«Капітальний ремонт системи опалення у Монастирецькому КЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. Володимира Поповича Журавненської селищної ради Львівської області за адресою: вул. Центральна,...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 11945-р/пк-пз від 06.10.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіскотломонтаж-Львів" (код ЄДРПОУ:

37801512) від 25 вересня 2026 № UA-2026-07-09-003637-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відміну Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 29.09.2026 № 11673-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги та інформацію з підтверджуючими документами щодо відсутності подальшої потреби в закупівлі.

Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСТРА СЕРВІС ПЛЮС"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 19.08.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, статус Пропозиції Скаржника – "Рішення очікується".

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 16.09.2026 розміщено інформацію про відміну Процедуру закупівлі.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відміни Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що у протокольному рішенні від 16.09.2026 Замовник зазначає, що під час проведення закупівлі: "встановлено виникнення необхідності коригування проектно-кошторисної документації та відповідно зміни технічного завдання на Закупівлю".

На підтвердження зазначеного Замовник посилається на лист начальника відділу №241/15-45/Osv вих-26 від 15.09.2026 та лист автора проєкту №1971-16/1 від 16.09.2026.

Однак зазначені документи не підтверджують відсутності подальшої потреби у закупівлі робіт.

Навпаки, їх зміст безпосередньо підтверджує, що потреба Замовника у виконанні капітального ремонту системи опалення зберігається.

Зокрема, Листом №241/15-45/Osv вих-26 від 15.09.2026 Замовник самостійно звернувся до автора проєкту щодо внесення змін до проєктно-кошторисної документації. У зазначеному листі Замовник просить передбачити опалення підсобного приміщення у будівлі котельні. При цьому необхідність внесення відповідних змін Замовник пояснює тим, що вони необхідні: "для комплектності ремонту, захисту комунікацій від промерзання та нормальної експлуатації котельні". Отже, станом на 15.09.2026, тобто фактично за день до прийняття рішення про відміну процедури закупівлі, Замовник не лише не констатував відсутності потреби у капітальному ремонті системи опалення, а, навпаки, вчиняв конкретні дії, спрямовані на подальшу реалізацію такого ремонту. Більше того, необхідність коригування ПКД виникла саме тому, що Замовник вважає за необхідне доповнити обсяг робіт, передбачивши опалення ще одного приміщення.

Таким чином, мова йде не про припинення потреби у виконанні робіт, а про бажання Замовника уточнити та доповнити окремі проєктні рішення з метою забезпечення комплектності ремонту та належної експлуатації об’єкта.

За таких обставин твердження про "відсутність подальшої потреби" суперечить змісту документа, яким сам Замовник намагається обґрунтувати відповідну підставу відміни.

У відповідь на звернення Замовника автор проєкту листом №1971-16/1 від 16.09.2026 повідомив, що у найближчий час буде направлено договір для коригування робочого проєкту, а після здійснення коригування необхідно буде провести аналіз цін матеріальних ресурсів та експертизу відкоригованого робочого проєкту.

Отже, і цей документ не містить жодної інформації про відсутність необхідності у проведенні капітального ремонту; відмову від реалізації проєкту; технічну неможливість виконання капітального ремонту; припинення фінансування об’єкта; втрату потреби в роботах, що становлять предмет закупівлі.

Навпаки, лист автора проєкту визначає подальший алгоритм реалізації цього самого проєкту: коригування робочого проєкту, проведення аналізу цін та проходження експертизи.

Таким чином, станом на дату прийняття оскаржуваного рішення існувала не відсутність потреби у капітальному ремонті, а потреба у коригуванні окремих проєктних рішень.

У будь-якому випадку, навіть якщо у Замовника дійсно виникла необхідність у коригуванні проєктно-кошторисної документації, сама по собі така обставина не свідчить про відсутність подальшої потреби у закупівлі робіт та не підтверджує неможливості завершення процедури закупівлі й укладення договору з її переможцем.

