Трубопровідна арматура

Текст рішення

РІШЕННЯ

№9916-р/пк-пз від 17.08.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ХМЕЛЬНИЦЬКЕ ОТТ" (код ЄДРПОУ:

46296106) від 07 серпня 2026 № UA-2026-07-15-006307-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 10.08.2026 № 9587-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом завантаження листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Товариство з обмеженою відповідальністю

"НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" (код ЄДРПОУ: 39775233) (надалі – ТОВ "НАУКОВОКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО", Переможець) Скаржник Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.07.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ

ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО".

Повідомлення про намір укласти договір з Переможцем оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 05.08.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що за позицією 18 Учасник запропонував змішувач для душу зі стаціонарною трубкою, а за позицією 19 змішувач для умивальника виробництва фірми "SPzOO LASTOR INTERNATIONAL" (Польща). У технічній пропозиції (сторінка 2) та порівняльній таблиці (сторінки 5-6) для обох позицій Учасник зазначив нормативний документ ДСТУ EN 200:2022.

Вказівка на ДСТУ EN 200:2022 має істотне значення: Учасник використав її для підтвердження того, що запропоновані еквіваленти відповідають нормативній базі, заявленій у його технічній пропозиції. Тому ця інформація повинна мати належне документальне підтвердження.

Сертифікат відповідності № UA.PN.191.3391-25 (сторінка 48 файла "15 Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf") виданий на змішувачі ТМ "LIDZ" і містить вичерпну в межах самого сертифіката вказівку на стандарти та пункти, за якими проведено оцінку відповідності: ДСТУ Б В.2.5-10-97 (пункти 3.17, 3.18) та ДСТУ Б В.2.514-99 (пункти 5.2.1, 5.2.6).

Сертифікат виданий на підставі конкретного протоколу випробувань та підтверджує відповідність лише зазначеним у ньому вимогам. ДСТУ EN 200:2022 y сертифікаті відсутній; випробування чи оцінка запропонованих змішувачів за цим стандартом сертифікатом не засвідчені.

Паспорти якості на сторінках 25-28 указаного файла містять фразу "Вироблено у відповідності до ДСТУ EN 200:2022", однак не містять номера документа, дати видачі, ідентифікації партії, результатів випробувань за ДСТУ EN 200:2022 або підпису відповідальної особи, які дозволяли б перевірити походження і доказову силу такого твердження. При цьому єдиний поданий сертифікат третьої сторони підтверджує інший нормативний масив.

Один виріб може одночасно відповідати кільком стандартам. Однак у процедурі закупівлі така відповідність не презюмується: її необхідно довести документами тендерної пропозиції. Сертифікація за ДСТУ Б В.2.5-10-97 і ДСТУ Б В.2.5-14-99 сама по собі не є доказом відповідності ДСТУ EN 200:2022.

Таким чином, поданий комплект документів є внутрішньо неузгодженим: у технічній пропозиції та порівняльній таблиці заявлено один нормативний документ, тоді як сертифікат, що грунтується на випробуваннях, підтверджує інші стандарти. Замовник не мав правових підстав самостійно припускати, що відсутні випробування за ДСТУ EN 200:2022 були проведені або що сертифікат поширюється на незазначений у ньому стандарт.

Документами Пропозиції не підтверджено заявлену Учасником нормативну основу виготовлення та відповідності товарів за позиціями 18 і 19. Це є невідповідністю інформації та документів щодо технічних і якісних характеристик предмета закупівлі.

За позицією 34 запропоновано шланг для ручного душу Niagara 04, 2000 мм, Chrome, артикул LDNIA04CRM35453 Lidz; за позицією 35 шланг Niagara 03, 1500 мм, Chrome, артикул LDNIA03CRM35452 Lidz. У технічній пропозиції (сторінка 3) та порівняльній таблиці (сторінка 10) Учасник зазначив ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011.

На сторінках 38-41 файла з документами про якість розміщені паспорти, у яких наведено назви й артикули двох запропонованих моделей та декларативно вказано ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011. Водночас ці паспорти не містять номера, дати, відомостей про партію, підпису уповноваженої особи або посилання на протокол випробувань.

У складі того самого файла на сторінках 51-57 міститься сертифікат відповідності № UA.PN.191.0912-26 та додатки до нього щодо шлангів. Переліки продукції у додатках ідентифікують конкретні найменування та артикули, однак моделей LDNIA04CRM35453 та LDNIA03CRM35452 серед них немає. Сертифікат охоплює інші групи та артикули шлангів і не містить формулювання, яке дозволяло б поширити його на будь-які шланги торговельної марки без їх ідентифікації.

Сфера дії сертифіката визначається зазначеним у ньому об'єктом сертифікації та додатком. Замовник не вправі розширювати цю сферу за аналогією лише через схожість виду виробу, торговельну марку або матеріал. Інакше перелік моделей у додатку до сертифіката втрачав би будь-який зміст.

Отже, щодо позицій 34 і 35 відсутній сертифікат відповідності або інший незалежний документ оцінки відповідності, який одночасно ідентифікує запропоновані моделі та підтверджує зазначений Учасником нормативний документ. Наявність непідписаних описових паспортів не усуває того, що поданий сертифікат стосується інших артикулів.

Переможець не довів належними модельно-специфічними документами відповідність запропонованих шлангів за позиціями 34 і 35 заявленому стандарту та вимогам Додатка 6 щодо документального підтвердження придатності продукції.

