Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері закупівель в частині своєчасності оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про відміну торгів, порушень вимог частини третьої статті 31 Закону не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку до річного плану закупівель), оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що під час оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівль оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю електричної енергії очікуваною вартістю 4300000,00 грн, замовником додатково не оприлюднено його англійською мовою, чим порушено вимоги частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Також встановлено, що тендерна документація Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (далі – замовник) не містила вимогу щодо надання учасниками процедури закупівлі інформації про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, чим порушено вимоги пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Згідно з інформацією оприлюдненою в електронній системі закупівель, замовником 18 грудня 2018 року відмінено торги у відповідності до абзацу 4 частини першої ст.31 Закону, зокрема порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
26.12.2018 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2018-12-11-004064-c) та відповідно до пунктів 6, 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень.
1. У зв’язку з чим Управлінням освіти, культури, туризму, сім'ї, молоді та спорту Куликівської селищної ради (далі – Замовник) не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів, як визначено ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та абз.2 п.2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2016 № 490, відповідно до яких створення електронного документа завершується накладанням електронного підпису?
2. Зазначити, чому Замовником в п.8 оголошення про проведення відкритих торгів передбачено місце поставки товарів вул. Миру, 93,
смт Куликівка, Чернігівська область, Україна 16300, проте в пп.4.3 п.4 розділу І «Загальні положення» тендерної документації зазначено місце поставки товарів за 50-ма адресами різних закладів?
3. У зв’язку з чим Вами, як Замовником, у тендерній документації не встановлено вимоги щодо:
- надання учасниками документального підтвердження відсутності підстав щодо відхилення тендерної пропозиції, визначених п.2 частини першої та частиною другою статті 17 Закону;
- надання переможцем торгів документального підтвердження відсутності підстав щодо відхилення тендерної пропозиції, визначених п.2 частини першої статті 17 Закону?
4. З яких причин тендерна документація Замовника не містить інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, як передбачено п.13 частини другої статті 22 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.