ДК 021:2015 – 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Мобільна цифрова медична рентгенографічна система)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№11324 -р/пк-пз від 17.09.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "БИО-ТЕХНОЛОГИИ" (код ЄДРПОУ:

38677809) від 07 вересня 2026 № UA-2026-07-24-004931-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 09.09.2026 №10976-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "МедіГо" (надалі – ТОВ "МедіГо", Переможець) 2) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 31.08.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "МедіГо".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "МедіГо" оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу 03.09.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що відповідно до Документації предметом закупівлі є Мобільна цифрова медична рентгенографічна система. Замовником встановлено обов’язкові медикотехнічні вимоги до комплектації предмета закупівлі відповідно до додатка 2 (таблиця 1), де у заповнюваній графі учасник зобов’язаний зазначити відповідність ("так" чи "ні") з обов’язковим посиланням на сторінку технічної документації, що підтверджує відповідний параметр.

Зокрема, у пункті 9.1 таблиці 1 додатка 2 Замовник встановив вимогу щодо наявності в комплектації безпосередньо Мобільної рентгенівської системи.

Скаржник зазначає, що у первинній Пропозиції Переможця в додатку 2 щодо комплектації товару (п. 9.1) було надано посилання на сторінку 2 п. 2.5 наданої ним технічної документації.

Проте зазначені сторінка 2 та п. 2.5 технічної документації ТОВ "МедіГо" містили опис та характеристики виключно мобільної стійки, а не всієї мобільної рентгенівської системи в зборі. Таким чином, у первинній Пропозиції Переможця не було підтверджено відповідність запропонованого товару вимогам Документації щодо комплектації цілісною системою.

Скаржник зазначає, що Замовником у порядку п. 43 Особливостей було оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей, у якій зазначено про необхідність надати додаток 2 – заповнений та підписаний у новій редакції. Скаржник наголошує, що абзацом 1 пункту 43 Особливостей чітко встановлено обов’язок Замовника розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке повинно містити перелік виявлених невідповідностей; посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлено невідповідності; перелік інформації та/або документів, які повинен надати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник у своїй вимозі абстрактно вимагав надати "Додаток 2 у новій редакції", не конкретизувавши, щодо яких саме параметрів чи посилань виявлено невідповідності.

Внаслідок відсутності належної конкретизації у вимозі Замовника, Переможець під виглядом виконання усунення невідповідностей завантажив оновлений додаток 2, у якому самовільно змінив посилання у частині посилального апарату п. 9.1, щодо якої Замовник не встановлював конкретних зауважень у вимозі. Зокрема, в оновленому додатку 2 Переможець змінив замінило первинне посилання зі стор. 2 п. 2.5 (мобільна стійка) на нові посилання:

• стор. 1 Технічний паспорт (Система медична рентгенографічна цифрова MIRAX™ Scorpius Pro);

• стор. 2 п. 1.3 (Система рентгенівська діагностична мобільна);

• стор. 2 п. 2.1–2.7.

Скаржник зазначає, що правова позиція Органу оскарження є незмінною інструмент 24 годин не може використовуватись для суцільного переподання документів або виправлення тих пунктів, на які Замовник чітко не вказав у вимозі, зокрема, у технічній документації. Замовник, сформулювавши вимогу у формі "подати додаток 2 у новій редакції", фактично надав учаснику можливість переподати технічну пропозицію в частині посилального апарату, яка у первинній пропозиції не відповідала Документації. Це порушує принцип рівного ставлення до учасників.

Скаржник також зазначає, що сформулювавши вимогу у формі "подати додаток 2 у новій редакції", Замовник безпідставно надав Переможцю неправомірну перевагу та можливість переподати технічну пропозицію в частині підтвердження комплектації (п. 9.1), яка в первинній пропозиції об’єктивно не відповідала вимогам Документації (оскільки посилалася лише на стійку). Це є прямим порушенням принципу рівного ставлення до учасників та об’єктивного оцінювання (ст. 5 Закону).