За позицією 23 запропоновано кран кульовий латунний із розбірним з'єднанням Raftec GOLD GRDS01 Ду15, а за позицією 24 Raftec GOLD GRDS02 Ду20. У технічній пропозиції (сторінка 3) та порівняльній таблиці (сторінка 7) Учасник зазначив для обох моделей ДСТУ EN 12266-1:2015.

На сторінках 12-21 файла з документами про якість міститься технічний паспорт / інструкція серії Raftec GOLD для моделей GRDS01, GRDS02 та GRDS03. Документ описує призначення, конструкцію, матеріали, номінальний тиск, температуру, монтаж, гарантію та інші параметри, але не містить жодного посилання на ДСТУ EN 12266-1:2015, відомостей про випробування за цим стандартом або висновку про відповідність йому моделей GRDS01 та GRDS02.

Крім того, паспорт описує застосування кранів у системах питного, господарського, технологічного, холодного й гарячого водопостачання та опалення. Він не містить прямого підтвердження застосування для пари, хоча у порівняльній таблиці Учасник задекларував робоче середовище "вода/пара". Це додатково свідчить, що таблиця Учасника не відтворює зміст документа виробника.

Сертифікат відповідності або протокол випробувань, у якому були б одночасно вказані моделі GRDS01/GRDS02 та ДСТУ EN 12266-1:2015, у складі пропозиції відсутній.

Документ із текстом / перекладом ДСТУ EN 12266-1:2015, доданий Учасником 30.07.2026, лише відтворює вимоги стандарту. Він не містить найменування виробника Raftec, моделей GRDS01 і GRDS02, серійних або партійних даних, результатів випробувань чи висновку органу оцінки відповідності.

Нормативний документ встановлює правила випробування, але не засвідчує факт проходження цих випробувань конкретною продукцією. Інакше будь-який учасник міг би підтвердити відповідність будь-якого товару простим завантаженням тексту стандарту без жодного зв'язку з виробом, що суперечить самій меті документального підтвердження.

Заявлена для позицій 23 і 24 відповідність ДСТУ EN 12266-1:2015 не підтверджена паспортом виробника, сертифікатом або протоколом випробувань; подана копія стандарту не усуває цієї невідповідності.

За позицією 29 (триходовий кран 116186к Ду15 або еквівалент) Замовник вимагав робоче середовище "вода, повітря, нафта, масла" та максимальну температуру не менше 150 °С. Ця вимога є сукупною: запропонований виріб повинен бути придатним для всіх перелічених середовищ, а не для будь-якого одного з них на вибір.

У порівняльній таблиці (сторінка 9) Учасник дослівно переписав вимогу "вода, повітря, нафта, масла" і заявив повну відповідність запропонованого триходового крана під манометр 1/2" × М20 × 1,5 з фланцем Ду15.

Паспорт FUTURE VALVE GROUP CO., LTD на сторінках 29-30 файла з документами про якість прямо зазначає, що кран може застосовуватися в умовах неагресивних середовищ: "вода, пар, газ". Нафта та масла у сфері застосування не зазначені.

Жодним чином не підтверджує придатність виробу для нафти та масел. Документи пропозиції не містять даних про сумісність матеріалів корпусу, ущільнювачів і прокладок із нафтою та маслами або про відповідні випробування.

Робоче середовище є функціональною та безпековою характеристикою трубопровідної арматури. Застосування крана у середовищі, не передбаченому паспортом, не може вважатися підтвердженим лише тому, що учасник переписав потрібні слова до своєї таблиці. Порівняльна таблиця не змінює технічних властивостей виробу та не розширює дозволену виробником сферу його застосування.

На відміну від спору про форму документа, тут існує пряма змістовна розбіжність між вимогою Замовника та паспортом саме запропонованого товару. Для усунення розбіжності необхідно або запропонувати інший кран, паспорт якого допускає нафту й масла, або змінити технічні властивості вже запропонованого виробу. Обидва варіанти означають зміну предмета пропозиції після завершення строку її подання.

Товар за позицією 29 не відповідає обов'язковій технічній специфікації щодо робочого середовища. Ця обставина сама по собі утворює безумовну підставу для відхилення пропозиції Переможця за підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Замовник зазначає, що відповідно до пунктів 16 та 17 додатка 10 учасники повинні були надати документи, визначені Додатком 6, та зразок документа про якість як для оригінальної продукції, так і для товару-еквівалента.

При цьому підпунктами А.1 та А.3 Додатка 6 передбачено, що продукція повинна відповідати встановленим технічним характеристикам, параметрам та комплектності, бути придатною до використання та супроводжуватися сертифікатами або іншими документами, що підтверджують таку придатність.

У складі Пропозиції Переможцем було надано паспорт якості на запропоновану продукцію, у якому безпосередньо зазначено: "вироблено у відповідності до ДСТУ EN 200:2022". У цьому ж документі зазначено виробника — SPzOO LASTOR INTERNATIONAL, Warszawa, Польща, бренд Lidz та технічні характеристики запропонованої продукції.

Таким чином, інформація про відповідність продукції ДСТУ EN 200:2022 міститься у передбаченому тендерною документацією документі про якість — паспорті (сторінка 2627 файла "Документи, що підтверджують відповідність та якість товару"), які містять пряме завірення: "вироблено у відповідності до ДСТУ EN 200:2022". Долучений Сертифікат № UA.PN.191.3391-25 (сторінка 48 файла "Документи, що підтверджують відповідність та якість товару") є додатковим підтвердженням безпеки матеріалів. Один і той самий виріб може одночасно відповідати державним будівельним нормам України та виготовлятися за стандартами EN. Наявність сертифіката за одним стандартом не спростовує відповідність іншому, що зафіксовано в паспорті виробу.