Більше того, умовами проєкту договору, розробленого та включеного до тендерної документації самим Замовником, прямо передбачена можливість внесення змін до проєктної та кошторисної документації як до початку, так і під час виконання робіт.

Так, відповідно до пункту 6.1.1 проєкту договору Замовник має право:

"Вносити зміни у проектну та кошторисну документацію до початку робіт або під час їх виконання за умови, що вартість додаткових робіт, викликаних такими змінами, не перевищує 10 відсотків договірної ціни і не впливає на характер робіт, визначених у Договорі".

Отже, сам Замовник при формуванні умов закупівлі передбачив можливість виникнення необхідності у внесенні змін до проєктно-кошторисної документації навіть після укладення договору, не пов’язуючи таку обставину з неможливістю виконання договору чи необхідністю припинення закупівлі.

Крім того, проєктом договору прямо передбачено можливість перегляду строків виконання робіт, зокрема, у разі внесення змін до Проєкту, проведення закупівлі додаткових робіт, не передбачених Проєктом, а також виникнення інших обставин, які можуть вплинути на строки виконання робіт.

Відповідно до пункту 5.7 проєкту договору перегляд термінів виконання робіт оформлюється додатковою угодою.

Таким чином, тендерна документація самого Замовника передбачає правові та договірні механізми реагування саме на ті обставини, якими він обґрунтовує відміну процедури закупівлі: внесення змін до проєкту, необхідність виконання додаткових робіт та пов’язану з цим необхідність перегляду строків виконання робіт.

Більше того, проєкт договору містить окремий механізм на випадок виникнення під час виконання робіт потреби у додаткових роботах та/або матеріалах, не врахованих проєктною (кошторисною) документацією: Підрядник повідомляє про це Замовника та подає відповідні обґрунтовані розрахунки, після чого вони погоджуються із Замовником та проєктною організацією.

Також законодавством передбачена можливість закупівлі у того самого виконавця додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у випадках та за умов, установлених Особливостями.

Отже, у разі якщо в результаті коригування проєктно-кошторисної документації буде встановлена необхідність виконання додаткових робіт, Замовник має можливість вирішувати питання щодо їх виконання у передбачений законодавством спосіб.

Таким чином, сама лише необхідність коригування проєктно-кошторисної документації не підтверджує ані припинення потреби у капітальному ремонті системи опалення, ані об’єктивної неможливості завершити процедуру закупівлі та укласти договір з її переможцем.

Навпаки, положення тендерної документації, сформованої самим Замовником, прямо передбачають можливість внесення змін до проєкту, перегляду строків виконання робіт та врегулювання питання щодо додаткових робіт.

За таких обставин посилання на необхідність коригування ПКД як обґрунтування "відсутності подальшої потреби" є безпідставним.

Другою обставиною, на яку Замовник посилається в обґрунтування відміни процедури закупівлі, є наближення опалювального сезону.

У протокольному рішенні Замовник зазначає, що орієнтовний строк укладення договору про закупівлю припадав би на період з 22.09.2026 по 01.10.2026, а відповідно до пункту 5.10 проєкту договору Підрядник повинен приступити до виконання робіт протягом 15 календарних днів з моменту підписання договору та отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт/подання Замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

На підставі цього Замовник доходить висновку, що початок виконання робіт може призвести до зриву опалювального сезону, та зазначає, що у Замовника відсутня подальша потреба у закупівлі цих робіт "у 2026 році".

Скаржник вважає, що саме це формулювання додатково підтверджує безпідставність застосування Замовником підпункту 1 пункту 50 Особливостей.

Фактично Замовник сам визнає, що потреба у виконанні капітального ремонту не припинилася. Зі змісту протокольного рішення випливає лише те, що Замовник вважає недоцільним розпочинати або виконувати відповідні роботи в певний часовий період у зв’язку з початком опалювального сезону.

Однак відтермінування виконання робіт, потреба в яких продовжує існувати, не є тотожним відсутності подальшої потреби в їх закупівлі.