Оскільки Замовник у вимозі на 24 години не конкретизував невідповідність за п. 9.1 додатка 2, Переможець не мав правових підстав коригувати та замінювати ці посилання.

Оскільки Замовник не висував конкретизованої вимоги щодо виправлення посилань на комплектацію мобільної рентгенівської системи, Переможець не мав правових підстав коригувати ці дані. Замовник, ухвалюючи рішення про визначення ТОВ "МедіГо" переможцем закупівлі, безпідставно прийняв оновлену пропозицію, у якій у неправомірний спосіб було підмінено технічні посилання, чим порушив імперативні вимоги п. 45 Особливостей. Згідно з абз. 2 підп. 1 п. 45 Особливостей, Замовник зобов’язаний відхилити Пропозицію учасника, якщо той не усунув виявлені невідповідності або припустився порушення порядку їх усунення.

Замовник зазначає, що Переможець у складі первинної тендерної пропозиції, поданої 28.08.2026, надав додаток 2 та технічний паспорт "Система медична рентгенографічна цифрова MIRAX™ Scorpius Pro". У позиції 9.1 додатка 2 учасник зазначив відповідність вимозі про наявність мобільної рентгенівської системи словом "Так", однак навів неточне внутрішнє посилання — сторінка 2, пункт 2.5 технічного паспорта.

Замовник 02.09.2026 розмістив повідомлення про усунення невідповідностей, яким вимагав, зокрема, подати "Додаток 2 — заповнений та підписаний у новій редакції". Строк виправлення було встановлено до 03.09.2026 13:13. Оновлений документ ТОВ "МедіГо" оприлюднено 02.09.2026 о 15:03, тобто вчасно.

На думку Замовника, твердження Скаржника про те, що первинна пропозиція не підтверджувала наявність цілісної системи, не враховує зміст первинно поданого технічного паспорта в сукупності. Уже на його титульній сторінці товар ідентифіковано як "Система медична рентгенографічна цифрова MIRAX™ Scorpius Pro" (каталожний номер Scorpius Pro). Пункт 1.3 паспорта визначає його як пересувну цифрову діагностичну рентгенівську систему, а розділ 2 містить склад її комплектації.

Таким чином, до спливу строку подання Пропозицій електронна система вже містила документ, який підтверджував найменування, модель, функціональне призначення та комплектацію запропонованої системи. Посилання на пункт 2.5 було неточним елементом навігації в документі, а не єдиним доказом існування чи характеристик запропонованого товару.

У новій редакції додатка 2 учасник уточнив посилання на титульну сторінку паспорта, пункт 1.3 і пункти 2.1–2.7. Нового технічного паспорта, іншої моделі, іншого виробника або нових технічних характеристик учасник не подавав. До та після виправлення предметом Пропозиції залишалася MIRAX™ Scorpius Pro.

Замовник, посилаючись на вимоги пункту 43 Особливостей, зазначає, що вказаний пункт прямо відносить до виправних невідповідностей помилки в інформації та/або документах, поданих на виконання вимог технічної специфікації, якщо їх виправлення не призводить до зміни предмета закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо.

Виправлення Переможця, на думку Замовника, відповідає кожній із цих ознак: стосувалося вже поданого документа, уточнювало лише посилальний апарат і не змінювало товар, його модель або характеристики. Отже, воно не є переподанням технічної пропозиції по суті.

Замовник також підкреслює підкреслити сутність та правову природу вимоги Замовника про усунення невідповідностей. У зв’язку з тим, що до Документації Замовника вносилися суттєві зміни, а саме - на виконання рішення від 06.08.2026 № 9519-р/пк-пз щодо виключення п.п. 3.3 таблиці 1 додатка 2; згідно з рішенням Уповноваженої особи від 25.08.2026 № 51-зм щодо коригування п. 8 додатка 2 стосовно строку поставки товару, первинно подана учасником форма додатка 2 втратила свою актуальність та юридично не відповідала чинній редакції Документації Замовника в цілому, зокрема, і безпосередньо у змісті зазначених пунктів (оскільки містила виключений пункт 3.3 та застарілі формулювання пунктів Документації).

Окремо Замовник наголошує, що у складі первинної Пропозиції Переможця від початку (до спливу строку подання пропозицій) було надано лист-гарантію/документ із правильно вказаним строком поставки товару — саме до 31.12.2026, що повністю відповідало рішенням Замовника та реальним умовам закупівлі. Тобто учасник від початку погодився з актуальним строком поставки, а виправлення додатка 2 мало на меті лише технічне узгодження форми документа.

Формулювання вимоги Замовника про подання "Додатка 2 — заповненого та підписаного у новій редакції" мало на меті виключно забезпечення цілісності та актуальності тендерної документації — надання повністю нового, актуалізованого документа, структурованого та заповненого у чіткій відповідності до діючих (оновлених) умов Документації.

На думку Замовника, твердження Скаржника щодо порушення вимог пункту 43 Особливостей не спростовують допустимості самого виправлення. Із контексту повідомлення та тендерної документації було об’єктивно зрозуміло, що невідповідності стосуються додатка 2 і мають бути усунені шляхом подання його нової редакції. Учасник не додав відсутнього товару або нової технічної властивості, а привів внутрішнє посилання у відповідність до первинного технічного паспорта.

Приведення Переможцем додатка 2 у відповідність до актуальної редакції Документації вимагало повного переформатування та перепідписання цього документа.

Здійснюючи виконання цієї вимоги, учасник цілком правомірно та об'єктивно уточнив посилальний апарат у позиції 9.1.

Замовник також наголошує на наступних юридично значущих обставинах:

1.

Відсутність впливу на предмет закупівлі: Уточнення або зміна номерів сторінок та пунктів у посилальному апараті п. 9.1 додатка 2 має виключно інформаційнонавігаційний характер щодо документів, які вже перебували у складі Пропозиції Переможця з моменту її розкриття. Наведення уточнених посилань на сторінки технічного паспорта жодним чином не змінило предмет закупівлі, його найменування, модель, виробника, функціональне призначення чи технічні характеристики запропонованого обладнання (Мобільна цифрова медична рентгенографічна система MIRAX™ Scorpius Pro).

2.

Правомірність дій Замовника: Дії Замовника щодо висунення вимоги про подання додатка 2 у новій редакції повністю відповідають приписам пункту 43 Особливостей. Замовник діяв виключно в межах наданих законодавством повноважень, сприяючи забезпеченню принципів відкритості, об'єктивності та рівного ставлення до всіх учасників закупівлі. Замовник не надавав Переможцю жодних неправомірних переваг, а лише забезпечив реалізацію законного права учасника на виправлення технічних/інформаційних невідповідностей, які не змінюють суті Пропозиції.

Оскільки зміна внутрішніх посилань на сторінки вже поданого техпаспорта не є зміною предмета закупівлі чи переподанням технічної пропозиції по суті, будь-які звинувачення Скаржника щодо незаконності дій Замовника є повністю безпідставними.

Замовник наголшує, що матеріали електронної системи підтверджують, що ТОВ "МедіГо" від початку запропонувало MIRAX™ Scorpius Pro, подало технічний паспорт цієї системи, своєчасно виконало вимогу Замовника та не змінило предмет закупівлі, модель або технічні характеристики. Тому правові підстави для відхилення його Пропозиції та скасування рішення про визначення переможця відсутні.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному критерію, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні вимоги до предмета закупівлі, згідно Додатку №2 до тендерної документації;

іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

ДК 021:2015 – 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Мобільна цифрова медична рентгенографічна система) 2. Учасник повинен надати підтвердження відповідності (Таблиця 1) з обов’язковим заповненням колонки "Відповідність", а саме: проти кожного значення показника, що вимагається, Учасник повинен вказати "Так" або "Ні", з посиланням на відповідні сторінки технічної та/або експлуатаційної документації, паспорту, тощо.

Пропозиція, що не відповідає зазначеним вище вимогам буде, відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення про проведення закупівлі.

8. Строк поставки, до 31.12.2026 р. (надати гарантійний лист від Учасника).

Таблиця 1 Медико-технічні вимоги до Системи рентгенівської діагностичної пересувної загального призначення, цифрової № Медико-технічні характеристики Параметри Заповнюється Учасником, зазначити "так" чи "ні" з посиланням на сторінку технічної документації, тощо Основні галузі клінічного застосування 1.

Проведення загальної цифрової рентгенографії Відповідність 8.2.

8.3.

8.4 Вимоги до рентгенівського пристрою живлення Потужність рентгенівського пристрою живлення, 19,5 кВт не менше Діпазон зміни анодної напруги, не гірше 40-120 кВ Діапазон зміни анодного струму, не гірше 20-250 мА Діапазон зміни кількості електрики, не гірше 0.1-200 мАс Вимоги до пересувного рентгенівського апарату Діапазон зміни вертикального переміщення фокусу рентгенівського випромінювача (SID), не 440 ~ 2000 мм гірше Діапазон зміни кутів вертикального повороту -45° ~ +90° блоку рентгенівського випромінювача, не гірше Вимоги до рентгенівського випромінювача Теплоємність аноду, не менше 107 kHU Кут наведення аноду, не більше 16º Розмір фокусних плями, не гірше 0.6/1.3 Вимоги до коліматору Тип керування Ручне Параметри коліматора при фокусній відстані 1 м, 43х43см не менше Оберт коліматора, не гірше ± 90º Фільтрація, не гірше 1.2мм Al Вимоги до цифрового плоскопанельного детектору Ефективний розмір детектору , не менше 350х430мм 2560х3072 Розподільча здатність матриці, не менше пікселів Розподільча здатність, не менше 3.6 п.л./мм Розмір пікселя, не більше 139 мкм Тип передачи даних Бездротовий Вимоги до мережі живлення Напруга живлення 230 В±10% Частота живлення 50 Гц±1 Гц Вимоги до робочої станції Вбудована робоча станція /ноутбук / портативний Наявність дисплей (або еквівалент) Розмір сенсорного екрану, не менше 15 дюймів Сенсорний екран Наявність Підтримка DICOM3.0 Наявність 8.5.

Програмне забезпечення Наявність 8.6.

Наявність функції обробки зображень Автоматичне завантаження інформації про пацієнта Друк зображень Зберігання рентгенографічних зображень на робочій станції Бездротова передача зображень у режимі реального часу Наявність 2.

2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

3.

3.1.

3.2.

4.

4.1.

4.2.

4.3.

5.

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

6.

6.1 6.2.

6.3.

6.4.

6.5.

7.

7.1.

7.2.

8.

8.1.

8.7.

8.8.

8.9.

8.10 9.1 9.2 9.3 Мобільна рентгенівська система Цифровий плоскопанельний детектор Вбудований дозиметр Наявність Наявність Наявність Наявність Комплектація Наявність Наявність Наявність Робоча станція 9.4.

Наявність Усі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати такими, що містять вираз "або еквівалент".

Підписанням цього додатка та наданням його в складі тендерної пропозиції Учасник підтверджує достовірність зазначеної в ньому інформації та надає згоду з дотриманням і виконанням зазначених в ньому умов та вимог.

Посада, підпис, прізвище, ініціали, уповноваженої особи Учасника.

Додаток 5 Документації містить перелік документів та / або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі.

2.

Учасник процедури закупівлі повинен надати:

2.2. Учасник повинен надати підтвердження відповідності (Таблиця 1 Дод.№2) з обов’язковим заповненням колонки "Відповідність", а саме: проти кожного значення показника, що вимагається, Учасник повинен вказати "Так" або "Ні", з посиланням на відповідні сторінки технічної та/або експлуатаційної документації, паспорту, тощо.

2.12. Документальне підтвердження відповідності товару технічними, якісними та кількісними характеристиками мають бути надане у складі тендерної пропозиції, у формі заповненої таблиці відповідності технічним вимогам, викладеної в Таблиці 1 (Додаток 2 тендерної документації) (Дод.№2 до ТД ) У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (файл 4 Технічна частина.pdf), відповідно до якої, зокрема, зазначено наступне:

8. Строк поставки, до 30.12.2026 р. (надати гарантійний лист від Учасника).

Таблиця 1 Медико-технічні вимоги до Системи рентгенівської діагностичної пересувної загального призначення, цифрової № Медико-технічні характеристики Параметри Заповнюється Учасником, зазначити "так" чи "ні" з посиланням на сторінку технічної документації, тощо Основні галузі клінічного застосування Так Стор. 2, п.1.1* Проведення загальної цифрової рентгенографії 2.1 2.2 2.3 2.4 3.

3.1.

3.2.

3.3.

4.

4.1.

4.2.

Відповідність (*Тут і надалі Технічний паспорт. Система медична рентгенографічна цифрова MIRAXT™ Scorpius Pro) Вимоги до рентгенівського пристрою живлення Потужність рентгенівського пристрою живлення, 19,5 кВт Так Стор.3, п. 4.1.2* не менше Діпазон зміни анодної напруги, не гірше 40-120 кВ Так 40 - 125кВ Стор.З, п. 4.1.4* Діапазон зміни анодного струму, не гірше 20-250 мА Так Стор.3, п. 4.1.5* Діапазон зміни кількості електрики, не гірше 0.1-200 мАс Так Стор.3, п. 4.1.6* Вимоги до пересувного рентгенівського апарату Діапазон зміни вертикального переміщення Так 440 ~ 2460 мм Стор.4, п.

фокусу рентгенівського випромінювача (SID), не 440 ~ 2000 мм 7.1.3* гірше Діапазон зміни кутів вертикального повороту -45° ~ +90° Так Стор.4, п. 7.1.6* блоку рентгенівського випромінювача, не гірше Діапазон підйому колони з рентгенівським 0 ~ 450 мм Так 0~500 мм Стор.4, п. 7.1.4* випромінювачем, не менше Вимоги до рентгенівського випромінювача Теплоємність аноду, не менше 107 kHU Так Стор.3, п. 5.1.4* Кут наведення аноду, не більше 16º Так Стор.3, п. 5.1.5* 8.4 0.6/1.3 Так Стор.3, п. 5.1.1* Вимоги до коліматору Тип керування Ручне Так Стор.4, п. 6.1.3* Параметри коліматора при фокусній відстані 1 м, 43х43см Так Стор.4, п. 6.1.1* не менше Оберт коліматора, не гірше ± 90º Так Стор.4, п. 7.1.5* Фільтрація, не гірше 1.2мм Al Так Стор.4, п. 6.1.2* Вимоги до цифрового плоскопанельного детектору Ефективний розмір детектору , не менше 350х430мм Так Стор.2, п. 3.1.3* 2560х3072 Розподільча здатність матриці, не менше Так Стор.2, п. 3.1.4* пікселів Розподільча здатність, не менше 3.6 п.л./мм Так Стор.2, п. 3.1.6* Розмір пікселя, не більше 139 мкм Так Стор.2, п. 3.1.5* Тип передачи даних Бездротовий Так Стор.2, п. 3.1.1* Вимоги до мережі живлення Напруга живлення 230 В±10% Так Стор.6, п. 13.1* Частота живлення 50 Гц±1 Гц Так Стор.6, п. 13.2* Вимоги до робочої станції Вбудована робоча станція /ноутбук / портативний Наявність Так Cтop.5, п. 9.1* дисплей (або еквівалент) Так Стор.4, п. 7.1.7* Crop.5, п.

Розмір сенсорного екрану, не менше 15 дюймів 9.1* Так Стор.4, п. 7.1.7* Crop.5, п.

Сенсорний екран Наявність 9.1* Підтримка DICOM3.0 Наявність Так Стор.4, п. 8.1* 8.5.

Програмне забезпечення Наявність Так Стор.5, п. 9.6* 8.6.

Наявність функції обробки зображень Автоматичне завантаження інформації про пацієнта Друк зображень Зберігання рентгенографічних зображень на робочій станції Бездротова передача зображень у режимі реального часу Наявність Так Стор.4, п. 8.4* Наявність Так Стор.4, п. 8.5* Наявність Так Стор.4, п. 8.6* Наявність Так Стор.4, п. 8.8* Наявність Так Стор.4, п. 8.9* Комплектація Наявність Наявність Наявність Наявність Так Crop.2, п. 2.5* Так Crop.2, п. 2.1* Так Crop.2, п. 2.7* Так Crop.2, п. 2.6* 4.3.

5.

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

6.

6.1 6.2.

6.3.

6.4.

6.5.

7.

7.1.

7.2.

8.

8.1.

8.2.

8.3.

8.7.

8.8.

8.9.

8.10 9.1 9.2 9.3 9.4.

Розмір фокусних плями, не гірше Мобільна рентгенівська система Цифровий плоскопанельний детектор Вбудований дозиметр Робоча станція ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ "Система медична рентгенографічна цифрова MIRAXTM (Каталожний номер: Scorpius Pro)" (файл 4 Технічна частина.pdf) Shenzhen Angell Technology Co., Ltd.

Уповноважений представник в Україні: ТОВ "ФОРВАРДМЕД" 1. Призначення 1.1. Система медична рентгенографічна цифрова MIRAXT Scorpius Prо призначена для загальної рентгенографії пацієнтів у положенні стоячи, лежачи за допомогою візка або ліжка, сидячи на стільці, візку або інвалідному кріслі, забезпечуючи зручне та швидке отримання знімка.

1.2. Обладнання можна використовувати спільно з рентгенографічним столом та вертикально стійкою знімків для виконання цифрової медичної рентгенографії грудної клітки, живота, кінцівок, хребта та інших частин тіла.

1.3. Система рентгенівська діагностична пересувна, цифрова для проведення рентгенографічних досліджень, з можливістю використання у палатах інтенсивної терапії, невідкладної допомоги та в операційних.

2. Комплектація 2.1 Цифровий плоскопанельний детектор 35х43см (14" x 17") або 43х43см (17"х17") 2.2 Високочастотний пристрій живлення 2.3 Рентгенівський випромінювач 2.4 Коліматор 2.5 Мобільна стійка 2.6 Робоча станція лікаря-рентгенолога 2.7 Вбудований дозиметр (DAP) 2.8 Стіл мобільний для рентгенівських обстежень 2.9 Вертикальна стійка знімків 2.10 Huqiu Imaging Принтер медичний 460DY;

гарантійний лист щодо строку поставки (файл 4 Технічна частина.pdf), відповідно до якого, зокрема, Переможець гарантує, що строк поставки, до 31.12.2026.

Слід зазначити, що відповідно до наданого Переможцем у складі Пропозиції технічного паспорта міститься інформація про систему медичну рентгенографічну цифрову.

Враховуючи наведене, у тому числі, надані Переможцем у складі Пропозиції наведені вище документи, Переможцем не порушено вимоги Документації в цій частині.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу про усунення невідповідностей 03 вересня 2026 р.13:13, в якій зазначено, зокрема, наступне:

"… Шановний учаснику! Просимо усунути виявлені невідповідності та завантажити:

1. Додаток 2 — заповнений та підписаний у новій редакції".

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи наведене, зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей, у зв'язку з чим Замовник не мав права звертатись за усуненням невідповідностей у зазначених вище документах.

Переможець 02.09.2026 на вимогу про усунення невідповідностей завантажив, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 30.08.2026.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи, що надані після кінцевого строку подання Пропозицій, не можуть вважатись такими, що надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи вищенаведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "БИО-ТЕХНОЛОГИИ" (код ЄДРПОУ: 38677809) у задоволенні скарги від 07 вересня 2026 № UA-2026-07-24-004931a.a2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Щодо порушення порядку проведення процедури закупівлі та прийняття неправомірного рішення Замовником