«Капітальний ремонт будівлі літера «К» КНП «Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» по вул. Братиславська, 3, у Деснянському районі м. Києва» ДК 021:2015:...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 11113-р/пк-пз від 11.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕП КЕПІТАЛ" (код ЄДРПОУ: 45795996) від 02 вересня 2026 № UA-2026-08-10-007796-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 04.09.2026 № 10783-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" (надалі – ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 28.08.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 28.08.2026.

1. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 28.08.2026 № 151 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "За результатами розгляду учасника ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ"

було встановлено, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:

Відповідно до п. 11 Розділу ІІІ тендерної документації встановлено: "Додатком №1 до тендерної документації при здійсненні закупівлі робіт передбачається набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону та Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а саме: Кабель. Набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону та Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, також підтверджується окремим файлом, що додається до ТД "Перелік меблів, устаткування, інвентарю, відомість ресурсів без цін зміни".

Відтак в ТД Замовник чітко визначив товар, щодо якого учасники зобов'язані надати підтвердження ступеню локалізації виробництва, що у 2026 році дорівнює або перевищує 30%.

Згідно з п.11.1. розділу ІІІ ТД на підтвердження ступеню локалізації учасники зобов'язані надати:

- довідку у довільній формі (у форматі ворд) із зазначенням повної назви виробника товару та його коду ЄДРПОУ, повного найменування пропонованого товару, ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель, ступінь локалізації. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару (ів), який (і) замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт у переліку товарів, що с предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації. Статус локалізованого товару на сайті prozorro.gov.ua, який пропонує учасник, має бути

"АКТИВНИЙ";

- копію діючого сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності (сертифікат має бути виданий на ім'я виробника);

або (відповідно до п. 11.2 розділу ІІІ ТД), у разі набуття замовником у власність товарів, країною походження яких є країна яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України "Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі", учасники повинні надати:

- відповідне підтвердження у вигляді сертифікату про походження товару чи іншого підтвердного документу про походження товару та інформаційний лист щодо пропонованого товару (виробник товару, країна походження товару, марка/модель товару) Враховуючи вище зазначене, учасники надають у складі тендерної пропозиції документи згідно з вимогами пункту 11.1. або згідно з вимогами пункту 11.2 розділу ІШ ТД.

Разом з тим, п.11.4 розділу ІІІ ТД передбачено, у разі невідповідності наданої Учасником інформації даним щодо ступеня локалізації виробництва товару (ів), який (і) замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт у переліку товарів, що є предметом закупівлі, або відсутності підстав для незастосування ступеню локалізації виробництва, відсутності документів/інформації згідно вимог п.11.1 або п.11.2, тендерна пропозиція Учасника відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ" не міститься жодного документу на підтвердження відповідності або п.11.1, або п. 11.2 розділу ІІІ ТД.

З огляду на зазначене вище, керуючись пп.2 п.44 Постанови, а саме: тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, необхідно прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ" із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.

УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ВИРІШИЛА:

1. Відхилити на підставі пп.2 п.44 Постанови тендерну пропозицію учасника ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ" процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом "Капітальний ремонт будівлі літера "К" КНП "Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" по вул. Братиславська, 3, у Деснянському районі м. Києва" ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, оприлюдненої за ідентифікатором UA-2026-08-10-007796-a ".

Скаржник зазначає, що Замовником визначено, що під час виконання робіт передбачається набуття у власність товару, визначеного пунктом 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону та Додатковим переліком товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн, а саме – кабелю.

Як вбачається з наданої у складі Пропозиції Скаржника підсумкової відомості ресурсів, при виконанні робіт передбачено використання трьох позицій кабельної продукції:

61. +С152-51 варіант 1 Кабелі силові ВВГнгд 3х2,5 мм2 1000м 87. +С153-32 варіант 1 Кабель ВВГнгд 4х6 мм2 1000м 0,02448 95. +С152-50 варіант 1 Кабелі силові ВВГнгд 3х1,5 мм2 1000м 0,08858.

Таким чином, вартість жодної із зазначених позицій кабельної продукції у складі предмета закупівлі не дорівнює та не перевищує 200 000,00 грн.

Більше того, навіть сукупна вартість усіх трьох зазначених позицій кабельної продукції становить лише 26 789,54 грн, що також у декілька разів менше встановленої законодавством вартісної межі у 200 000,00 грн.

