Послуги з атестації робочих місць за умовами праці

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 12258-р/пк-пз від 14.10.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ: 43089836) від 05 жовтня 2026 № UA-2026-09-09008793-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 07.10.2026 № 11960-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю

"НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО ГРУП" (надалі – ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО ГРУП")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 28.09.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, статус Пропозиції ТОВ "НАУКОВОДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО ГРУП" - "рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.10.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 02.10.2026 № 5 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Під час перевірки тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З

ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО

"ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" код ЄДРПОУ/ІПН: 43089836 (далі Учасник) уповноваженою особою було виявлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:

Відповідно до пункту 4, частини Вимоги до Учасника, розділу 14 Додатку 1 "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" Замовником вимагалось:

"4. Для організацій-учасників, які розташовані не в м. Києві надати Довідку в довільній формі з обов'язковим зазначенням механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць КЛ "Феофанія" ДУС в м. Києві".

У наданій Учасником "Довідці щодо механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць" (Вих. №23/09-8 від 23.09 2026р.) не зазначений механізм, графік та порядок проведення досліджень визначених робочих місць.

Пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей".

Скаржник зазначає, що ТОВ "НДП "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" у складі своєї тендерної пропозиції на підтвердження змоги надати Замовнику запитувані послуги долучила всю необхідну документацію.

Замовник у Додатку № 1 "Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції" долучає Технічне завдання, відповідно до якого зазначає, що проведення атестації 100 (сто) робочих місць за умовами праці методом лабораторного та інструментального дослідження включає:

Проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць зі складанням протоколів.

- Складання карт умов праці.

- Складання фотографії робочого дня.

- Складання розрахунків для визначення права на пільги і компенсації за шкідливі і важкі умови праці.

- Складання протоколів проведення досліджень по хімічних, фізичних, психофізіологічних факторах за результатами аналізу: повітря робочої зони, мікроклімату, освітлення, важкості та напруженості праці, шумового навантаження, інфразвуку, ультразвуку, неіонізуючого випромінювання, іонізуючого випромінювання, вібрації.

- Видача документів установленого зразка за результатами атестації робочих місць, згідно переліку робочих місць.

Строк надання послуг до 30.11.2026.

Місце надання послуг вул. Академіка Заболотного, 21, м. Київ, 03143.

Скаржник наголошує, що ним у тендерній документації було подано Довідку щодо механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць Кл "Феофанія" ДУС в м. Києві (№ 23/09-8 від 23.09.2026). В довідці №23/09-8 від 23.09.2026 вказано що ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" володіє власною атестованою мобільною (пересувною) лабораторією на базі автотранспортного засобу IVECO Daily 35S15/2.3 SV - A30V, яка укомплектована матеріально-технічною базою, лабораторним інвентарем та хімічними реактивами комп'ютерною технікою, офісним приладдям, що дає можливість і право надання якісних досліджень хімічних, фізичних та психофізіологічних факторів виробничого середовища та трудового процесу на території Замовника кваліфікованими працівниками.

Для проведення лабораторних досліджень використовує сучасне високотехнічне обладнання, яким укомплектована атестована мобільна (пересувна) лабораторія на базі автотранспортного засобу IVECO Daily 35S15/2.3 SV A30V, що дозволяє в стислий термін виконати роботи з проведення атестації робочих місць та оперативно вирішити питання пов'язані з її проведенням та оформленням документів, отримувати найбільш точні результати безпосередньо на території Замовника, що виключає затрати часу відібраних проб на доставку (транспортування) до місця виконання досліджень.

Це означає що після отримання заявки від замовника (п.5.2. V. Виконання послуг Проєкту договору) виконає роботу до 30 листопада 2026 року (п.5.2. V. Виконання послуг Проєкту договору).

У відділенні променевої терапії на робочому місці лікаря-рентгенолога, рентгенолаборанта необхідно передбачити проведення досліджень вмісту озону (Оз) у повітрі робочої зони, оскільки озон може утворюватися внаслідок впливу іонізуючого випромінювання на кисень повітря під час роботи відповідного променевого обладнання.

Визначення концентрації озону необхідно проводити безпосередньо в умовах роботи обладнання з подальшим порівнянням отриманих результатів із встановленою гранично допустимою концентрацією (ГДК) озону в повітрі робочої зони — 0,1 мг/м³.

Озон є хімічно нестійкою сполукою, тому тривале зберігання відібраної проби в поглинальному розчині може призвести до зміни концентрації аналізу та, відповідно, вплинути на достовірність результатів вимірювання.