Більше того, наведене Замовником обґрунтування прямо суперечить умовам тендерної документації, які були визначені ним самим.

Так, відповідно до пункту 5.1.1 проєкту договору строк виконання робіт встановлений до 31.12.2027.

Відповідно до пункту 12.1 проєкту договору Договір також діє до 31.12.2027 року та до повного виконання сторонами договірних зобов’язань.

Отже, умовами оголошеної Замовником процедури закупівлі не передбачалося виконання всього обсягу робіт у 2026 році. Навпаки, Замовник сам визначив строк їх виконання, який охоплює 2026 та 2027 роки.

Крім того, проєкт договору прямо передбачає можливість перегляду строків виконання робіт. Зокрема, пунктом 5.5 передбачено можливість такого перегляду у разі внесення змін до Проєкту, проведення закупівлі додаткових робіт, не передбачених Проєктом, а також виникнення інших обставин, що можуть вплинути на строки виконання робіт. Перегляд термінів виконання робіт відповідно до пункту 5.7 оформлюється додатковою угодою.

Таким чином, навіть ті обставини, на які посилається Замовник - необхідність коригування проєкту та неможливість виконання певних робіт у період опалювального сезону, - були передбачені самим проєктом договору як обставини, які можуть впливати на строки виконання робіт, а не як обставини, що свідчать про припинення потреби в їх виконанні.

Процедура закупівлі була оголошена Замовником ще 09.07.2026. Отже, наближення опалювального сезону не є обставиною, яка раптово виникла 16.09.2026 та об’єктивно не могла бути врахована Замовником під час планування закупівлі капітального ремонту саме системи опалення.

При цьому пункт 5.10 проєкту договору, на який посилається Замовник у протокольному рішенні, також не встановлює безумовного обов’язку розпочати роботи саме через 15 календарних днів після укладення договору. Відповідно до його змісту Підрядник приступає до виконання робіт протягом 15 календарних днів з моменту підписання договору та отримання відповідного дозволу/подання повідомлення, "якщо інше не буде письмово узгоджено Сторонами".

Таким чином, сам проєкт договору допускає письмове погодження Сторонами іншого порядку початку виконання робіт.

За таких обставин посилання Замовника на наближення опалювального сезону не доводить відсутності подальшої потреби у закупівлі робіт, а свідчить виключно про можливу необхідність визначення іншого строку початку та/або виконання окремих робіт.

Тому наведені Замовником обставини не підтверджують наявності передбаченої підпунктом 1 пункту 50 Особливостей підстави для відміни відкритих торгів - відсутності подальшої потреби у закупівлі робіт.

Потреба у коригуванні ПКД виникла у Замовника не до проведення закупівлі і навіть не до розкриття пропозицій, а вже після того, як Замовнику стали відомі учасники, запропоновані ними ціни та те, що найбільш економічно вигідною є пропозиція Скаржника.

При цьому протягом майже місяця після розкриття пропозицій Замовник продовжував процедуру та здійснював розгляд пропозиції Скаржника, і лише безпосередньо перед її відміною ініціював коригування ПКД, яке вже наступного дня було використане як обґрунтування "відсутності подальшої потреби".

Така послідовність дій дає обґрунтовані підстави вважати, що фактичною причиною відміни закупівлі стала не відсутність потреби у роботах, а небажання Замовника завершувати процедуру за результатами, що склалися після розкриття тендерних пропозицій, зокрема за умови перебування на розгляді найбільш економічно вигідної пропозиції Скаржника.

Замовник зазначає, що під час проведення Закупівлі встановлено виникнення необхідності коригування проектно-кошторисної документації та відповідно зміни технічного завдання на дану Закупівлю згідно листа начальника відділу №241/15-45/Osv вих-26 від 15.09.2026 та листа автора проекту № 1971-16/1 від 16.09.2026. Відтак у Замовника відсутня подальша потреба в закупівлі робіт за вказаним у Додатку №1 до тендерної документації технічним завданням.

