Кухонне обладнання для харчоблоків закладів освіти код ДК 021:2015: 39310000-8 — "Обладнання для закладів громадського харчування"

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 12046-р/пк-пз від 08.10.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НЕКСОРА ТЕХ" (код ЄДРПОУ 45851285) від 29 вересня 2026 № UA-2026-08-07-011728-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 01.10.2026 № 11784-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (надалі – ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0", Переможець) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 25.09.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиція Скаржника була відхилена Замовником; Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника розміщена 21.09.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 25.09.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що учасником у складі Пропозиції надано декларації про відповідність, які, за своїм змістом, підтверджують відповідність продукції вимогам законодавства та/або нормативних документів у відповідній сфері.

Разом з тим, надані учасником декларації не містять інформації, яка б підтверджувала технічні характеристики запропонованого Товару, визначені Документацією, зокрема жодна технічна характеристика не підтверджена наданими ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" деклараціями про відповідність.

Отже, сам факт надання декларацій про відповідність не може вважатися належним виконанням вимоги тендерної документації, оскільки така вимога передбачала надання документа саме для підтвердження технічних характеристик Товару, а не виключно підтвердження його відповідності вимогам законодавства.

Документ, який лише засвідчує відповідність продукції певним нормативним вимогам, без зазначення або підтвердження передбачених тендерною документацією технічних характеристик, не дає можливості встановити відповідність запропонованого Товару технічним вимогам Замовника.

Таким чином, Пропозиція ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" не відповідає вимогам тендерної документації в частині документального підтвердження технічних характеристик запропонованого Товару.

Замовник зазначає, що розглянуто документи Пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" та встановлено їх відповідність вимогам Тендерної документації по закупівлі.

Так, підпунктом 6.1. пункту 6 Додатку 1 до Документації встановлено, що на підтвердження технічних характеристик Товару учасник повинен надати: сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності та/або сертифікат якості та/або технічний паспорт на товар та/або паспорт виробника або інший еквівалентний документ.

ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" надано у складі Пропозиції сертифікати відповідності, декларації відповідності на запропонований товар (файл "Сертифікату для тендеру.pdf").

Замовник зауважує, що Документацією не встановлено спеціальних вимог щодо змісту документів: сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності та/або сертифікат якості та/або технічний паспорт на товар та/або паспорт виробника або інший еквівалентний документ, які має надати учасник.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності" документ про відповідність – це декларація (в тому числі декларація про відповідність), звіт, висновок, свідоцтво, сертифікат (у тому числі сертифікат відповідності) або будь-який інший документ, що підтверджує виконання заданих вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.

Замовник, цитуючи положення статті 28 Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності", зазначає, що ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" виконано належним чином вимоги Документації, зокрема, і пункту 6.1. пункту 6 Додатку 1 до Тендерної документації, та у нього відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції даного учасника (переможця).

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком 1 до тендерної документації.

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї Документації.

Додаток 2 до Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ 1 Електрична плита з духовою шафою Виконання корпусу електроплити: верхня робоча панель та фронтальне облицювання з нержавіючої сталі; бічні та задня облицювальні панелі виконані з оцинкованої сталі. 6 плоских конфорок прямокутної форми створюють зручну робочу поверхню для переміщення посуду.

Ступінчасті регулятори температури нагрівання конфорок; Світлові індикатори нагрівання; Духова шафа на 3 рівні деко; У комплекті з електроплитою поставляється 2 листи; Робоча камера духовки розігрівається до 300 °С; Тип підключення – електро; Тип конфорок – пласкі; Тип установлення – підлогова; Кількість конфорок, од - не менше 6;

Розмір конфорки, мм - не менше 417 х 295; Температура нагріву, °C від +50 до +300 Духова шафа є.; Кількість рівнів у духовій шафі, не менше – 3; Розмір деко (ШхГ), мм, не менше: 660х530х40; Загальна потужність, кВт, не більше - 22,8; Матеріал виготовлення корпусу: нерж. сталь/ метал; Потужність , кВт/, конф, не менше – 3; Потужність духової шафи, кВт не менше - 4,8; Напруга в мережі, В – 380; Загальні розміри (ШхГхВ), мм не менше 1540х800х850; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

2 Сковорода електрична Виконання корпусу електросковороди: верхня панель, кришка з нержавіючої сталі;

облицювальні панелі виконані з нержавіючої сталі. Нагрів чаші здійснюється за допомогою електричних ТЕН-ів. Час розігріву чаші до 200 °C займає максимум 25 хв. Поворотний терморегулятор із індикатором нагрівання. Механізм для перекидання сковороди. Тип підключення – електро Об'єм чаші, не менше - 74 л; Тип установлення – підлоговий;