При цьому, показник 223 514,25 грн, зазначений Замовником та відображений у Підсумковій відомості ресурсів щодо позиції "Кабель ВВГнгд 4х6 мм²", є ціною за одиницю виміру ресурсу - 1000 м кабелю, а не вартістю тієї кількості кабелю, яка фактично передбачена для виконання робіт.

Кількість зазначеного ресурсу відповідно до Підсумкової відомості ресурсів становить лише 0,02448 тис. м, у зв’язку з чим його фактична вартість у складі робіт становить 5 471,63 грн, що прямо зазначено у тій самій Підсумковій відомості ресурсів.

Отже, висновок Замовника про наявність у пропозиції Скаржника кабелю, "вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн", не відповідає фактичному змісту кошторисної документації Скаржника та ґрунтується на ототожненні ціни за одиницю виміру ресурсу з його фактичною вартістю у складі робіт.

Такий підхід є очевидно помилковим, оскільки при визначенні наявності підстав для застосування вимог щодо локалізації має враховуватися не довідкова ціна одиниці виміру ресурсу, а вартість конкретного товару, який набувається Замовником у власність у складі предмета закупівлі, з урахуванням фактичної кількості такого товару.

Відповідно до абзацу третього пункту 3 Особливостей, у разі здійснення закупівлі робіт чи послуг вимоги пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону застосовуються за умови, що виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття Замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує встановлену вартісну межу - 200 000,00 грн.

Отже, для виникнення обов’язку щодо підтвердження ступеня локалізації недостатньо самого факту того, що певний вид товару включений до переліку товарів, на які поширюються вимоги щодо локалізації. Необхідною та обов’язковою умовою є також досягнення відповідним товаром встановленої законодавством вартісної межі.

Аналогічний підхід сформульовано Верховним Судом у постанові від 01.06.2026 у справі № 320/60498/24. Верховний Суд дійшов висновку, що у разі закупівлі робіт або послуг вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації застосовуються за одночасної наявності двох умов: товар належить до визначеного законодавством переліку та вартість такого товару дорівнює або перевищує 200 000,00 грн.

Крім того, Верховний Суд звернув увагу, що законодавче формулювання "товару" та "вартість якого" передбачає оцінку вартісного критерію щодо конкретного товару, який передається Замовнику у складі робіт чи послуг, а не довільне застосування вартісного показника до інших величин, зазначених у кошторисній документації.

Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 дійсно відносить "Кабелі" до Додаткового переліку товарів, до яких встановлюються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва. Проте, саме по собі включення кабелю до зазначеного Переліку не скасовує необхідності дотримання встановленої законодавством вартісної межі.

У даному випадку така вартісна умова відсутня.

Жодна із трьох позицій кабелю, запропонованих Скаржником у складі кошторисної документації, не досягає 200 000,00 грн.

Більше того, навіть якщо суто для цілей перевірки застосувати найбільш широкий підхід та скласти вартість усіх трьох позицій кабельної продукції, їх загальна вартість становитиме лише: 16 458,23 грн + 5 471,63 грн + 4 859,68 грн = 26 789,54 грн, що також є значно меншим за встановлену законодавством межу у 200 000,00 грн.

За таких обставин, у Скаржника не виникав обов’язок надавати документи, передбачені пунктами 11.1 або 11.2 Розділу III Документації, оскільки передбачена самою Тендерною документацією та законодавством умова для застосування вимог щодо локалізації - вартість відповідного товару у складі робіт на рівні 200 000,00 грн або більше - відсутня.

Водночас Скаржник не залишив зазначене питання без пояснення. У складі Пропозиції ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ" було надано лист-пояснення № 2408-18 від 24.08.2026, яким Скаржник прямо повідомив Замовника, що у Пропозиції відсутні товари, набуття Замовником у власність яких передбачається за результатом виконання робіт, визначені підпунктами 2 та 3 пункту 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, у тому числі на суму, що дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, у зв’язку з чим інформація та документи про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва у складі тендерної пропозиції не подаються.

Таким чином, Скаржник ще під час подання Пропозиції чітко визначив правову та фактичну підставу, з якої документи, передбачені пунктами 11.1 або 11.2 Розділу III Документації, щодо кабельної продукції не подавалися. Замовник мав можливість перевірити наведене пояснення безпосередньо за Підсумковою відомістю ресурсів, у якій зазначені найменування, кількість, ціна за одиницю та фактична загальна вартість кожної позиції кабелю.