Крім цього, враховуючи строки проведення закупівлі, станом на сьогодні найбільш швидша можлива дата укладення договору за її результатами є 22.09-01.10.2026. Також згідно п. 5.10 умов Проекту договору Підрядник зобов’язаний приступити до виконання робіт передбачених цим Договором та додатками до нього, протягом 15 (календарних) днів з моменту підписання даного Договору та отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт/подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт, якщо інше не буде письмово узгоджено Сторонами.

Відтак, зважаючи на початок опалювального сезону у найближчий місяць, у Замовника також відсутня подальша потреба здійснювати закупівлю даних робіт у 2026, оскільки початок будівельних робіт спричинить зрив опалювального сезону у Монастирецькому КЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. Володимира Поповича Журавненської селищної ради Львівської області, що є недопустимим.

Однією з причин прийняття рішення про коригування є те, що виникла необхідність у виконанні робіт по опаленню підсобного приміщення будівлі котельні, які не були передбачені у попередньому завданні на проектування. Відтак, відповідно до вказаного вище листування буде укладено договір з на коригування проектно-кошторисної документації. На підставі завдання щодо розробки коригування проектно-кошторисної документації обсяги, види та зміст робіт будуть зміненими.

Згідно зі статтею 877 ЦК підрядник зобов’язаний здійснювати будівництво та пов’язані з ним будівельні роботи відповідно до проєктної документації, що визначає обсяг і зміст робіт та інші вимоги, які ставляться до робіт та до кошторису, що визначає ціну робіт. Він виконує всі роботи, визначені у проектній документації та в кошторисі (проєктнокошторисній документації), якщо інше не встановлено договором будівельного підряду.

Проектно-кошторисна документація (надалі - ПКД) — це затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об’ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об’єктів будівництва.

Коригування проектної документації в свою чергу – це внесення змін до затвердженого (схваленого) проекту будівництва на підставі завдання на коригування (далі - завдання на проектування) (згідно Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів від 16.05.2011 № 45).

Відповідно до пункту 5.1 Розділу V Настанови з визначення вартості Ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва, та поточних цін на них або з використанням одиничних показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін в частині Розділу ІIІ "Будівельні матеріали, вироби і комплекти" та (за наявності) Розділу ІV "Устаткування" або затверджену проектну документацію без кошторисної частини. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником.

З огляду на вищевикладене, за наявності підстав для здійснення коригування проектно-кошторисної документації, ні Скаржник, ні будь-який інший потенційний підрядник не може здійснювати будівництво та пов’язані з ним будівельні роботи відповідно до чинної редакції проектної документації.

Відтак, твердження Скаржника про те, що Замовником торгів не підтверджено відсутності потреби в роботах, що були предметом закупівлі, є необґрунтованою та не відповідає дійсності.

Щодо твердження Скаржника "законодавством передбачена можливість закупівлі у того самого виконавця додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у випадках та за умов, установлених Особливостями", Замовник зазначає, що дана норма Особливостей може бути застосована лише якщо у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору.

Однак, Замовник торгів вже зараз знає, що об’єми та перелік робіт буде змінено, відтак застосування вищезазначеної норми після укладення договору є неможливим, оскільки дані роботи неможливо кваліфікувати як нововиявлені чи додаткові, які стали відомими сторонам після укладення основного договору про закупівлю.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі:

1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;

2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;

3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг;

4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили.

5) подання для участі у відкритих торгах, передбачених абзацом другим пункту 25 цих особливостей, менше двох тендерних пропозицій.

У разі відміни відкритих торгів замовник протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття такого рішення.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, причина відміни: "відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено протокольне рішення від 26.09.2026, в якому зазначено, зокрема, наступне: "Під час проведення Закупівлі встановлено виникнення необхідності коригування проектно-кошторисної документації та відповідно зміни технічного завдання на дану Закупівлю згідно листа начальника відділу №241/15-45/Osv вих-26 від 15.09.2026 року (додається) та листа автора проекту № 1971-16/1 від 16.09.2026 року (додається). Відтак у Замовника відсутня подальша потреба в закупівлі робіт за вказаним у Додатку №1 до тендерної документації технічним завданням.