Температура нагріву - від +50 до +300 °C; Внутрішні розміри чаши, не більше: 950х535х145 мм; Загальна потужність, не більше - 8,9 кВт; Матеріал виготовлення корпусу – нержавіюча сталь; Механізм перекидання чаши – є; Напруга в мережі - 380 В; Загальні розміри (ШхГхВ), не більше: 1330х750х850 мм; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

3. Котел варочний Виконання корпусу котла: стільниця та чаша з нержавіючої сталі; облицювальні панелі виконані з нержавіючої сталі, задня зашивка з оцинкованої сталі. Загальний об'єм чаші для варіння – не менше 110 л; Робочий об'єм – не менше 100 л; Час розігріву повної ємності до 100 °С – не більше 40 хв; Тип підключення – електро; Об'єм чаші - не менше 100 л; Тип установлення – підлоговий; Нагрівання чаші – пароводяний; Загальна потужність не більше 15 кВт; Матеріал виготовлення корпусу - нержавіюча сталь; Напруга в мережі 380 В; Загальні розміри (ШхГхВ), не більше: 800х800х850 мм; Гарантійний термін, місяців:

не менше 12.

4. Шафа жарочна Виконання корпусу: корпус повністю виконаний з нержавіючої сталі, полиця та задня облицювальні панелі виконані з оцинкованої сталі. Духова шафа на 3 рівні GN 2/1 з подом та двома рядами ТЕН-ів (верхні та нижні) для рівномірного розподілу температури нагріву в робочій камері. Температура в духовці виставляється окремим терморегулятором в діапазоні +50…+300 °С. Тип підключення – електро; Тип установлення – підлогова;

Кількість секцій - не менше 3 од.; Мінімальна температура нагріву від +50 C; Максимальна температура нагріву до +300 °; Кількість рівней у духовій шафі - не менше 3 од.; Розмір деко (ШхГ), не менше: 660х530х40 мм - GN 2/1; Розміри духової шафи (ШхГхВ), не більше:

690х570х370 мм; Загальна потужність - не менше 14,4 кВт; Матеріал виготовлення корпусу - нерж. Сталь; Напруга в мережі - 380 В; Розміри без пакування (ШхГхВ), не менше:

1080х680х1830 мм; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

5. Пароконвекційна піч Тип підключення: електричне, 380 В; Потужність: не більше 19,5 кВт Габарити (Ш×Г×В), не більше: 937 x 890 x 1211 мм; Місткість: 10 рівнів для гастроємностей GN 1/1; Відстань між рівнями: не більше 70 мм; Матеріал корпусу та камери: Нержавіюча стал; Тип пароутворення: Бойлерний або інжекторний Режими приготування: Пара: від 30 до 130°C; Комбінований режим (жар-пар): від 30 до 250 ° C; Конвекція (гаряче повітря): від 30 до 250°C;

Інтелектуальні функції та технології: Електронний екран з зрозумілим керуванням;

Автоматичне зниження температури після приготування; Режим енергозбереження;

Система автоматичного очищення;

Інтерфейси та підключення: USB-порт: для завантаження/вивантаження рецептів та оновлень; Ручка із запобіжною клямкою та функцією захлопування; LED-підсвічування камери; Регульовані по висоті ніжки; Гарантійний термін, місяців: не менше 24 В комплект входить: Зм`якшувач води – 1 шт. ; Підставка (відповідних розмірів згідно до запропонованої моделі) - 1 шт; Решітка з нержавіючої сталі - 3 шт;Гастроємкість GN 1/1, h100 - 5 шт; Гастроємкість GN 1/1, h100 перфорована - 5 шт; Гастроємкість GN 1/1, h20-10 шт; Гастроємкість GN 1/1, h40-5 шт; Кришка для гастроємкості GN 1/1-10 шт;

Миючий засіб для очищення пароконвектомату -1 шт.; Ополіскуючий засіб для очищення пароконвектомату -1 шт.

6 М’ясорубка Система ножів – повний унгер; Комплектація:ніж підрізний – 1 шт.;ніж двосторонній – 2 шт.; грати 5 мм та 9 мм.;упорне кільце;штовхач;Продуктивність: не менше 300 кг/година; Напруга: 380 В;Потужність - не більше 1,5 кВт;Загальні розміри (ШхГхВ), не більше: 560х520х420 мм; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

7. Картоплечистка на підставці Корпус має бути виконаний з нержавіючої сталі; Верхня кришка з прозорого харчового полікарбонату; Запобіжні мікровимикачі на верхній кришці та на вхідному отворі; Кнопка викиду продукту; Автоматичний струмінь води для зняття пілінгу;

Стандартна з’ємна абразивна плита; Максимальне разове завантаження: не більше 10 кг.;

Продуктивність: не менше 120 кг/год.; У комплект входить підставка з нержавіючої сталі, збірник для лузги; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

