Висновок
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, замовником відповідно до абзацу 5 частини першої статті 31 Закону, 25 грудня 2018 року торги відмінено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі замовником, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення від 22.12.2018, отримані від Комунального закладу «Чернігівський навчально-реабілітаційний центр» Чернігівської обласної ради (далі-замовник) через електронний кабінет Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником оприлюднено план закупівлі щодо проведення закупівлі електричної енергії (UA-P-2018-12-19-003711-c; опубліковано 19 грудня 2018 року) після оприлюднення оголошення про відкриті торги (UA-2018-12-10-000265-c; оприлюднено 10 грудня 2018 року), чим порушено норми, визначені статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон).
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії оприлюднення інформації про закупівлю порушення вимог частини першої статті 10 Закону не встановлено. Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель замовником відповідно до абзацу 5 частини першої статті 31 Закону, 25 грудня 2018 року торги відмінено.
Запити й пояснення
20.12.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (постачання електричної енергії) (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-10-000265-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Зазначити ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
2. У зв’язку з чим, в п.13 оголошення про проведення відкритих торгів зазначена дата кінцевого строку подання пропозицій 25.12.2018, при цьому в п.1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації замовника зазначена дата кінцевого строку подання пропозицій 06.12.2018?
3. Надати інформацію щодо наявності укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (його реквізити), що передбачено п.2.2 розділу 2 «Предмет договору» Додатку 4 «Проект договору про постачання електричної енергії споживачу» до тендерної документації.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
22.12.2018 · Замовник: Пояснення на запит
1. ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, в якому передбачена зазначена закупівля: UA-P-2018-12-19-003711-с
2. Зазначена дата кінцевого строку подання пропозицій 06.12.2018р., яка зазначена в п.1 розділу IV «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації замовника , є прикрою технічною помилкою (опечаткою) , яку не було виявлено вчасно. Вірна дата кінцевого строку подання пропозицій 25.12.2018р.
3. Наявність укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу електричної енергії передбачена під час підписання договору про постачання електричної енергії споживачу. Наразі даний договір вже знаходиться на стадії підписання, і під час підписання договору про постачання електричної енергії споживачу буде в наявності. На даний час підписана заява-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії в якій повідомлено про приєднання споживача з 01 січня 2019 р. до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та, що договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору. Також потрібно зазначити, що в примітці Додатку 4 «Проект договору про постачання електричної енергії споживачу» до тендерної документації вказано, що даний Проект Договору не є остаточним, його може бути доповнено та змінено за угодою сторін.