Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР “Центр дитячої медицини” ( Комплект обладнання для...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№13243-р/пк-пз від 10.11.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши товариства з обмеженою відповідальністю "ІНСТАМЕД" (код ЄДРПОУ: 42268028) від 30 жовтня 2026 № UA-2026-09-04-008113-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 03.11.2026 №12945-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов'язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 22.10.2026 розміщено інформацію про відміну Процедуру закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що протокол від 22.10.2026 пояснює доцільність іншої технічної конфігурації, проте не встановлює, у чому саме полягала втрата потреби в обладнанні, що є предметом закупівлі.

Не наведено обставин, які виникли після затвердження оновлених вимог та зумовили необхідність припинення процедури через два дні. Не пояснено, чому функціональна самостійність окремих складових, про яку йдеться у протоколі, свідчить про припинення потреби у попередньому предметі закупівлі, а не про зміну вимог до комплектації.

Серед оприлюднених матеріалів не наведено документів про скасування чи скорочення фінансування цієї закупівлі, зміну бюджетних призначень або джерел фінансування, відмову медичного закладу від відповідного обладнання, забезпечення потреби іншим способом чи інші об’єктивні обставини припинення потреби.

Рішення про планування закупівлі відображає наявність відповідної потреби у Замовника. Зазначені обставини наведені як предмет доказової оцінки, а не як окремі обов’язкові законодавчі умови застосування підпункту 1 пункту 50 Особливостей. За відсутності відповідних підтверджень мотиви протоколу не дозволяють установити фактичну передумову застосованої норми.

Замовник зазначає, що має можливість внести зміни в окремі поля оголошення, однак Замовник позбавлений технічної можливості внести зміни та відкорегувати сам план закупівлі, який пов'язаний із закупівлею. Відтак, забравши певні конфігурації з технічних характеристик та й власне виключення зі складу нейронавігаційної системи дриля та призвело до зміни технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та й самої зміни назви предмета закупівлі.

У зв’язку із виключенням з предмета закупівлі саме: "Комплекту обладнання для нейрохірургічних втручань, і прийняття рішення про закупівлі самої нейронавігаційної системи" (проте з покращиними показниками, що в свою чергу не впливає на зменшення ціни) у Замовника змінилася сама потреба даної моделі і тих технічних характеристик під які проводилася закупівлі.

Так, Замовником прийнято рішення про скасування Процедури закупівлі та оголошено нову закупівлю за предметом "Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Нейронавігація для нейрохірургічних операцій) НК 024:2023 – 62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв (без комплекту)".

Також 22.10.2026 у системі оприлюднено річний план UA-P-2026-10-22-016988-a за предметом: "Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Нейронавігація для нейрохірургічних операцій) НК 024:2023 – 62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв, 23.10.2026 (із урахуванням змін ) Замовником оголошено нові відкриті торги UA-2026-10-23-003651-a за предметом Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР “Центр дитячої медицини” (Нейронавігація для нейрохірургічних операцій) НК 024:2023 – 62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв, чим приведено у відповідність річний план та саме оголошення про проведення відкритих торгів.

Назва предмета закупівлі разом із кодом за Єдиним закупівельним словником (ДК 021:2015) у річному плані, оголошенні та договорі про закупівлю повинна бути тотожною.

Технічної можливості такої заміни у скасованій закупівлі Замовник не мав. Та й сама зміна технічних вимог, конфігурації та технічних специфікацій як наслідок тягнула за собою зміну предмету та зміну назви відповідно до цього предмету. Власне саме тому, у Замовника відпала потреба в закупівлі Комплекту обладнання для нейрохірургічних втручань, проте, Замовником переглянуто і вдосконалено вимоги та технічні характеристики щодо самої нейронавігаційної системи.

На думку Замовника недоцільно вносити зміни до специфікації, оскільки, Замовником повністю переглянуто (оновлено) технічні характеристики нейронавігаційної системи які є зовсім іншими в порівняння з приведеними раніше, та й саме по собі зменшення позицій з 63 пунктів на 33 потребує логічного пояснення і відповідно зменшення ціни. Саме вибір Замовником певної моделі обладнання, певних покращених технічних та якісних характеристи, новоі оціночної вартості вартості цього обладнання і послужило скасуванням процедури закупівлі за предметом Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань) ДК 021:2015 –331600009 Устаткування для операційних блоків, НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв Протокол від 22.10.2026 пояснює доцільність іншої технічної конфігурації, а відтак недоцільно на думку Замовника викладати в повністю новій редакції додаток 2, бо в даному випадку відбувається не заміна технічних вимог, а здійснюється повністю новий опис Технічних специфікацій.