Крім цього, враховуючи строки проведення закупівлі, станом на сьогодні найбільш швидша можлива дата укладення договору за її результатами є 22.09-01.10.2026 року.

Також згідно п. 5.10 умов Проекту договору Підрядник зобов'язаний приступити до виконання робіт передбачених цим Договором та додатками до нього, протягом 15 (календарних) днів з моменту підписання даного Договору та отримання дозволу на початок виконання будівельних робіт/подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт, якщо інше не буде письмово узгоджено Сторонами.

Відтак, зважаючи на початок опалювального сезону у найближчий місяць, у Замовника також відсутня подальша потреба здійснювати закупівлю даних робіт у 2026 році, оскільки початок будівельних робіт спричинить зрив опалювального сезону у Монастирецькому КЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. Володимира Поповича Журавненської селищної ради Львівської області, що є недопустимим.

Відповідно підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Враховуючи викладене, Закупівля підлягає відміні".

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено також:

- лист Замовника від 15.09.2026 № 241/15-45/Osv вих-26, адресований ФОП Владимирський І.М., відповідно до якого зазначено:

"Просимо внести зміни до проектно-кошторисної документації об'єкта "Капітальний ремонт системи опалення у Монастирецькому КЗЗСО І-ІІІ ст. ім. В. Поповича" (вул.

Центральна, 1 с. Монастирець), а саме передбачити опалення підсобного приміщення у будівлі котельні. Це необхідно для комплектності ремонту, захисту комунікацій від промерзання та нормальної експлуатації котельні";

- лист ФОП Владимирського І.М. від 16.09.2026 № 1917-16/1, відповідно до якого зазначено:

"На Ваш лист повідомляємо №241/15-45 Osv вих 26 від 15.09.2026 року повдомляємо, що нашою організацією в найближчий час буде направлено Вам договір для коригування робочого проекта "Капітальний ремонт системи опалення у Монастирецькому КЗЗСО І-Ш ступенів ім. Володимира Поповича Журавненської селищної ради Львівської області за адресою: вул. Центральна, 1 у с. Монастирець Стрийського району Львівської області" Також повідомляємо Вас, що після виконання коригування робочого проекта необхідно провести АНАЛІЗ ЦІН матеріальних ресурсів та ЕКСПЕРТИЗУ відкоригованого робочого проекта".

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі річний план).

Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п'яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Відповідно до річного плану на 2026 рік, опублікованого Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-P-2026-07-08-012338-a, ним було заплановано закупівлю "Капітальний ремонт системи опалення у Монастирецькому КЗЗСО І-ІІІ ступенів ім.

Володимира Поповича Журавненської селищної ради Львівської області за адресою: вул.

Центральна, 1 у с. Монастирець Стрийського району Львівської області", із очікуваною вартістю 8 977 037,00 грн, орієнтовно на липень 2026 року.

Враховуючи наведене, зокрема, інформацію та документи, що розміщені в електронній системі закупівель, Замовником не підтверджено відсутність подальшої потреби в закупівлі послуг, що є предметом закупівлі, у зв’язку з чим, Замовником не доведено та документально не підтверджено правомірність відміни Процедури закупівлі з наведених вище підстав.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник неправомірно відмінив тендер з наведених підстав.

Неправомірно відмінивши тендер, Замовник порушив вимоги пункту 50 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відміну тендеру.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Відділ освіти, культури, молоді, спорту, туризму та охорони культурної спадщини Журавненської селищної ради Львівської області (код ЄДРПОУ: 43954459) скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — "Капітальний ремонт системи опалення у Монастирецькому КЗЗСО І-ІІІ ступенів ім. Володимира Поповича Журавненської селищної ради Львівської області за адресою: вул. Центральна, 1 у с.

Монастирець Стрийського району Львівської області", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-07-09-003637-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга щодо відміни процедури закупівлі