Відповідно до МУ № 1639-77 визначення озону грунтується на його поглинанні розчином під час аспірації повітря. Після завершення відбору проби необхідно без зволікань провести її подальшу аналітичну обробку: відібрати необхідний об'єм поглинального розчину та додати передбачений методикою реактив. Після додавання реактиву пробу перемішують, витримують протягом 10 хвилин, після чого проводять фотометричне вимірювання при довжині хвилі 490 ΗΜ.

Таким чином, фотометричне вимірювання проводять через 10 хвилин після додавання реактиву. Скаржник зможе виконати це дослідження в встановлені Замовником терміни.

У свою чергу товариство з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО ГРУП" (ідентифікаційний код юридичної особи 44322914;

далі - ТОВ "НДП "ЗАХІД ЕКО ГРУП"), відповідно до аналізу наданої документації у тендерній пропозиції, не в змозі виконати дослідження вказані в технічному завдані.

ТОВ "НДП "ЗАХІД ЕКО ГРУП" було долучено Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідного для надання послуг.

Згідно з вимогами Технічного завдання необхідно провести інструментальні дослідження та скласти протоколи проведення досліджень по хімічних, фізичних, психофізіологічних факторах за результатами аналізу: повітря робочої зони, мікроклімату, освітлення, важкості та напруженості праці, шумового навантаження, інфразвуку, ультразвуку, неіонізуючого випромінювання, іонізуючого випромінювання, вібрації.

Ультразвук це звукові коливання з частотою понад 20 кГц (20 000 Гц).

Шумомімір ST-11(AWA114425) 1-го клас може проводити вимірювання рівня звуку в смугах частот до 20 кГц, Шумомір РСРСЕ-323 до 8 кГц, Шумомір SIL720 до 8 кГц, дане обладнання не в змозі виконати дослідження ультразвуку (Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідного для надання послуг яка надавалась в закупівлі №33042203, Номер у Prozorro: UA-2026-09-03-011269-a).

В свою чергу, інфразвук це звукові коливання з частотами нижче 20 Гц.

Для гігієнічної оцінки інфразвуку на робочих місцях важливий низькочастотний діапазон. Зокрема, вимірювання можуть проводитися в октавних смугах з середньогеометричними частотами: 2; 4; 8; 16 Гц.

ТОВ "НДП "ЗАХІД ЕКОГРУП" не матиме змоги провести вимірювання рівня звуку в октавних смугах 2; 4; 8.

З огляду на викладене, Замовником застосовано різний підхід до оцінки тендерних пропозицій учасників. Зазначена Замовником підстава відхилення тендерної пропозиції Скаржника є безпідставною та такою, що не грунтується на вимогах чинного законодавства, а рішення Замовника в цій частині підлягає скасуванню.

Замовник застосував різні підходи до оцінки тендерних пропозицій: до Скаржника застосовано формальний підхід та зроблено безпідставний висновок про невідповідність, тоді як суттєва невідповідність пропозиції іншого учасника залишена без уваги.

Такі дії призвели до необ'єктивного та упередженого оцінювання тендерних пропозицій та порушили принципи здійснення публічних закупівель.

Замовник зазначає, що у наданій Учасником "Довідці щодо механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць" (№23/09-8 від 23.09 2026) не зазначений механізм, графік та порядок проведення досліджень визначених робочих місць.

Замовник звертає увагу, що зміст документа, поданого Скаржником у складі тендерної пропозиції, а саме - "Довідки щодо механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць КЛ "Феофанія" ДУС в м. Києві" не містить конкретного механізму проведення досліджень, тим паче графіку та порядку, який вимагався тендерною документацією. Враховуючи те, що Скаржник не розташовується в м.Києві, Замовнику важливо розуміти, яким чином буде організовано надання послуг, учасником в якого немає постійної необхідної матеріально-технічної бази в місті розташування Замовника, оскільки термін виконання послуг обмежений вимогами тендерної документації до 30.11.2026.

Крім того, Скаржник у своїй довідці посилається на закупівлю за номером UA-202405-28-0035898-a від 28.05.2024 року, яка не має ніякого відношення до закупівлі Замовника.

Враховуючи вищезазначене, Замовник підсумовує, що наданий Скаржником документ не містить належного опису послідовності, способу та порядку виконання передбачених предметом закупівлі досліджень та не відноситься до закупівлі Замовника, отже не може бути повноцінно розглянутий як частина тендерної пропозиції Скаржника.

Замовник вважає безпідставними звинувачення у застосуванні різних підходів до оцінки тендерних пропозицій, оскільки на момент подачі скарги була здійсненна оцінка лише однієї тендерної пропозиції.