Саме нова потреба Замовника в даному приладі, послужила метою для скасування Процедури закупівлі На думку Замовника не зрозуміло, чим саме скасування попередньої потреби і оголошення нової порушує права та законні інтереси Скаржника. Адже Скаржник в будь якому випадку не позбавлений можливості взяти участь у закупівлі за предметом "Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Нейронавігація для нейрохірургічних операцій) НК 024:2023 – 62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв.

В даній закупівлі підсумовані всі технічно якісні характеристики предмета закупівлі, назва річного плану-відповідає назві оголошення про відкриті торги ( самій назві закупівлі) що власне Замовник не міг усунути у зв’язку із відсутністю технічної можливості.

Таким чином розмежувавши Нейронавігаційну систему від дриля, Замовник розділив дві окремі складові скасованої закупівлі та й в свою чергу дав можливість ширшому колу учасників взяти участь у закупівлі нейронавігаційної системи, оскільки участь у попередній ( скасованій закупівлі) могли взяти лише ті учасники які могли запропонувати Замовникові нейронавігаційну систему та моторну дриль, що обмежувало конкуренцію учасників.

Дані товари не є обов’язковою складовою нейронавігаційної системи, і такими, функціонування без яких нейронавігаційної системи буде неможливим. В процесі вивчення і порівняння технічних характеристик, Замовником встановлено, що включення до обов’язкового складу цих позицій , унеможливлює і не дає можливості взяти участь в тендері учасникам, які не можуть запропонувати моторну систему як товар який іде в складі нейронавігаційної системи. Наявність вимоги про моторну систему додатково лиш збільшує вартість самої нейронавігаційної системи в цілому.

Загалом, високошвидкісна дриль і силова консоль виконують самостійну клінічну функцію - створення краніального доступу, розсічення та видалення кісткової тканини.

Нейронавігація виконує іншу функцію - реєстрацію пацієнта, планування, локалізацію та відображення положення інструментів відносно медичних зображень.

Базова навігація не потребує конкретної дрилі для виконання цих функцій.

Документація Medtronic розмежовує ці вироби. Зокрема, офіційний посібник Medtronic "StealthStation™ S8 System Manual", на сторінці 5, описує StealthStation як систему хірургічної навігації, що включає платформу, програмне забезпечення, хірургічні інструменти та засоби відстеження пацієнта й інструментів.

FDA K191597 окремо визначає Midas Rex Legend Depth Stop System як систему моторизованого краніального дриля та його аксесуарів із самостійним клінічним призначенням - розсіченням, різанням, видаленням і свердлінням тканин під час краніальних втручань, (сторінка 1-2).

Обов’язкова вимога та загалом об’єднання двох самостійних систем в одному лоті закупівлі носить дискримінаційний характер, і як наслідок: створює перевагу виробникам, які одночасно мають сумісні навігаційні й моторні продукти, та виключає постачальників повноцінної навігаційної системи без такої моторної лінійки.

Аналогічний модульний принцип побудови обладнання застосовується і у рішеннях Stryker. NAV3i, яка є самостійною платформою хірургічної навігації. В офіційній документації виробник зазначає, що система забезпечує навігаційні рішення для краніальних, спінальних, ЛОР, ортопедичних і травматологічних процедур.

В Інструкції із застосування "Платформа Stryker NAV3i™", NAV3i визначено як комп’ютерну робочу станцію, яка разом із відповідним програмним забезпеченням відображає медичні зображення та відстежує положення хірургічних інструментів відносно анатомічної ділянки. Виробником наведено перелік компонентів платформи, до якого входять візок, комп’ютер, панель і планшет введення-виведення, оптична камера, монітор та інші компоненти навігаційної станції. Моторна консоль, електричний мотор або високошвидкісна хірургічна дриль у цьому переліку відсутні (сторінка 6).

Водночас, у каталозі продукції Stryker "Нейрохірургія" високошвидкісні дрилі, електричні мотори πdrive та πdrive+, насадки, різальні аксесуари і консоль CORE 2 представлені як окремі вироби та окремі каталожні позиції. Зокрема, консоль CORE 2 окремо визначена як консоль, що забезпечує живлення різних типів обладнання, зокрема нейрохірургічних електричних високошвидкісних дрилів — сторінки 8 та 25 каталогу.