8. Холодильна шафа двохдверна Зовнішній та внутрішній корпус з нержавіючої сталі не гірше AISI 201.;

Постачається на 4 колесах (2 з них з тормозом), 2 двері; Енергетична класифікація – С;

Система управління повітрям, що забезпечує баланс внутрішнього охолодження;

Моноблочний холодильний агрегат, що забезпечує легкий доступ та ширшу зону використання; Двері, що замикаються та самозакриваються; Вентильована повітряна камера; Наявність внутрішнього світлодіодного освітлення; Виріб має постачатись з 6 полицями з поліетиленовим покриттям або решітчасті полиці. Підходить для температури навколишнього середовища 43°C.;Температурний режим від -2..до +8С; Потужність, небільше: 0,32 кВт; Загальний об’єм - не менше 1100 л; Габаритні розміри, не більше: 1480 x 880 x 2100 мм ; Гарантійний термін, місяців: не менше 24 9. Посудомийна машина купольного типу Корпус з нержавіючої сталі AISI 304 не менше 3 програми миття, що регулюються 60-90-180 секунд; Наявність дренажного насосу; Наявність насосів для дозування ополіскувача та миючого засобу; має бути наявна функція автоматичної паузи та відновлення під час відкриття або закриття дверей В комплекті: 2 універсальних кошика 500х500 мм, 2 кошика для стаканів 500х500мм, 2 кошика для столових приборів, 1 стіл з нержавіючої сталі для завантаження 1000х700х850 мм, 1 стіл з нержавіючої сталі для розвантаження 620х700х850 мм, 1 стіл для брудного посуду з отвором 1200х700х850 мм.

Характеристики: Загальна потужність, кВт: не більше 9,7; Напруга, В: 380; Розмір касети (кошики), мм: 500х500; Миючий цикл, хв: 1, 1,5, 3; Продуктивність – 40-50 кас/год;

Витрата води, л / цикл: 3,0;Підключення води: Вхід води R 3/4"" ; відведення води так;Температура прання: не нижче 55 °C; Температура полоскання: не нижче 82 °C;

Максимальна висота вставки, мм: не менше 400; Місткість: Ємність бака. не менше: 30 л ;Ємність бойлера: 7-8 л ;Ширина, мм: не більше 610;Глибина, мм: не більше 725;Висота, мм: не більше 1900;Вага, кг: 90-120; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

10. Овочерізка з набором дисків Продуктивність за годину: не менше 150 кг/год; Машина має бути виготовлена з нержавіючої сталі та інших матеріалів найвищої якості; Блок електродвигуна виготовлений із нержавіючої сталі, голівка машини зроблена з алюмінію для харчової промисловості;

Швидкість двигуна одна: до 375 оборотів; Потужність: не менше 0,55 кВт;Рівень шуму: 32 dB(A);Габарити: не менше 380х305х544 мм; Підключення 220В; Комплектація овочерізки:

Набір для пюре - 1 шт; Диск-терка (сумісний із запропонованою моделлю овочерізки) – 1 шт;Диск-слайсер (сумісний із запропонованою моделлю овочерізки) – 1 шт; Насадка для нарізки кубиками (сумісний із запропонованою моделлю овочерізки) – 1 шт; Диск-слайсер (сумісний із запропонованою моделлю овочерізки) – 1 шт; Диск-соломка (сумісний із запропонованою моделлю овочерізки) – 1 шт; Гарантійний термін, місяців: не менше 12.

11 Марміт універсальний других страв Довжина - не менше1800 мм; Ширина - не менше 700 мм; Висота - не менше 900 мм;

Підсвічування – так; Кількість GN 1/1 (h=200max) - 5 шт.; Потужність - не менше 3 кВт На підтвердження технічних характеристик Товару учасник повинен надати:

сертифікат відповідності та/або декларацію відповідності та/або сертифікат якості та/або технічний паспорт на товар та/або паспорт виробника або інший еквівалентний документ.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ, в якій учасник пропонує:

1. Плита електрична 6-и конфоркова з духовкою ЕПК-6-ШБЕ 2. Сковорода електрична модернізована СЕМ-0.5Е 3. Котел харчоварильний електричний КЕ-100Е 4. Шафа жарочна електрична ШЖЕ-3-GN2/1E 5. Пароконвекційна піч Convotherm maxx pro EasyDial 10.10 EB 6. М'ясорубка М-300 7. Картоплечистка PPF10M 8. Шафа холодильна GUC140 9. Посудомийна машина CRW 1000 HOOD TYPE (CRYSTAL) 10. Овочерізка СА-31 11. Марміт універсальний других страв МСЕ-2-1800x700/1000x900/1300 M, VS 201/201 ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ, яка містить характеристики запропонованого учасником товару, із зазначенням найменування, моделі, виробника;

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ з інформацією про:

2. Опис і ідентифікаційні дані машини:

Обладнання для підприємств громадського харчування ТМ "SAMMIC" згідно з додатком 4 найменування з функцією приготування, перемішування, нарізування харчових продуктів, Код УКТЗЕД 8509 та ДОДАТОК ДО ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ № UA.TR.YT.D.110817-22 від 08.11.2022 з інформацією, зокрема, про 1. Овочерізки: CA-31, CA-41, CA-62, CA-3V, CA-4V та запчастини до них;

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ (оригінал декларації) 1. Модель виробу/виріб (номер виробу, тип або номер партії чи серійний номер):

Обладнання холодильне та морозильне комерційного призначення TEFCOLD, комплектуючі та запасні частини до нього, код УКТЗЕД 8418 та Додаток № 1 до декларації про відповідність "Обладнання холодильне та морозильне комерційного призначення TEFCOLD, комплектуючі та запасні частини до нього, моделей" з інформацією, зокрема, про "6. Шафи та вітрини морозильні: UF***, UFFS***, UFSC***, RF***, NF***, BA*** GUC***, GUF***;

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ, з інформацією про:

1. Модель апаратури/виріб (номер виробу, тип, номер партії чи серійний номер) плити електричні кухонні.

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ, з інформацією про:

1. Модель апаратури/виріб (номер виробу, тип, номер партії чи серійний номер) котли харчоварильні електричні.

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ, з інформацією про:

1. Модель апаратури/виріб (номер виробу, тип, номер партії чи серійний номер) марміти стаціонарні електричні для других страв.

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ, з інформацією про:

1. Модель апаратури/виріб (номер виробу, тип, номер партії чи серійний номер) сковороди електричні модернізовані.

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ, з інформацією про:

1. Модель апаратури/виріб (номер виробу, тип, номер партії чи серійний номер) шафи жарочні електричні.

4. Об'єкт декларації (ідентифікація апаратури, яка дає змогу забезпечити її простежуваність; може включати кольорове чітке зображення у разі потреби для ідентифікації зазначеної апаратури) шафи жарочні електричні моделей ШЖЕ-X-GNX/1X (в позначенні моделі замість "Х" можуть бути цифри від 1 до 3 та букви Е, С, М, П, що відображають виготовлені моделі), код ДКПП 27.51.2.

сертифікат відповідності на Професійні посудомийні машини ТМ "CRYSTAL" в асортименті згідно з додатку 3 найменування;

сертифікат відповідності на Печі в асортименті згідно з Додатку 2 найменування;

сертифікат відповідності на Обладнання для підприємств громадського харчування та харчоблоків (1. Котли харчоварильні електричні моделей КПЕ-XX0XX, КΕΧΧΙΧ, ΚΕΕ-XXOX, ΚΠΕΕ-ΧΧΟΧХ; 2. Кип'ятильники настільні електричні моделей КНEXXXX; 3. Сковороди електричні модернізовані моделей СЕМ-0,XXX; CEM-0,XXX-0XX; 4.

Марміти стаціонарні електричні для перших страв моделей МСЕ1-1X0X; 5. Марміти стаціонарні електричні для других страв моделей МСЕ2-1X0X; 6. Шафи жарочні електричні моделей ШЖЕ-X-GNX/1X; 7. Шафи пекарські електричні моделей ШПЕ-ХХХ; 8. Шафи розстосчні моделей ШР-XXX; 9. Плити електричні кухонні моделей ЕПК-ХХХ-XXX; 10.

Столи теплові моделей СТ-ДХХ00×ХХ0×XX0 i CT-CXXX0×XX0×XX0X; 11. М'ясорубки електричні моделей М-ХХ0; 12. Картоплеючістні машини моделей К-ХХ0; 13.

Кип'ятильники вагонні комбіновані моделей КВКХХ; 14. Конфорки електричні моделей КЕ-ХХХХ; 15. Електромлинниці моделей ЕБХ-ХХОХ, де замість "Х" можуть бути цифри від 0 до 9 та букви Е, С, М, К, П, Ш або ці позначення можуть бути відсутніми, що позначають особливості дизайну, комплектації, колір виробу та інші характеристики, що не впливають на показники безпеки.

Разом з тим, наведені вище документи не підтверджують технічні характеристики Товару.

Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:

2) тендерна пропозиція:

- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення Переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 5 Закону.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Комунальну установу "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Пересипського району м. Одеси" (код ЄДРПОУ 40703235) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (код ЄДРПОУ: 42346980) переможцем за процедурою закупівлі — " Кухонне обладнання для харчоблоків закладів освіти код ДК 021:2015: 39310000-8 — "Обладнання для закладів громадського харчування ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-08-07-011728-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Неправомірне визначення переможця