.832)ю.

За результатами моніторингу встановлено.

Відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі»

(далі – Закон) закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на

веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

Форму річного плану закупівель затверджено наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель». Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі».

Водночас установлено, що річний план замовника не містить інформації щодо зазначеної закупівлі, чим порушено вимоги частини першої статті 4 Закону.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.