Отже, практика іншого провідного виробника також підтверджує, що хірургічна навігаційна платформа та моторна система можуть бути функціонально і товарно самостійними рішеннями. Обов’язкове включення конкретної моторної системи, її консолі, інструментів і великого переліку аксесуарів до базового лота навігаційної системи не є єдиним технічно можливим способом задоволення клінічної потреби та обмежує участь виробників повноцінних навігаційних платформ, у яких моторне обладнання постачається як окрема система.

Саме тому у Замовника відпала потреба в закупівлі певних складових нейронавігаційної системи, однак стали принциповими і необхідними певні специфікації для нейронавігації та її функцій.

Загалом, такі зміни призведуть до можливості взяти участь у закупівлі ширшому колу потенційних учасників, адже поєднання в одному лоті двох окремих систем значно звужує коло потенційних учасників і унеможливлює їхню участь в цілому У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили;

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни – "відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг".

Коментар щодо відміни: "Замовником 04 вересня 2026 року було оголошено закупівлю за предметом Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР “Центр дитячої медицини”(Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань) ДК 021:2015 –33160000-9 Устаткування для операційних блоків, НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв, ID закупівлі: UA-2026-09-04-008113-a. Прийом пропозицій тривав до 20 вересня 2026 року.

16 вересня 2026 року Товариством з обмеженою відповідальністю “МІАМЕД” подано скаргу до Антимонопольного комітету України (Постійно діючій адміністративній колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України) щодо встановлення Замовником в тендерній документації дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренції і не дають іншим потенційним учасникам ринку взяти участь у відкритих торгах та запропонувати високоякісне обладнання з аналогічними або кращими функціональними та експлуатаційними показниками. Відтак, інші учасники позбавлені права взяти участь у закупівлі.

Оскільки Замовником при формування вимог та технічної специфікації об'єднано в один предмет закупівлі кардинально різне за призначенням обладнання (складну нейронавігаційну систему та хірургічну дриль) відтак, це створює ознаки дискримінації учасників та звуження конкуренції. Адже не всі виробники навігаційних систем виробляють дрилі, і навпаки..

Враховуючи вищенаведене, створені умови, за яких подати пропозицію з еквівалентним обладнанням інших провідних виробників технічно неможливо, і це лише звужує коло потенційних учасників та порушують принципи здійснення публічних закупівель ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) в частині добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінація їх та рівне ставлення до них.

Рішенням №11640-р/пк-пз від 28.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зобов'язала Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ДИТЯЧОЇ МЕДИЦИНИ" (код ЄДРПОУ: 01996728) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань), НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202609-04-008113-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.

Замовником 20 жовтня 2026 року на виконання рішення №11640-р/пк-пз від 28.09.2026 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, внесено зміни до оголошення та/або тендерної документації на закупівлю: Нейронавігаційну систему для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР “Центр дитячої медицини”( Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань) ДК 021:2015 –33160000-9 Устаткування для операційних блоків, НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв, ID закупівлі: UA-2026-09-04-008113-a.

Замовником з метою дотримання вимог специфікації товару об’єднані певні пункти 21-24, 30-62, які були в переліку Технічної специфікації, а саме в Додатку № 2 до тендерної документації.

Дані товари не є обов’язковою складовою нейронавігаційної системи, і такими, функціонування без яких нейронавігаційної системи буде неможливим. В процесі вивчення і порівняння технічних характеристик, Замовником встановлено, що включення до обов’язкового складу цих позицій , унеможливлює і не дає можливості взяти участь в тендері учасникам, які не можуть запропонувати моторну систему як товар який іде в складі нейронавігаційної системи. Наявність вимоги про моторну систему додатково лиш збільшує вартість самої нейронавігаційної системи в цілому.

Загалом, високошвидкісна дриль і силова консоль виконують самостійну клінічну функцію - створення краніального доступу, розсічення та видалення кісткової тканини.

Нейронавігація виконує іншу функцію - реєстрацію пацієнта, планування, локалізацію та відображення положення інструментів відносно медичних зображень.

Базова навігація не потребує конкретної дрилі для виконання цих функцій.

Документація Medtronic розмежовує ці вироби. Зокрема, офіційний посібник Medtronic «StealthStation™ S8 System Manual», на сторінці 5, описує StealthStation як систему хірургічної навігації, що включає платформу, програмне забезпечення, хірургічні інструменти та засоби відстеження пацієнта й інструментів.

FDA K191597 окремо визначає Midas Rex Legend Depth Stop System як систему моторизованого краніального дриля та його аксесуарів із самостійним клінічним призначенням - розсіченням, різанням, видаленням і свердлінням тканин під час краніальних втручань, (сторінка 1-2).