Однак, в оскаржуваному рішенні Замовник обмежився твердженням про те, що у складі пропозиції Скаржника "не міститься жодного документу на підтвердження відповідності або п. 11.1, або п. 11.2", фактично проігнорувавши наданий Скаржником лист-пояснення № 2408-18 від 24.08.2026 та не спростувавши викладених у ньому обставин.

Замовником не наведено розрахунку, не визначено конкретної позиції кабелю, фактична вартість якої у складі робіт дорівнювала б або перевищувала 200 000,00 грн, та не зазначено жодних фактичних даних, які б свідчили про виникнення у Скаржника обов’язку застосовувати вимоги щодо локалізації.

Особливо показовим є те, що сам Замовник у пункті 11 Документації пов’язав застосування відповідних вимог саме з товаром, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис. грн. Проте під час розгляду Пропозиції Скаржника Замовник фактично проігнорував установлену ним же вартісну умову та застосував вимоги щодо локалізації до товару, фактична вартість якого у складі робіт є в рази меншою за встановлену межу.

Отже, Замовник не встановив факту невідповідності Пропозиції Скаржника вимогам Документації, а фактично створив таку невідповідність шляхом неправильного тлумачення показників підсумкової відомості ресурсів та неправомірного застосування вимог щодо локалізації до товару, який за своїм вартісним показником під такі вимоги не підпадає.

Таким чином, підстава, наведена Замовником у рішенні № 151 від 28.08.2026 про відхилення Пропозиції ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ", є фактично та юридично необґрунтованою.

Пропозиція Скаржника в оскаржуваній частині повністю відповідала вимогам Документації, а тому правові підстави для її відхилення відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей були відсутні.

Замовник зазначає, що визначив у Документації товар "Кабелі", щодо якого учасники зобов’язані подати у складі Пропозиції документальне підтвердження ступеню локалізації виробництва, що у 2026 році дорівнює або перевищує 30% згідно з вимогами Документації.

Відповідно до статті 29 Закону після оцінки Пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.

У складі Пропозиції Скаржника відсутні документи, які передбачені вимогами пункту 26 Додатку 8 Документації "ПЕРЕЛІК ВСІХ ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ВСІЄЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ

ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ".

Відповідна вимога Документації щодо підтвердження ступеню локалізації (п.11 Розділу ІІІ тендерної документації) не була оскаржена Скаржником, а відтак, Скаржник ознайомившись із Документацією та подавши свою тендерну пропозицію, погодився із усіма вимогами Документації, що підтверджується документом від 24 серпня 2026 №240815 "ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА".

У Документації відсутні винятки щодо неподання документів учасниками для підтвердження ступеню локалізації на які посилається Скаржник, а саме:

- "Жодна із трьох позицій кабелю, запропонованих Скаржником у складі кошторисної документації, не досягає 200 000,00 грн.";

- "За таких обставин, у Скаржника не виникав обов’язок надавати документи, передбачені пунктами 11.1 або 11.2 Розділу III Тендерної документації, оскільки передбачена самою Тендерною документацією та законодавством умова для застосування вимог щодо локалізації - вартість відповідного товару у складі робіт на рівні 200 000,00 грн або більше - відсутня.";

- "У складі тендерної пропозиції ТОВ "ТЕП КЕПІТАЛ" було надано лист-пояснення № 2408-18 від 24.08.2026, яким Скаржник прямо повідомив Замовника, що у тендерній пропозиції відсутні товари, набуття Замовником у власність яких передбачається за результатом виконання робіт, визначені підпунктами 2 та 3 пункту 6-1 Розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі", у тому числі на суму, що дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, у зв’язку з чим інформація та документи про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва у складі тендерної пропозиції не подаються".

Підпунктом 2 пункту 44 Особливостей передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Замовник під час розгляду тендерної пропозиції перевіряв документи виключно на відповідність вимогам Документації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у окремому Додатку №8 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено у Додатку №1 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 11 розділу ІІІ Документації у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 61 Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про публічні закупівлі".

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 відповідно до підпункту 3 пункту 6 1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону затверджено Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва.

Додатком №1 до тендерної документації при здійсненні закупівлі робіт передбачається набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6 1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону та Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, вартість якого дорівнює або перевищує 200 тис.

грн, а саме: Кабель.

У випадках закупівлі товарів, що передбачені підпунктом 2 пункту 61 Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про публічні закупівлі" закупівля здійснюється з дотриманням вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 р. № 861 Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, ступінь локалізації виробництва пропонованого товару у 2026 році, що визначений самостійно виробником товару, повинен дорівнювати чи перевищувати 30 відсотків.

Учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку у довільній формі (у форматі ворд) із зазначенням повної назви виробника товару та його коду ЄДРПОУ, повного найменування пропонованого товару, ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель, ступінь локалізації. Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару(ів), який(і) замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації. Статус локалізованого товару на сайті prozorro.gov.ua, який пропонує учасник, має бути "АКТИВНИЙ". Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію діючого сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим органом з оцінки відповідності (сертифікат має бути виданий на ім’я виробника).

11.2. Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі:

здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”.

В такому випадку, учасник подає у складі тендерної пропозиції відповідне підтвердження у вигляді сертифікату про походження товару чи іншого підтвердного документу про походження товару та інформаційний лист щодо пропонованого товару (виробник товару, країна походження товару, марка/модель товару).

11.3. Враховуючи вище зазначене, учасники надають у складі тендерної пропозиції документи згідно вимог пункту 11.1. або згідно вимог пункту 11.2. у разі, якщо виконання робіт, що є предметом закупівлі, передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 61 Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону України "Про публічні закупівлі".

11.4. У разі невідповідності наданої Учасником інформації даним щодо ступеня локалізації виробництва товару(ів), який(і) замовник набуває у власність під час надання послуг / виконання робіт у переліку товарів, що є предметом закупівлі, або відсутності підстав для незастосування ступеню локалізації виробництва, відсутності документів/інформації згідно вимог п.11.1 або п.11.2, тендерна пропозиція Учасника відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Відповідно до вимог Настанови Замовник надає для складання ціни тендерної пропозиції учасника дефектний акт (відомість обсягів робіт) та відомість ресурсів без цін;

перелік устаткування, меблів та інветарю без цін (завантажені окремими файлами).

Додаток 8 Документації містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

26. Документи щодо підтвердження Учасниками ступеню локалізації виробництва товару згідно з вимогами пункту 11 розділу ІІІ тендерної документації (у разі, якщо передбачено вимогами ТД).

Також у розділі "Тендерна документація" завантажено, зокрема файл "Перелік меблів, устаткування інвентарю, відомість ресурсів без цін_зміни.xls", який містить Вiдомiсть ресурсiв, відповідно до якого:

Найменування, одиниця виміру та кількість, зокрема:

110. Кабелі силові ВВГнгд 3х1,5 мм2 1000м 0,08858 111. Кабелі силові ВВГнгд 3х2,5 мм2 1000м 0,18666 112. Кабель ВВГнгд 4х6 мм2 1000м 0,02448.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- Пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв, відповідно до якої:

Найменування, одиниця виміру та кількість II. Будівельні матеріали, вироби і комплекти, зокрема:

61. +С152-51 варіант 1 Кабелі силові ВВГнгд 3х2,5 мм2 1000м 0,18666 Поточна ціна за одиницю, грн. 88172,25 всього, грн. 16458,23 87. +С153-32 варіант 1 Кабель ВВГнгд 4х6 мм2 1000м 0,02448 Поточна ціна за одиницю, грн. 223514,25 всього, грн. 5471,63 95. +С152-50 варіант 1 Кабелі силові ВВГнгд 3х1,5 мм2 1000м 0,08858 Поточна ціна за одиницю, грн. 54862,05 всього, грн. 4859,68 (файл "31. Кошторис.pdf");

- Лист-пояснення №2408-18 від "24" серпня 2026, відповідно до якого:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕП КЕПІТАЛ", як учасник процедури закупівлі, повідомляє, що оскільки в тендерній пропозиції відсутні товари (набуття замовником у власність яких передбачається за результатом виконання робіт), визначені підпунктом 2 та підпунктом 3 пункту 6-1 Розділу X Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про публічні закупівлі, в тому числі, на суму, що дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, інформація та документи про включення такого товару до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (ID, назва виробника товару, назва товару, марка/модель товару) у складі тендерної пропозиції не подається (файл "24.

.Лист щодо локалізації.pdf").

Відповідно до пункту 6-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.

Відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.

Відповідно до Постанови "Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва" Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 № 782 зазначено:

Відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, що додається.

Постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 затверджено ДОДАТКОВИЙ ПЕРЕЛІК товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва*, відповідно до якого зазначено, зокрема:

Кабелі.

Враховуючи інформацію про вартість запропонованих кабелів, що не перевищує 200 000 грн, Скаржник не повинен був надавати документи, передбачені пунктом 11 розділу ІІІ Документації та пунктом 26 додатку 8 Документації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

2. Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що пунктом 1 Розділу 3 Документації визначено, що всі визначені цією Документацією документи Пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій (файли в форматі pdf та/або у разі необхідності файлів-архівів у форматах RAR або ZIP) з документами, які вимагаються замовником у Тендерній документації, зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії.

Отже, Замовником прямо та однозначно встановлено спосіб подання документів тендерної пропозиції - у вигляді скан-копій у форматі PDF та/або, у разі необхідності, файлів-архівів у форматах RAR або ZIP.

Водночас ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" значну кількість документів Пропозиції подано не у встановленому Замовником форматі PDF, а у форматі DOCX, зокрема:

"1. Гарантійний лист.docx";

"2. Погодження проект договору.docx";

"7. Про субпідрядника.docx";

"8. Персональна відповідальність.docx";

"9. Додаток 3.docx";

"9. Забезпечення виконання договору.docx";

"10. Довідка обладнання та МТБ.docx";

"11. Довідка працівники.docx";

"12. Довідка аналогічний договір.docx";

"13. Довідка АВК.docx";

"14. Гарантійний лист якість.docx";

"15. Лист-гарантія технічні та якісні.docx";

"16. Гарантійний лист стандарти.docx";

"17. Захист довкілля.docx";

"20. Відомості про учасника.docx";

"21. Відтермінування платежу на період дії воєнного стану.docx";

"22. Гарантійний строк якості закінчених робіт.docx";

"23. Лист щодо гарантії надання документів згідно з вимогами пункту 3.9.docx";

"26. Довідка локалізація.docx".

Крім того, форму договірної ціни Переможцем завантажено у файлі "18. Договірна ціна з ПДВ.rtf", тобто у форматі RTF, який також не передбачений пунктом 1 Розділу 3 Документації.

При цьому, пунктом 18 Документації встановлено, що для документального підтвердження інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі учасник подає форму договірної ціни, заповнену згідно з вимогами додатка 30 Настанови зі змінами, та документ, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, заповнений згідно нижче наведеної форми у машинозчитувальному форматі (DOCX, DOC).

Таким чином, спеціально передбачена пунктом 18 можливість подання документа у машинозчитувальному форматі DOCX або DOC стосується саме документа, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, а не всіх документів тендерної пропозиції та не форми договірної ціни.

У зв’язку з цим Скаржник не ставить під сумнів відповідність вимогам Документації файлу "18. Документ, що містить інф-цію про ціни.docx", оскільки щодо такого документа Замовником прямо передбачено машинозчитувальний формат DOCX/DOC.

Водночас жодного аналогічного виключення щодо можливості подання у форматі DOCX інших наведених вище гарантійних листів, довідок та документів, а також можливості подання форми договірної ціни у форматі RTF Документація не містить.

Формат DOCX є форматом редагованого електронного документа та не є сканкопією документа у форматі PDF. Аналогічно файл у форматі RTF не є скан-копією у форматі PDF. Отже, надання зазначених документів у форматах DOCX та RTF не відповідає прямо встановленому пунктом 1 Розділу 3 Документації способу їх подання.

Наявність в електронній системі закупівель поряд із відповідними файлами окремих файлів з розширенням ".p7s" не усуває зазначеної невідповідності. Накладення електронного підпису на файл не змінює формат самого документа та не перетворює документ DOCX або RTF у передбачену Документацією скан-копію у форматі PDF.

Таким чином, ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" не виконало пряму вимогу пункту 1 Розділу 3 Документації щодо форми подання значної кількості документів Пропозиції.

При цьому встановлена Замовником вимога щодо формату документів була однаковою для всіх потенційних учасників процедури закупівлі та не могла бути проігнорована Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ". Визначаючи такого учасника переможцем, Замовник фактично допустив невиконання Переможцем вимоги власної Тендерної документації.

Отже, Пропозиція ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" у наведеній частині не відповідає вимогам Документації, а рішення Замовника про визначення такого учасника переможцем прийнято без належного врахування зазначеної невідповідності.