Замовник при розгляді Пропозиції оцінював сукупність наданих Переможцем документів, а не окремо сертифікат відповідності, як це фактично пропонує зробити Скаржник.

При цьому Скаржник фактично встановлює додаткову вимогу, якої не містила Документація, а саме — вимогу про обов'язкове зазначення ДСТУ EN 200:2022 саме у сертифікаті відповідності.

Законодавство та Документація Замовника не передбачали, що зазначення відповідного стандарту у паспорті якості не може вважатися документальним підтвердженням лише з тієї підстави, що такий стандарт не зазначений у сертифікаті відповідності.

Більше того, паспорт якості безпосередньо стосується запропонованої продукції та містить її ідентифікаційні та технічні характеристики, а також пряме зазначення про виготовлення продукції відповідно до ДСТУ EN 200:2022.

Отже, твердження Скаржника про те, що відповідність ДСТУ EN 200:2022 не підтверджена документами, є необґрунтованим.

Документацією не встановлювалася вимога про обов’язкове підтвердження відповідності кожної конкретної моделі або артикулу виключно сертифікатом відповідності.

Як зазначено вище, відповідно до підпунктів А.1 та А.3 Додатка 6 продукція повинна супроводжуватися сертифікатами або іншими документами, що підтверджують її придатність, а пунктами 16 та 17 Додатка 10 передбачалося надання документів про якість.

За позиціями 34–35 Переможцем надано документи на запропоновану продукцію ТМ LIDZ , а саме паспорти якості (зразки) на сторінках 26-27 файла "Документи, що підтверджують відповідність та якість товару" де чітко зазначено назви моделей, їх артикули, стандарт ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011 та технічні характеристики, що дало можливість належним чином ідентифікувати товар та перевірити його відповідність технічним характеристикам зазначеним в TДПЗ(т).43.27-07.97-2026. Оригінали сертифікатів якості та/або паспортів з прив'язкою до конкретної партії товару та товаросупровідна документація надаються під час виготовлення та постачання продукції згідно пункту А.5 TДПЗ(т).43.27-07.97-2026. Наданий Сертифікат відповідності № UA.PN.191.0912-26 та додатки до нього (сторінка 51-57 файла "Документи, що підтверджують відповідність та якість товару") підтверджує, що шланги даної торговельної марки загалом проходять оцінку відповідності в Україні, що є додатковим свідченням відповідності продукції загальним вимогам безпеки.

Отже, Замовник мав підстави врахувати зазначені документи під час оцінки відповідності пропозиції встановленим вимогам та дійти висновку про її відповідність умовам тендерної документації.

При цьому Скаржник фактично виходить із того, що належним підтвердженням може бути виключно сертифікат, у якому зазначено конкретний артикул запропонованого товару. Такої вимоги тендерна документація не містила.

Відповідно до підпунктів А.1 та А.3 Додатка 6 продукція повинна відповідати встановленим технічним характеристикам, параметрам та комплектності, бути придатною до використання та супроводжуватися сертифікатами або іншими документами, що підтверджують таку придатність. Пунктами 16 та 17 Додатка 10 передбачено надання відповідних документів про якість як для оригінальної продукції, так і для товаруеквівалента.

На виконання пунктів 16 та 17 Додатка 10 Переможець надав технічний паспорт виробу (зразок) серії Raftec GOLD (сторінка 12-21 файла "Документи, що підтверджують відповідність та якість товару"). Стандарт ДСТУ EN 12266-1:2015 регулює виключно методи випробувань трубопровідної арматури. Протоколи таких випробувань на конкретну партію товару складаються безпосередньо під час виробництва. Вище зазначений технічний паспорт містить усі необхідні технічні параметри (номінальний тиск, температурні режими тощо), які дають змогу встановити, що крани за своїми характеристиками здатні пройти випробування за методами ДСТУ EN 12266-1:2015 та перевірити його відповідність технічним характеристикам зазначеним в TДПЗ(т).43.2707.97-2026. Також в наданому технічному паспорті виробника визначає максимальну робочу температуру для кранів серії Raftec GOLD (до 150 °C або більше, залежно від моделі), що за законами фізики та технічними нормами експлуатації дозволяє використовувати дану латунну арматуру в системах опалення та гарячого водопостачання, де технологічно присутня пара або пароводяна суміш. Оригінали сертифікатів якості та/або паспортів з прив'язкою до конкретної партії товару та товаросупровідна документація надаються під час виготовлення та постачання продукції згідно пункту А.5 TДПЗ(т).43.2707.97-2026.

У наданому Переможцем паспорті виробника FUTURE VALVE GROUP (сторінка 29-30 файла "Документи, що підтверджують відповідність та якість товару") чітко зазначено, що кран призначений для роботи в умовах "неагресивних середовищ". За загально прийнятою класифікацією матеріалів у промисловості, сира нафта, технічні та моторні масла (без агресивних хімічних домішок) належать саме до категорії неагресивних рідких середовищ по відношенню до конструкційних матеріалів (латунь/сталь), з яких виготовляються триходові крани під манометри. При цьому паспорт не містить прямої заборони на застосування виробу з нафтою або маслами та не містить застереження, що наведений у дужках перелік середовищ є вичерпним.

Головною умовою була фізична та технічна придатність виробу для цих середовищ, що повністю гарантовано Переможцем у Порівняльній таблиці (сторінка 9) та підтверджено загальним призначенням крана для неагресивних середовищ у паспорті.

Замовник оцінював документи пропозиції у їх сукупності, у тому числі обов’язкову порівняльну таблицю, в якій Учасник однозначно взяв на себе зобов’язання поставити товар із робочими середовищами, що повністю відповідають технічній специфікації Таким чином, висновок Скаржника про невідповідність товару ґрунтується виключно на відсутності слів "нафта" та "масла" у паспорті виробника та не підтверджує фактичної невідповідності запропонованого товару вимогам технічної специфікації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4.3 розділу І Документації передбачає номенклатура, кількість товару та місце поставки, зокрема:

18 Змішувач для душу з станціонарною трубкою відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) шт 7 19 Змішувач для умивальника відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) шт 10 23 Кран кульовий муфтовий різьбовим з з'єднанням "американка" Ду15 відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) шт 8 24 Кран кульовий муфтовий з різьбовим з'єднанням "американка" Ду20 відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається. Учасником згідно з документами Виробника) шт 8 29 Кран триходовий 116186к Ду15 муфтовий з фланцем для контрольного манометра або до еквівалент відповідно технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) шт 3 34 Шланг гнучкий для душу 2,0м відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) шт 10 35 Шланг гнучкий до душу 1,5м відповідно до технічної специфікації (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) шт 10 Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом:

1.1 заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну;

1.2 завантаження файлів з документами та/або інформацією згідно з переліком зазначеним у додатку 10 до ТД.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена в Додатках 3 та 6 до цієї ТД.

У випадку зазначення в технічній специфікації матеріалів з посиланням на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язані 3 товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами. визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, слід вважати, що таке посилання зазначається разом з виразом "або еквівалент".

Додаток 1 Документації містить Тендерну пропозицію (технічну), яка передбачає, зокрема:

№ Найменування продукції** (назва продукції зазначається Учасником згідно з документами Виробника) Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником Виробник продукції* Од.

вим.

Кількість * у разі, якщо пропонується продукція виробництва України – обов’язково зазначається найменування виробника та країна виробництва (Україна);

у разі, якщо пропонується продукція закордонного виробництва – обов’язково зазначається країна виробництва та найменування виробника. Учасник може зазначити декількох виробників продукції;

** у разі запропонування Учасником продукції, яка за найменуванням відрізняється від найменування предмету закупівлі зазначеного Замовником, Учасник зазначає в тендерній пропозиції найменування продукції згідно з документами Виробника продукції.

У разі постачання продукції, яка є еквівалентом продукції, що є предметом закупівлі, обов’язково зазначається її конкретна назва, тип, марка відповідно до нормативного або іншого документу, за яким його виготовлено.

Зазначення учасником в тендерній пропозиції найменування запропонованої продукції разом з виразом "або еквівалент" є суттєвою помилкою.

Додаток 6 Документації містить технічну специфікацію, яка передбачає, зокрема:

ТДПЗ (т).43.27-07.96-2026

1 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

1.1 Предмет закупівлі: Вентиля, засувки, крани.

1.2 Підстава для закупівлі: забезпечення ремонту обладнання та безперебійної роботи обладнання.

1.3 Технічні характеристики вентилів, засувок, кранів наведені у таблиці 1 даної

ТДПЗ.

Таблиця 1. Технічні характеристики вентилів, засувок, кранів № з/п, Найменування товару, ГОСТ, Ост, ДСТУ, ТУ У, кресленик тощо, Технічна характеристика 4 Кран кульо-вий муфтовий з різьбовим з'єднанням "американка" Діаметр (Ду) -15мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа не менше 40/4,0 Матеріал корпуса латунь; Робоче середовище вода/пара; max t, не менше 1800C 5 Кран триходо-вий 116186к муфтовий з фланцем для контрольного манометра або сквівалент Діаметр (Ду) 15мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа не менше 10/1,0; Матеріал корпуса латунь; Робоче середовище --вода, повітря, нафта, масла; тах 1, не менше 1500C 12 Кран кульовий муфтовий з різьбовим з'єднанням "американка" -Діаметр (Ду) 20мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа не менше 40/4,0 Матеріал -корпуса латунь; Робоче середовище вода/пара; max t, не менше 1800C

2 КОМПЛЕКТНІСТЬ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦІЇ

Комплектність продукції та кількість згідно з тендерною документацією.

Додатки:

Додаток А. Технічні та інші вимоги до виготовлення й постачання продукції Додаток Б. Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції А Вимоги до виготовлення продукції A.1 Продукція повинна відповідати усім наведеним технічним характеристикам, параметрам та комплектації. Продукція повинна бути невживаною та не мати пошко-джень, супроводжуватись сертифікатами або іншими документами, що підтверджують придатність їх до використання.

A.2 Гарантійний строк експлуатації на продукцію складає 12 місяців з моменту введення в експлуатацію. При виявленні дефектів виробник (постачальник) зобов'язу ється усунути дефекти або замінити Товар на новий за власний рахунок.

На момент поставки обов'язкова наявність документів про якість заводу-виробника (паспорт/сертифікат якості оригінал або копія, завірена Постачальником) A.3 Продукція повинна відповідати усім наведеним технічним характеристикам, параметрам та комплектації. Продукція повинна бути невживаною та не мати пошко джень, супроводжуватись сертифікатами або іншими документами, що підтверджують придатність їх до використання.

А.4 Випробування і приймання продукції Контроль комплектності постачання, супровідної документації, відповідності техні чних характеристик вентилів, засувок, кранів вимогам цієї Технічної специфікації до предмета закупівлі проводиться на майданчику ВП АЕМ на етапі вхідного контролю згідно зі встановленим СОУ НАЕК 038:2021 порядком.

А.5 Вимоги щодо маркування, пакування, транспортування А.5.1 Вимоги до маркування А.5.1.1 На кранах, вентилях, засувках повинні бути нанесені маркувальні дані:

- товарний знак підприємства-виробника;

найменування, тип;

А.5.1.2 Якість транспортного маркування повинна забезпечувати збереження протягом допустимого терміну збереження в упаковці.

А.5.2 Вимоги до пакування й транспортування.

Продукція повинна упаковуватися так, щоб забезпечити захист від механічного пошкодження і від дії кліматичних чинників при вантажно-розвантажувальних роботах, під час транспортування, а також при зберіганні.

Разом з кранами, вентилями, засувками повинна відправлятися супровідна технічна документація, упакована у вологонепроникні поліетиленові пакети і покладена у транспортну тару..

А.6 Перелік документів, які надаються замовнику під час виготовлення та постачання продукції У комплекті поставки надаються:

документ про якість продукції (сертифікат якості та/або паспорт), виданий виро бником українською мовою;

інструкція з експлуатації та паспорт;

гарантійні зобов'язання постачальника у вигляді окремого документа або в складі настанов з експлуатації;

товаросупровідна документація.

Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі, для підтвердження своєї здатності виготовити/поставити вентилі, засувки, крани, що відповідає вимогам Технічної специфікації до предмета закупівлі (розділам "Технічні характеристики предмета закупівлі" та "Комплектність поставки продукції"), має надати в складі тендерної пропозиції такі документи:

Б.1 Інформація про те, хто є виробником кранів, вентилів, засувок.

Б.2 Гарантійні зобов'язання постачальника (Виробника) щодо відповідності кранів, вентилів, засувок вимогам замовника, умов, строків та реалізації гарантійних зобов'язань.

ТДПЗ (т).43.27-07.97-2026

1 ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

1.1 Предмет закупівлі: Вентиля, засувки, крани.

1.2 Підстава для закупівлі: забезпечення ремонту та безперебійної роботи сантехні чного обладнання та теплопунктів.

1.3 Технічні характеристики вентилів, засувок, кранів наведені у таблиці 1 даної

ТДПЗ.

Таблиця 1. Технічні характеристики вентилів, засувок, кранів № з/п, Найменування товару, ГОСТ, Ост, ДСТУ, ТУ У, кресленик тощо, Технічна характеристика 14 Змішувач для душу з стаціонарною трубкою Тип виробу змішувач для душу з стаціонарною трубкою (верхнім душем) та душевою лійкою; Тип керування одноважільний; Тип корпусу литий; Матеріал корпусу змішувача та трубки нержавіюча сталь AISI 304 або Латунь CW617N; Покриття хромоване або матове 15 Шланг гнучкий до душу Тип шлангу гнучкий в обплетенні; Довжина - 1,5 м (150 см); Матеріал обплетення нержавіюча сталь AISI 304 або Латунь CW617N 16 Змішувач для умивальника Тип виробу змішувач для умивальника; Тип керування одноважільний; Тип корпусу литий, діаметр 40 мм; Матеріал корпусу змішувача нержавіюча сталь AISI 304 або Латунь CW617N; Покриття хромоване або матове 17 Шланг гнучкий до душу Тип шлангу гнучкий в обплетенні; Довжина -2 м (200 см); Матеріал обплетення нержавіюча сталь AISI 304 або Латунь CW617N

2 КОМПЛЕКТНІСТЬ ПОСТАВКИ ПРОДУКЦІЇ

Комплектність продукції та кількість згідно з тендерною документацією.

Додатки:

Додаток А. Технічні та інші вимоги до виготовлення й постачання продукції Додаток Б. Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції А Вимоги до виготовлення продукції A.1 Продукція повинна відповідати усім наведеним технічним характеристикам, параметрам та комплектації. Продукція повинна бути невживаною та не мати пошко-джень, супроводжуватись сертифікатами або іншими документами, що підтверджують придатність їх до використання.

A.2 Гарантійний строк експлуатації на продукцію складає 12 місяців з моменту введення в експлуатацію, окрім позиції № 24 "Заглушка 219х10". При виявленні дефектів виробник (постачальник) зобов'язується усунути дефекти або замінити Товар на новий за власний рахунок. На момент поставки обов'язкова наявність документів про якість за водувиробника (паспорт/сертифікат якості оригінал або копія, завірена Постачальником) А.3 Випробування і приймання продукції Контроль комплектності постачання, супровідної документації, відповідності технічних характеристик вентилів, засувок, кранів вимогам цієї Технічної специфікації до предмета закупівлі проводиться на майданчику ВП АЕМ на етапі вхідного контролю згідно зі встановленим СОУ НАЕК 005:2024 порядком.

А.4 Вимоги щодо маркування, пакування, транспортування А.4.1 Вимоги до маркування А.4.1.1 На кранах, вентилях, засувках повинні бути нанесені маркувальні дані:

товарний знак підприємства-виробника;

-найменування, тип;

А.4.1.2 Якість транспортного маркування повинна забезпечувати збереження протягом допустимого терміну збереження в упаковці.

А.4.2 Вимоги до пакування й транспортування.

Продукція повинна упаковуватися так, щоб забезпечити захист від механічного пошкодження і від дії кліматичних чинників при вантажно-розвантажувальних роботах, під час транспортування, а також при зберіганні.

Разом з кранами, вентилями, засувками повинна відправлятися супровідна технічна документація, упакована у вологонепроникні поліетиленові пакети і покладена у транспортну тару.

A.5 Перелік документів, які надаються замовнику під час виготовления та постачання продукції У комплекті поставки надаються:

документ про якість продукції (сертифікат якості та/або паспорт), виданий виробником українською мовою;

інструкція з експлуатації та паспорт;

гарантійні зобов'язання постачальника у вигляді окремого документа або в склалі настанов з експлуатації;

товаросупровідна документація.

Перелік документів, які надаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції Учасник процедури закупівлі, для підтвердження своєї здатності виготовити/поставити вентиля, засувки, крани, що відповідає вимогам Технічної специфікації до предмета закупівлі (розділам "Технічні характеристики предмета закупівлі" та "Комплектність поставки продукції"), має надати в складі тендерної пропозиції такі документи:

Б.1 Інформація про те, хто є виробником кранів, вентилів, засувок.

Б.2 Гарантійні зобов'язання постачальника (Виробника) щодо відповідності кранів, вентилів, засувок вимогам замовника, умов, строків та реалізації гарантійних зобов'язань.

Додаток 10 Документації мітить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 1 Тендерна пропозиція (технічна) за формою Додатка 1 до ТД.

12 Якщо учасником пропонується товар, що є еквівалентом, він повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції порівняльну таблицю технічних характеристик товару, що є предметом закупівлі, та товару, який пропонується учасником як еквівалент, а також технічну та іншу документацію (якщо продукція виготовляється за національним стандартом копію документу, згідно з яким вона виготовлена; якщо продукція виготовляється за технічними умовами виробника або затвердженим на підприємстві технологічним процесом тощо виписку з документу, згідно з яким вона виготовлена, яка містить розширений технічний опис із зазначенням сфери застосування, технічних характеристик, вимог до сировини, контрольних точок технологічного процесу;

кресленики, малюнки, описи, документи про якість та ін.), необхідну замовнику для вирішення питання, чи є запропонований товар еквівалентом, завірену підписом уповноваженої особи учасника.

Технічні умови (далі ТУ), технічні специфікації (далі ТС) або технічні завдання (далі ТЗ) мають бути актуалізовані у відповідності до вимог СОУ НАЕК 077, тобто враховувати актуальну нормативну документацію. При цьому ТУ (ТС) повинні мати відмітку про своєчасну перевірку. У разі, якщо ТУ (ТС) або ТЗ не були своєчасно актуалізовані і в них існують посилання на недіючі нормативні документи або відсутні вимоги до обладнання, встановлені новими нормативними документами, то разом з діючою версією ТУ (ТС) або ТЗ у складі тендерної пропозиції повинно бути надано підписаний виробником проект:

для ТУ (ТС) повідомлення про зміну до ТУ (ТС);

для ТЗ "Доповнення до ТЗ", в яких враховано змінену в Україні нормативну базу. На момент постачання продукції повідомлення про зміну до ТУ (ТС) чи "Доповнення до ТЗ" мають бути погоджені із АТ "НАЕК "Енергоатом".

16 Документи, які передбачені Додатком 6 до ТД "Технічна специфікація".

17 Зразок документу про якість у разі постачання оригінальної продукції (товар, що є предметом закупівлі/ не еквівалент) та у разі надання учасником пропозиції товару, як "еквівалент".

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

-Тендерна пропозиція (технічна) від 23.07.2026 № 2307/26-2 (файл "1_Тендерна пропозиція (Технічна).pdf"), відповідно до якої Переможець пропонує, зокрема:

№ Найменування продукції** Змішувач для душу з станціонарною трубкою Змішувач умивальника для Нормативний або інший документ (ДСТУ, ГОСТ, ТУ, ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується Учасником

ДСТУ EN 200:2022

ДСТУ EN 200:2022

Виробник продукції* Од.

вим.

Кількість Фірма "ЅРzOO LASTOR INTERNATIONAL", Польща Фірма "ЅРzOO LASTOR шт 7,0 шт 10,0 Кран кульовий латунний з розбірним з’єднанням Raftec GOLD GRDS01 Ду15 Кран кульовий латунний з розбірним з’єднанням Raftec GOLD GRDS02 Ду 20 3-х ходовий кран під манометр 1/2"хМ20х1,5 з фланцем Ду 15 Шланг для ручного душу Niagara 04, 2000 мм, Chrome LDNIA04CRM35453 Lidz Шланг для ручного душу Niagara 03, 1500 мм, Chrome LDNIA03CRM35452 Lidz ДCTУ EN 12266-1:2015 INTERNATIONAL", Польща Raftec technologie fur Ingenieure, LTD Німеччина шт 8,0 ДCTУ EN 12266-1:2015 Raftec technologie fur Ingenieure, LTD Німеччина шт 8,0 ДCTУ EN 12266-1:2015 "Future Valve Group Co., Ltd", Китай шт 3,0

ДСТУ Б EN ISO 210032:2011

Фірма "ЅРzOO LASTOR INTERNATIONAL", Польща шт 10,0

ДСТУ Б EN ISO 210032:2011

Фірма "ЅРzOO LASTOR INTERNATIONAL", Польща шт 10,0 -Порівняльна таблиця від 23.07.2026 № 2307/26-12 (файл "14_Порівняльна таблиця.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

п/н Змішувач для душу з станціонарною трубкою Нормативний або інший документ

(ДСТУ, ГОСТ, ТУ,

ТС, ТЗ тощо), за яким виготовлено продукцію, що пропонується ТОВ НКП "Дніпро"