Цікавим є посилання Скаржника на довідку, подану ТОВ "НДП "ЗАХІД ЕКО ГРУП" в іншій процедурі закупівлі — закупівлі №UA-2026-09-03-011269-a, яка ніяким чином не стосується предмету скарги чи закупівлі Замовника. Оскільки, в першу чергу документи, подані учасником в іншій процедурі закупівлі, формувалися для підтвердження відповідності вимогам іншої тендерної документації, яка могла містити інший предмет закупівлі, інші технічні характеристики, інші вимоги до обладнання та інший обсяг досліджень, тому розглядати їх недоцільно Скаржник фактично пропонує порівняти встановлену Замовником невідповідність його тендерної пропозиції з власними припущеннями щодо Пропозиції ТОВ "НДП "ЗАХІД ЕКО ГРУП", але питання відповідності тендерної пропозиції кожного учасника повинно оцінюватися виходячи з документів, поданих таким учасником у межах конкретної процедури закупівлі, та відповідно до вимог конкретної тендерної документації. Такими діями Скаржник сам порушує принципи добросовісної конкуренції у публічних закупівлях.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо інших процедур закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 05.10.2026 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-09-09-008793-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-09-09-008793-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

2. Щодо Пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО

ГРУП".

Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.

Відповідно до статті 29 Закону зазначено, зокрема:

15. За результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Скаргу Скаржником подано 05.10.2026.

Також відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО ГРУП" – "рішення очікується".

За таких умов, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, станом на момент подання Скарги Замовником щодо зазначеного учасника (ТОВ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАХІД ЕКО ГРУП") за результатами розгляду та оцінки Пропозиції рішень не приймалось.

Відповідно до пункту 3 частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити таку інформацію: підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Скарга товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ: 43089836) від 05 жовтня 2026 № UA-2026-09-09-008793-a.a1 в цій частині не відповідає вимогам частини п'ятої статті 18 Закону (зокрема, відсутні підстави подання скарги; відсутнє посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати).

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 63 Особливостей орган оскарження залишає скаргу без розгляду, зокрема, у разі, коли скарга не відповідає вимогам частини п’ятої статті 18 Закону, пунктам 56, 59 і 60 цих особливостей.

Відповідно до вимог пункту 64 Особливостей орган оскарження приймає рішення про припинення розгляду скарги в разі, коли обставини, зазначені в підпунктах 1-4 пункту 63 цих особливостей, установлені органом оскарження після прийняття скарги до розгляду.

Враховуючи наведене, Комісія припиняє розгляд Скарги в цій частині.

3. Щодо відхилення Пропозиції Скаржника.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону зазначено в Додатку № 1 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

14. Надати документи, що підтверджують відповідність предмета закупівлі технічним якісним, кількісним та іншим характеристикам, встановлених Замовником Проведення атестації 100 (сто) робочих місць за умовами праці методом лабораторного та інструментального дослідження включає:

- Проведення санітарно – гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць зі складанням протоколів.

- Складання карт умов праці.

- Складання фотографії робочого дня.

- Складання розрахунків для визначення права на пільги і компенсації за шкідливі і важкі умови праці.

- Складання протоколів проведення досліджень по хімічних, фізичних, психофізіологічних факторах за результатами аналізу: повітря робочої зони, мікроклімату, освітлення, важкості та напруженості праці, шумового навантаження, інфразвуку, ультразвуку, неіонізуючого випромінювання, іонізуючого випромінювання, вібрації.

- Видача документів установленого зразка за результатами атестації робочих місць, згідно переліку робочих місць.

Строк надання послуг – до 30.11.2026 року.

Місце надання послуг – вул. Академіка Заболотного, 21 , м. Київ, 03143.

Вимоги до Учасника:

1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист, складений у довільній формі, в якому гарантує, що має можливість виїжджати за адресою Замовника для виконання послуг, при цьому всі транспортні витрати, ночівля, харчування працівників – за рахунок Учасника (Виконавця договору).

2. Наявність власної лабораторії для проведення необхідних досліджень. Такі дослідження повинні проводитись на власному обладнанні, без залучення субпідрядних організацій відповідно до наданих свідоцтв про атестацію. У складі пропозиції Учасник надає копії підтверджуючих документів.

3. Лабораторія має бути атестована згідно "Порядку атестації лабораторій на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу", затвердженого спільним наказом Міністерства соціальної політики України та Міністерства охорони здоров’я України від 29 травня 2018 року №784/1012, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 03 серпня 2018 року за №905/32357, та внесена інформація про лабораторію до Інформаційного переліку лабораторій, атестованих на проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу та розміщено на офіційному веб-сайті Держпраці https://dsp.gov.ua/informatsiinyiperelik-laboratorii-atestovanykh-na-provedennia-hihiienichnykh-doslidzhen-faktorivvyrobnychoho-seredovyshcha-i-trudovoho-protsesu/.