Виявлена невідповідність щодо форми та формату подання зазначених документів тендерної пропозиції є такою, що могла бути усунена учасником без зміни предмета закупівлі та без зміни змісту запропонованої тендерної пропозиції, шляхом завантаження відповідних документів у форматі, прямо передбаченому пунктом 1 розділу 3 Документації.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, Замовник розміщує в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей у встановлений Особливостями строк.

Отже, встановивши під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" факт подання документів у форматах DOCX та RTF замість прямо передбачених Документацією скан-копій у форматі PDF, Замовник був зобов’язаний діяти відповідно до пункту 43 Особливостей та надати учаснику можливість усунути зазначені невідповідності протягом 24 годин.

Проте, Замовник не розмістив щодо зазначених невідповідностей повідомлення з вимогою про їх усунення та не надав ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" можливості привести відповідні документи тендерної пропозиції у відповідність до вимог пункту 1 Розділу 3 Документації.

Натомість, Замовник фактично проігнорував наявні невідповідності, визнав тендерну пропозицію ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" такою, що відповідає вимогам Документації, та 28.08.2026 визначив такого учасника переможцем процедури закупівлі.

Замовник зазначає, що пунктом 2 Розділу V Д визначено перелік формальних (несуттєвих) помилок, зокрема подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.

Всі документи, які подані у складі Пропозиції Переможця надані у форматі, що забезпечує можливість його перегляду, та такий формат документів не впливає на зміст Пропозиції.

Згідно з вимогами пункту 18 додатка 8 Документації "ПЕРЕЛІК ВСІХ

ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ВСІЄЇ ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ

ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ" визначено:

"Для документального підтвердження інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які зазначені у Додатку №1 до тендерної документації, учасник подає форму договірної ціни (заповнену згідно з вимогами додатка 30 Настанови зі змінами) та документ, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, заповнений згідно нижче наведеної форми у машинозчитувальному форматі (DOCX, DOC)".

Як вбачається, вимог надавати форму договірної ціни у форматі (DOCX, DOC) не встановлено. Дана вимога стосується виключно "документу, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси".

Враховуючи зазначене вище, Замовник вважає, що необхідність розміщувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до учасника ТОВ "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" була відсутня, та відсутні причини для відхилення його тендерної пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у окремому Додатку №8 до тендерної документації.

Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій (файли в форматі pdf та/або у разі необхідності файлів-архівів у форматах RAR або ZIP) з документами, які вимагаються замовником у Тендерній документації, зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі сканкопії.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено у Додатку №1 до цієї тендерної документації.

Відповідно до пункту 2 розділу V Документації формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки.

До формальних (несуттєвих) помилок відносяться, зокрема:

• Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в форматі, що відрізняється від формату, який вимагається замовником у тендерній документації, при цьому такий формат документа забезпечує можливість його перегляду.

Додаток 1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

1.Загальні вимоги, зокрема:

1.3.Кошторисну документацію та акти виконаних робіт підряднику рекомендовано надавати в програмному комплексі АВК-5.

3.До відома, зокрема:

3.9. Переможець процедури закупівлі у строк, що передбачений Особливостями для підписання договору про закупівлю, надає замовнику:

3.9.1. на погодження електронну версію (IMD файл) кошторисної документації:

- договірна ціна (згідно з формою додатку 30 до Настанови зі змінами);

- пояснювальна записка до договірної ціни;

- локальні кошториси;

- відомість ресурсів до локальних кошторисів.

3.9.2. у форматі "pdf" (PortableDocumentFormat)":

- календарний графік виконання робіт за підписом керівника (уповноваженої особи) із зазначенням прізвища, ініціалів та посади.

3.9.3. звіт з аналізу цін на матеріальні ресурси проведений з урахуванням вимог КНУ “Настанова щодо порядку проведення аналізу цін на матеріальні ресурси” затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України 20 березня 2026 № 591.

Додаток 8 Документації містить перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

18. Для документального підтвердження інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які зазначені у Додатку №1 до тендерної документації, учасник подає форму договірної ціни (заповнену згідно з вимогами додатка 30 Настанови зі змінами) та документ, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, заповнений згідно нижче наведеної форми у машинозчитувальному форматі (DOCX, DOC).

У договірній ціні Учасники – платники ПДВ зазначають вартість та ціну з ПДВ, як передбачено затвердженою формою Настанови.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- Гарантійний лист № б/н від 21.08.2026 (файл "1. Гарантійний лист.docx");

- ЛИСТ-ЗГОДА З ПРОЄКТОМ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ № б/н від 21.08.2026 (файл "2. Погодження проект договору.docx");

- ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТ № б/н від 21.08.2026 (файл "7. Про субпідрядника.docx");

- ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ В ДОВІЛЬНІЙ ФОРМІ № б/н від 21.08.2026 (файл "8.

Персональна відповідальність.docx");

- документ № б/н від 21.08.2026 містить додаток № 3 ПРОЄКТ ДОГОВОРУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ ПРО ЗАКУПІВЛЮ (файл "9. Додаток 3.docx");

- ЛИСТ-ГАРАНТІЯ № б/н від 21.08.2026 (файл "9. Забезпечення виконання договору.docx");

- Гарантійний лист, зміст якого свідчить про гарантії учасника щодо наявності у нього обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт, що є предметом закупівлі № б/н від 21.08.2026 (файл "10. Довідка обладнання та МТБ.docx");

- Гарантійний лист, зміст якого свідчить про гарантії учасника щодо наявності у нього працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт, що є предметом закупівлі № б/н від 21.08.2026 (файл "11. Довідка працівники.docx");

- Довідка, в довільній формі, яка містить відомості про виконання в повному обсязі аналогічного договору у 2023-2026 роках № б/н від 21.08.2026 (файл "12. Довідка аналогічний договір.docx");

- Довідка про наявність комплексу АВК-5 № б/н від 15.08.2026 (файл "13. Довідка АВК.docx");

- Гарантійний лист № б/н від 15.08.2026 (файл "14. Гарантійний лист якість.docx");

- Лист-гарантія № б/н від 21.08.2026 (фай "15. Лист-гарантія технічні та якісні.docx");

- Гарантійний лист № б/н від 21.08.2026 (файл "16. Гарантійний лист стандарти.docx");

- Довідка щодо застосування заходів із захисту довкілля № б/н від 21.08.2026 (файл "17. Захист довкілля.docx");

- ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА № б/н від 21.08.2026 (файл "20. Відомості про учасника.docx");

- Лист-погодження № б/н від 21.08.2026 (файл "21. Відтермінування платежу на період дії воєнного стану.docx");

- Лист-погодження № б/н від 21.08.2026 (файл "22. Гарантійний строк якості закінчених робіт.docx");

- Лист щодо гарантії надання документів згідно з вимогами пункту 3.9 Додатка №1 до тендерної документації № б/н від 21.08.2026 (файл "23. Лист щодо гарантії надання документів згідно з вимогами пункту 3.9.docx");

- Довідка у довільній формі (у форматі ворд) про підтвердження ступеню локалізації виробництва товару № б/н від 21.08.2026 (файл "26. Довідка локалізація.docx");

- ДОКУМЕНТ, ЩО МІСТИТЬ ІНФОРМАЦІЮ ПРО ЦІНИ НА МАТЕРІАЛЬНІ

РЕСУРСИ (файл "18. Документ, що містить інф-цію про ціни.docx");

- ДОГОВІРНА ЦІНА на будівництво "Капітальний ремонт будівлі літера "К" КНП "Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" по вул. Братиславська, 3, у Деснянському районі м. Києва", що здійснюється в 2026 - 2027 роцi (файл "18. Договірна ціна з ПДВ.rtf").

Слід зазначити, що вищенаведені документи, надані в складі Пропозиції, доступні до перегляду.

Враховуючи наведене, у тому числі, визначення формальних (несуттєвих) помилок, Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення зазначених документів в частині форматів (".docx" та ".rtf"), впливає на зміст Пропозиції Переможця.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 28.08.2026 № 151.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі від 28.08.2026 № 151, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з наведених підстав та, як наслідок, неправомірно визначивши Переможця, Замовник порушив права Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд його Пропозиції. Зазначені дії замовника, є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ШВИДКОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ" ВИКОНАВЧОГО

ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ

АДМІНІСТРАЦІЇ) (код ЄДРПОУ: 00184945) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕП КЕПІТАЛ" (код ЄДРПОУ:

45795996) та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ІНЖ-БУД КОМПАНІ" (код ЄДРПОУ: 45166828) переможцем за процедурою закупівлі — "Капітальний ремонт будівлі літера "К" КНП "Київська міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" по вул. Братиславська, 3, у Деснянському районі м. Києва" ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-10-007796-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника та неправомірне визначення переможця