ДСТУ

EN 200:2022 Змішувач умивальника

ДСТУ

200:2022 Кран кульовий латунний з розбірним з’єднанням Raftec GOLD GRDS01 Ду15 Кран кульовий латунний з розбірним з’єднанням Raftec GOLD GRDS02 Ду 20 3-х ходовий кран під манометр 1/2"хМ20х1,5 з фланцем Ду 15 ДCTУ EN 122661:2015 Шланг для ручного душу Niagara 04, 2000 мм, Chrome LDNIA04CRM35453 Lidz

ДСТУ Б EN ISO

21003-2:2011 Найменування продукції, пропонується "НКП "Дніпро"

що ТОВ для EN Технічна характеристика ТОВ НКП "Дніпро"

Тип виробу – змішувач для душу з стаціонарною трубкою (верхнім душем) та душевою лійкою; Тип керування – одноважільний; Тип корпусу – литий;

Матеріал корпусу змішувача та трубки - :

нержавіюча сталь AISI 3014 покриття –матове Тип виробу – змішувач для умивальника, Тип керування – одноважільний, Тип корпусу – литий, діаметр 40 мм, Матеріал корпусу змішувача –Латунь CW617N, Покриття – хромоване Діаметр (Ду) – 15мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 40/4,0; Матеріал корпуса – латунь; Робоче середовище – вода/пара; max t, - до 185°С ДCTУ EN 122661:2015 Діаметр (Ду) – 20мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 40/4,0; Матеріал корпуса – латунь; Робоче середовище – вода/пара; max t, - до 185°С ДCTУ EN 122661:2015 Діаметр (Ду) – 15мм; Тиск Бар (кгс/см²)/Мпа – 16/1,6; Матеріал корпуса – латунь; Робоче середовище – вода, повітря, нафта, масла; max t, 200°С Тип шлангу – гнучкий в обплетенні; Довжина -2 м (200 см); Матеріал обплетення – нержавіюча сталь AISI 304 Шланг для ручного душу Niagara 03, 1500 мм, Chrome LDNIA03CRM35452 Lidz

ДСТУ Б EN ISO

21003-2:2011 Тип шлангу – гнучкий в обплетенні; Довжина -1.5 м (150 см); Матеріал обплетення – нержавіюча сталь AISI 304 - ПАСПОРТ ЯКОСТІ Змішувач для душу з станціонарною трубкою (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 25-26), відповідно до якого, зокрема:

Вироблено у відповідності до ДСТУ EN 200:2022.

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ Змішувач для умивальника (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 27-28), відповідно до якого, зокрема:

Вироблено у відповідності до ДСТУ EN 200:2022.

- СЕРТИФІКАТ ВІДПОВІДНОСТІ від 15.09.2025 № UA.PN.191.3391-25 (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 48), відповідно до якого, зокрема:

Продукція: Арматура трубопровідна змішувачі ТМ "LIDZ": змішувачі буксові;

змішувачі катриджеві: D-25; D-35; D-40 Відповідає вимогам: ДСТУ Б В.2.5-10-97 (ГОСТ 25809-96) 3.17 3.18, ДСТУ Б В.2.514-99 (ГОСТ 19681-94) 5.2.1, 5.2.6 (Сертифікація партії продукції) Виробник продукції: Фірма "SPZOO LASTOR INTERNATIONAL", Warszawa, ul.

Smulikowskiego 1/3 lok.1, Польща -ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ ВИРОБУ Крани кульові латунні повнопрохідні (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 12-21), відповідно до якого, зокрема:

1. ПРИЗНАЧЕННЯ ТА ОБЛАСТЬ ЗАСТОСУВАННЯ

Кран кульовий підвищенної надійності для води Raftec cepiї Gold має приєднання "внутрішня різьба - розбірне з'єднання" (зовнішня різьба).

Застосовується в якості запірної арматури на трубопроводах систем питного, господарського, технологічного, холодного і гарячого водопостачання та опалення.

Кран кульовий з розбірним з'єднанням серії GOLD Артикул GRDS01 GRDS02 -ПАСПОРТ Кран пробковий муфтовий з латуні (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 29-30), відповідно до якого, зокрема:

Крани латунні триходові з фланцем призначені для приєднання промислових приладів (манометрів, вакуумметрів, напоромірів тощо) до технологічних ліній.

Встановлюються перед приладом для можливості його заміни без зупинки процесу та можуть застосовуватися в умовах неагресивних середовищ (вода, пар, газ). Виготовлений у відповідності за ДCTУ EN 12266-1:2015.

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ Шланг для ручного душу Niagara 03, 1500 мм, Chrome LDNIA03CRM35452 Lidz (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 38-39), відповідно до якого, зокрема:

Вироблено у відповідності до ДСТУ Б EN ISO 21ОOЗ-2:2О11 п.п. 6.1, 8.1, 8,2. р16 - ПАСПОРТ ЯКОСТІ Шланг для ручного душу Niagara 04, 2000 мм, Chrome LDNIA04CRM35453 Lidz (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 40-41), відповідно до якого, зокрема:

Вироблено у відповідності до ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011 п.п. 6.1, 8.1, 8,2. р16 -сертифікат відповідності від 12.03.2026 № UA.PN.191.0912-26 (файл "15_Документи, що підтверджують відповідність та якість товару.pdf", стор 51-57), відповідно до якого, зокрема:

Продукція: Шланги гумові в нержавіючому обплетенні, з силіконовим покриттям та нейлоновим покриттям для води сантехнічного призначення, Торгівельної марки "Thermo Alliance" (згідно додатку 182 позиції) Відповідає вимогам: ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011 π.π. 6.1, 8.1, 8.2, р.16 (Сертифікація партії продукції) Виробник продукції: Фірма YIWU SKYWELL IMPORT AND EXPORT CO LTD -ДСТУ EN 12266-1:2015 (EN 12266-1:2012, IDT) Арматура трубопровідна промислова. Випробування металевих клапанів. Частина 1. Методи випробування під тиском та критерії приймання. Обов'язкові вимоги (файл "15_Нормативні документи.pdf" стор 132-149), викладений іншою, ніж українська, мовою.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, відповідно до якої, зокрема:

"2. У складі тендерної пропозиції Учасником надані ДСТУ EN 19:2017 (EN 19:2016, IDT) та ДСТУ EN 12266-1:2015 (EN 12266-1:2012, IDT) без перекладу на українську мову.

Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності:

2. Розділ 1 п.7 до ТД – Тендерні пропозиції, підготовлені учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. У разі надання у складі тендерної пропозиції документів, складених іншими суб’єктами, які викладені іншими мовами, учасник одночасно повинен надати іх автентичний переклад українською мовою, завірений підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (уразі її використання), або бюро перекладів/перекладачем або нотаріусом. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник.

Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей:

2. Надати документи з перекладом на українську мову, завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника (уразі її використання), або бюро перекладів/перекладачем або нотаріусом".

Переможець на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема:

-ДСТУ EN 12266-1:2015 (EN 12266-1:2012, IDT) Арматура трубопровідна промислова. Випробування металевих клапанів. Частина 1. Методи випробування під тиском та критерії приймання. Обов’язкові вимоги (файл "ДСТУ EN_12266_1 переклад_ .pdf") 1. Щодо позицій 18, 19, запропонованих Переможцем товарів.

Вимогами Документації передбачено надати зразок документу про якість у разі постачання оригінальної продукції (товар, що є предметом закупівлі/ не еквівалент) та у разі надання учасником пропозиції товару, як "еквівалент".

При цьому, Документація не містить вичерпного переліку таких документів.

Враховуючи інформацію про ДСТУ EN 200:2022 у наданих Переможцем паспортах, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Щодо позицій 23, 24 запропонованих Переможцем товарів.

Вимогами Документації щодо позицій 23 та 24 встановлено характеристику "Робоче середовище – вода/пара".

Відповідно до наданих Переможцем тендерної пропозиції (технічна) від 23.07.2026 № 2307/26-2 та порівняльної таблиці від 23.07.2026 № 2307/26-12 останнім зазначено про нормативний документ ДCTУ EN 12266-1:2015, а також зазначено характеристику "Робоче середовище – вода/пара" щодо запропонованих Переможцем товарів за позиціями 23, 24.

Враховуючи наведене, у тому числі інформацію про робоче середовище "вода", у наданих у складі Пропозиції Переможця документах, Переможцем не порушено вимоги Документації в цій частині.

Разом з тим, наданими Переможцем документами не підтверджено зазначеного у Пропозиції ДCTУ EN 12266-1:2015 щодо запропонованих Переможцем товарів за позиціями 23, 24, у зв'язку з чим Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

3. Щодо позиції 29 запропонованих Переможцем товарів.

Вимогами Документації щодо позиції 29 встановлено характеристику середовище – вода, повітря, нафта, масла".

"Робоче Відповідно до наданих Переможцем тендерної пропозиції (технічна) від 23.07.2026 № 2307/26-2 та порівняльної таблиці від 23.07.2026 № 2307/26-12 останнім зазначено про характеристику "Робоче середовище – вода, повітря, нафта, масла" щодо запропонованого Переможцем товару за позицією 29.

Разом з тим, наданими Переможцем документами не підтверджено зазначеного у Пропозиції робочого середовища, зокрема, "нафта, масла" щодо запропонованого за позицією 29 товару, у зв'язку з чим Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

4. Щодо позицій 34, 35 запропонованих Переможцем товарів.

Відповідно до наданих Переможцем тендерної пропозиції (технічна) від 23.07.2026 № 2307/26-2 та порівняльної таблиці від 23.07.2026 № 2307/26-12 останнім зазначено про нормативний документ ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011 щодо запропонованих Переможцем товарів за позиціями 34, 35.

При цьому, сертифікат відповідності від 12.03.2026 № UA.PN.191.0912-26 не містить інформації про саме запропоновані моделі запропонованих Переможцем товарів за позиціями 34, 35.

У складі Пропозиції Переможця також надано ПАСПОРТ ЯКОСТІ Шланг для ручного душу Niagara 03, 1500 мм, Chrome LDNIA03CRM35452 Lidz та ПАСПОРТ ЯКОСТІ Шланг для ручного душу Niagara 04, 2000 мм, Chrome LDNIA04CRM35453 Lidz, у яких зазначено, зокрема, Вироблено у відповідності до ДСТУ Б EN ISO 21ОOЗ-2:2О11 п.п. 6.1, 8.1, 8,2. р16.

У зв'язку з чим наданими Переможцем у складі Пропозиції документами не підтверджено інформацію, зазначену в Пропозиції, щодо ДСТУ Б EN ISO 21003-2:2011 саме у повному обсязі щодо запропонованих Переможцем товарів за позиціями 34, 35, у зв'язку з чим Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Акціонерне товариство

"НАЦІОНАЛЬНА

АТОМНА

ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОАТОМ" в особі філії "ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "АТОМЕНЕРГОМАШ" (код ЄДРПОУ: 26444970) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРО" (код ЄДРПОУ: 39775233) переможцем процедури закупівлі — "Трубопровідна арматура", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-15-006307-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

СКАРГА на рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «НАУКОВО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРО»» в порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктів 55–67 Особливостей здійснення публічних закупівель