Обов’язкова вимога та загалом об’єднання двох самостійних систем в одному лоті закупівлі носить дискримінаційний характер, і як наслідок: створює перевагу виробникам, які одночасно мають сумісні навігаційні й моторні продукти, та виключає постачальників повноцінної навігаційної системи без такої моторної лінійки.

Аналогічний модульний принцип побудови обладнання застосовується і у рішеннях Stryker. NAV3i, яка є самостійною платформою хірургічної навігації. В офіційній документації виробник зазначає, що система забезпечує навігаційні рішення для краніальних, спінальних, ЛОР, ортопедичних і травматологічних процедур.

В Інструкції із застосування “Платформа Stryker NAV3i™", NAV3i визначено як комп’ютерну робочу станцію, яка разом із відповідним програмним забезпеченням відображає медичні зображення та відстежує положення хірургічних інструментів відносно анатомічної ділянки. Виробником наведено перелік компонентів платформи, до якого входять візок, комп’ютер, панель і планшет введення-виведення, оптична камера, монітор та інші компоненти навігаційної станції. Моторна консоль, електричний мотор або високошвидкісна хірургічна дриль у цьому переліку відсутні (сторінка 6).

Водночас, у каталозі продукції Stryker "Нейрохірургія" високошвидкісні дрилі, електричні мотори πdrive та πdrive+, насадки, різальні аксесуари і консоль CORE 2 представлені як окремі вироби та окремі каталожні позиції. Зокрема, консоль CORE 2 окремо визначена як консоль, що забезпечує живлення різних типів обладнання, зокрема нейрохірургічних електричних високошвидкісних дрилів — сторінки 8 та 25 каталогу.

Отже, практика іншого провідного виробника також підтверджує, що хірургічна навігаційна платформа та моторна система можуть бути функціонально і товарно самостійними рішеннями. Обов’язкове включення конкретної моторної системи, її консолі, інструментів і великого переліку аксесуарів до базового лота навігаційної системи не є єдиним технічно можливим способом задоволення клінічної потреби та обмежує участь виробників повноцінних навігаційних платформ, у яких моторне обладнання постачається як окрема система.

Саме тому у Замовника відпала потреба в закупівлі певних складових нейронавігаційної системи, однак стали принциповими і необхідними певні специфікації самої нейронавігації та її функцій.

Загалом, такі зміни призведуть до можливості взяти участь у закупівлі ширшому колу потенційних учасників, адже поєднання в одному лоті двох окремих систем значно звужує коло потенційних учасників і унеможливлює їхню участь в цілому Враховуючи вищенаведене, Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів відповідно до пп. 1 п 50 постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), а саме: Замовник відміняє відкриті торги у разі: відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг. Причиною відміни відкритих торгів слугує насамперед перегляд та зміна основних ключових характеристик самої нейронавігаційної системи як окремого інструменту, вилучення товарів які на даному етапі стали неактуальними для Замовника., і наявність потреби в нових товарах, які не були враховані в цій технічній специфікації".

На веб-порталі Уповноваженого органу Замовником оприлюднено протокольне рішення від 22.10.2026 № 345, зміст якого відповідає інформації, викладеній у наведеному вище коментарі щодо відміни.

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі річний план).

Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Згідно з частиною другою статті 4 Закону у річному плані повинна міститися така інформація, зокрема:

3) розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2026-09-03-018103-a, ним було заплановано закупівлю "Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань), НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв", із очікуваною вартістю 76 450 000,00 UAH, орієнтовно на вересень 2026 року.

Враховуючи наведене, зокрема, інформацію та документи, що розміщені в електронній системі закупівель Замовником не підтверджено відсутність подальшої потреби в закупівлі товару "Комплекти лазертаг для облаштування навчального кабінету "Захист України", у зв’язку з чим Замовником не доведено та документально не підтверджено правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.

Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну тендеру.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ДИТЯЧОЇ МЕДИЦИНИ" (код ЄДРПОУ: 01996728) скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР "Центр дитячої медицини" (Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань), НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв" оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-09-04008113-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на неправомірне скасування закупівлі Нейронавігаційна система для клініки дитячої нейрохірургії, хірургії епілепсії та нейрофізіології КНП ЛОР “Центр дитячої медицини” ( Комплект обладнання для нейрохірургічних втручань), НК 024:2023-62783 Система відстеження електромагнітних і оптичних навігаційних пристроїв