У складі пропозиції Учасник надає свідоцтво про атестацію з додатками, або іншими відповідними документами.

4. Для організацій-учасників, які розташовані не в м.Києві - надати Довідку в довільній формі з обов’язковим зазначенням механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць КЛ "Феофанія" ДУС в м. Києві.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- лист-згода з технічними вимогами від 23.09.2026 №23/09-1 (файл "2. Технічне завдання, лист-згода.pdf"), де зазначено, зокрема: "ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВОДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" зобов'язується надати послуги у відповідності до Технічного завдання";

СВІДОЦТВО

ПРО

ВІДПОВІДНІСТЬ

СИСТЕМИ

КЕРУВАННЯ

ВИМІРЮВАННЯМИ № PЛ 037/25 (файл "10. Свідоц. про відпов. сист. керув вимір. 2025 р..pdf"), де зазначено, зокрема:

Це свідоцтво засвідчує, що система керування вимірюваннями мобільної (пересувної) лабораторії гігієнічних та екологічних досліджень ТОВ "НАУКОВОДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" 79029, м. Львів, вул. Антоновича, 128 (назва лабораторії, її адреса) відповідає вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 "Системи керування вимірюваннями. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання";

- довідка щодо механізму, графіку, порядку проведення досліджень визначених робочих місць КЛ "Феофанія" ДУС в м. Києві від 23.09.2026 №23/09-8 (файл "7. Довідки, гарант.листи.pdf"), де зазначено, зокрема:

"ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" володіє власною атестованою мобільною (пересувною) лабораторією на базі автотранспортного засобу IVECO Daily 35S15/2.3 SV A30V, яка укомплектована матеріально-технічною базою, лабораторним інвентарем та хімічними реактивами комп'ютерною технікою, офісним приладдям, що дає можливість і право надання якісних досліджень хімічних, фізичних та психофізіологічних факторів виробничого середовища та трудового процесу на території Замовника кваліфікованими працівниками.

Юридична адреса лабораторії: 79057, Львів, вул. Антоновича, 128

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" має всі можливості і право проведення Послуг з дослідження факторів виробничого середовища та трудового процесу (ДК 021:2015:

73110000-6 - Дослідницькі послуги) згідно Оголошення № 24191639 від 28.05.2024 р. № у ЦБД: UA-2024-05-28-0035898-a.

Для проведення лабораторних досліджень ми використовуємо сучасне високотехнічне обладнання, яким укомплектована атестована мобільна (пересувна) лабораторія на базі автотранспортного засобу IVECO Daily 35S15/2.3 SV A30V, що дозволяє в стислий термін виконати роботи з проведення атестації робочих місць та оперативно вирішити питання пов'язані з її проведенням та оформленням документів, отримувати найбільш точні результати безпосередньо на території Замовника, що виключає затрати часу відібраних проб на доставку (транспортування) до місця виконання досліджень.

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" має в наявності:

наявність лабораторії, свідоцтво про відповідність системи керування вимірюваннями № РЛ 037/25 від 16.07.2025 р. (з додатками на 71-и аркушах);

визнання лабораторії атестованою та внесено в інформаційний перелік лабораторій атестованих на право проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу та розміщено на офіційному веб-сайті Держпраці (http://dsp.gov.ua/informatsiia-pro-atestovani-laboratorii №216 від 26.10.2020р.;

відповідний досвід виконання аналогічних послуг з проведення санітарногігієнічних досліджень хімічних, фізичних, психофізіологічних факторів виробничого середовища та трудового процесу на робочих місцях;

підприємство включено в ліцензійний реєстр Держлікслужби на право здійснення господарської діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (списку 2 таблиці IV) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на офіційному веб-сайті http://usuan.dls.gov.ua/;

сертифікати ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018.

кваліфікованих працівників які пройшли навчання підвищення кваліфікації і стажування лікарів та інших фахівців з охорони праці щодо проведення досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, а також їх гігієнічної оцінки для атестанти робочих місць;

У персоналу Виконавця, які будуть задіяні при наданні послуг е в наявності відповідний спецодяг, спецвзуття, ЗІЗ (у тому числі: каски, маски захисні або респіратори рукавички) і всі необхідні документи з охорони праці, ТБ, медогляд.

Разом з тим, в наданій Скаржником довідці відсутній, зокрема графік проведення досліджень визначених робочих місць КЛ "Феофанія" ДУС в м. Києві.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведених підстав, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ДОСЛІДНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОЛОГІЯ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ: 43089836) у задоволенні скарги від 05 жовтня 2026 № UA-2026-09-09-008793-a.a1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника