Набір побутової хімії (миючі засоби)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№9699-р/пк-пз від 11.08.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМТЕХ" (код ЄДРПОУ: 46350016) від 01 серпня 2026 № UA-2026-07-07-001119-a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 04.08.2026 № 9369-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник у порушення вимог Закону та Особливостей не надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) 2) 3) Скаржник товариство з обмеженою відповідальністю "ГРЕНЛАНДІЯ НВП" (надалі –

ТОВ "ГРЕНЛАНДІЯ НВП")

Фізична особа-підприємець Бегма Віктор Миколайович (надалі – ФОП Бегма В.М.) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 20.07.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника та ТОВ "ГРЕНЛАНДІЯ НВП" відхилено Замовником; статус Пропозиції ФОП Бегми В.М. – "рішення очікується".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 27.07.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

1. Відповідно до протоколу від 27.07.2026 № 105 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Перелік виявлених невідповідностей:

1. Невідповідність щодо строку дії пропозиції: У своїй тендерній пропозиції (вихідний № 130726/13 від 13.07.2026 р.) Учасник не підтвердив термін її дії відповідно до вимог сторінки 9 Тендерної документації ("Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними").

…

3. ПРИЙНЯТЕ РІШЕННЯ

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Науково-Виробниче Підприємство "ХІМТЕХ" на підставі вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 — пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі)".

Скаржник зазначає, що У складі тендерної пропозиції Скаржником подано офіційну формалізовану форму "Пропозиція" (06_Тендерна_пропозиція_ТОВ_НВП_ХІМТЕХ.pdf вих. № 130726/13 від 13.07.2026 р.), у якій зафіксовано повну, беззастережну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі. Відсутність окремого формулювання щодо строку дії є класичною невідповідністю в документах пропозиції. Усунення цієї невідповідності шляхом надання уточнюючого листа з підтвердженням строку дії пропозиції жодним чином не змінює предмет закупівлі, його марку чи ціну. Відповідно до п. 43 Особливостей Замовник зобов'язаний був надати 24 години на усунення вказаного зауваження.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 4 розділу ІІІ Документації Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 (дев’яносто) днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій.

Учасник процедури закупівлі має право:

відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;

погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.

У разі необхідності учасник процедури закупівлі має право з власної ініціативи продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції, повідомивши про це замовникові через електронну систему закупівель.

Додаток 1 Документації містить інформацію та документи, що подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 6.

Форми тендерної пропозиції, складеної в Додатку 7 до цієї тендерної документації.

Додаток 7 Документації містить Тендерна форма "Пропозиція" Ми, _________________________(найменування Учасника), надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ЄЗС ДК 021:2015:

39830000-9 "Продукція для чищення" миючі засоби (набір побутової хімії) відповідно до вимог тендерної документації та Додатків до неї. Загальна ціна тендерної пропозиції складає _________________ (___________) грн., в тому числі ПДВ ______________________ грн, Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом___ днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

У складі Пропозиції Скаржника міститься, зокрема:

-Тендерна форма "Пропозиція" від 13.07.2026 №130726/13 (файл "06_Тендерна_пропозиція_ТОВ_НВП_ХІМТЕХ.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

Ми, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВОВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМТЕХ", надаємо свою пропозицію щодо участі у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ЄЗС ДК 021:2015: 39830000-9 "Продукція для чищення" миючі засоби (набір побутової хімії) відповідно до вимог тендерної документації та Додатків до неї. Загальна ціна тендерної пропозиції складає 1 098 153,36 грн. (один мільйон дев'яносто вісім тисяч сто п'ятдесят три гривні 36 копійок), в тому числі ПДВ 20% — 183 025,56 грн. (сто вісімдесят три тисячі двадцять п'ять гривень 56 копійок Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом___ днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу у розділі "Інші вимоги" Пропозиції Скаржника зазначено, зокрема:

"Строк дії тендерної пропозиції Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій Відповідь: 90 day".

Враховуючи наведене, у тому числі інформацію, наведену Скаржником шляхом заповнення електронних полів, Замовник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції у наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції Скаржника, у зв'язку з чим Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.

2. Відповідно до протоколу від 27.07.2026 № 105 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Перелік виявлених невідповідностей:

2. Невідповідність вимогам щодо підтвердження можливості постачання:

Учасник не надав належного підтвердження щодо можливості постачання предмета закупівлі відповідно до вимог п.п. 6, 8 Додатку 6.1 Тендерної документації. У гарантійному листі, наданому учасником від ТОВ "Імекс Макс" (ЄДРПОУ 42831345), відсутні обов'язкові реквізити:

Вихідний номер та дата документу;

Позначення номера оголошення торгів та найменування замовника.

…

3. ПРИЙНЯТЕ РІШЕННЯ

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Науково-Виробниче Підприємство "ХІМТЕХ" на підставі вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 — пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі)".

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції надав оригінал листа від задекларованого виробника ТОВ "Імекс Макс" (ЄДРПОУ 42831345), який гарантує можливість постачання товару в необхідній кількості та асортименті. Вказані Замовником зауваження є дефектами оформлення реквізитів документа. Надання оновленого листа від того самого виробника ТОВ "Імекс Макс" із доповненими реквізитами (дата, вих. №, номер закупівлі) не змінює запропонований товар, його виробника чи технічні характеристики.

Згідно зі сталою практикою АМКУ, оформлення листа виробника є невідповідністю в документах, що підлягає усуненню за п. 43 Особливостей протягом 24 годин.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить інформацію та документи, що подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 5.

Інформація та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які зазначені в Додатку6.1 цієї документації, підписані Учасником:

6.

Скановану копію оригіналу на фірмовому бланку довідки (або листа) виробника (або офіційного представника виробника в Україні), підписаного його уповноваженою особою, з відтиском печатки виробника (або його офіційного представника в Україні) щодо підтвердження можливості постачання товару в необхідній якості і кількості з позначенням номеру оголошення торгів, найменуванням Замовника та назвою Учасника – на кожну з позицій №1-4 Таблиці 6.1.

Додаток 6.1 містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики Товару (Технічна специфікація) Найменування предмету закупівлі код ЄЗС ДК 021:2015(CPV) : 39830000-9 "Продукція для чищення" Строк поставки: до 31 серпня 2026 року.

Найменування, склад та кількість одиниць одного набору для підопічних:

Таблиця 1 Найменування товару 1 Миючий засіб для посуду 500 мл, (2шт) 2 Пральний порошок 0,4 кг (2 шт) 3 Мило господарське 200 г (2 шт) 4 Засіб для чищення (порошок) 0,5 кг (2 шт) Таблиця 2 Найменування товару 1 Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук 500 мл, (2шт) 2 Пральний порошок 0,4 кг (2 шт) 3 Мило господарське 200 г (2 шт) 4 Засіб для чищення (порошок) 0,5 кг (2 шт) У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати сканкопії наступних документів:

6. Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним Товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. На підтвердження Учасник повинен надати файл відсканований з Оригіналу листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника, дилера, дистриб'ютора, офіційно уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки Учасником Товару, який є предметом закупівлі цих торгів, у кількості, та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, номер оголошення, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.

8. Скановану копію оригіналу на фірмовому бланку довідки (або листа) виробника (або офіційного представника виробника в Україні), підписаного його уповноваженою особою, з відтиском печатки виробника (або його офіційного представника в Україні) щодо підтвердження можливості постачання товару в необхідній якості і кількості з позначенням номеру оголошення торгів, найменуванням Замовника та назвою Учасника;

- якщо вищевказану інформацію надає офіційний представник виробника в Україні, Учасник повинен надати у складі документації скановану копію оригіналу довідки (або листа) виробника, в якій(ому) виробник визначає повноваження вищевказаного офіційного представника, підписане уповноваженою особою виробника, з відтиском печатки виробника (у випадку наявності печатки).

Відповідно до пункту 4.1 розділу І Документації предметом закупівлі є "Код ЄЗС ДК 021:2015(CPV) : 39830000-9 "Продукція для чищення" Набір побутової хімії (миючі засоби)".

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

-Тендерна форма "Пропозиція" від 13.07.2026 №130726/13 (файл "06_Тендерна_пропозиція_ТОВ_НВП_ХІМТЕХ.pdf"), відповідно до якої Скаржник пропонує:

1 Миючий засіб для посуд Виробник: ТОВ "ІМЕКС МАКС" шт 5766 2 Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук Виробник: ТОВ "ІМЕКС МАКС шт 200 3 Пральний порошок Виробник: ТОВ "ІМЕКС МАКС" шт 5 966 4 Мило господарське тверде 72 % ТМ "Сила" (200 г) шт 5 966 5 Засіб для чищення(порошок) Виробник: ТОВ "ІМЕКС МАКС" шт 5 966 -Гарантійний лист б/д б/н (файл "ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ ТОВ ІМЕКС МАКС_про можливість поставки товару.pdf"), оформлений на бланку ТОВ "ІМЕКС МАКС", відповідно до якого, зокрема:

"Цим листом ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМЕКС МАКС" (надалі Виробник), як безпосередній виробник товару, підтверджує свої ділові відносини з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВОВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМТЕХ" (надалі Учасник) та цим гарантійним листом підтверджує представництво наших інтересів Учасником щодо пропонування та постачання продукції нашого виробництва у процедурі закупівлі:

ДК 021:2015: 39830000-9 "Продукція для чищення" (Набір побутової хімії (миючі засоби)), Ми підтверджуємо та гарантуємо, що у разі визнання ТОВ "НВП "ХІМТЕХ" переможцем торгів, ми відвантажимо Учаснику наступний товар нашого виробництва (TM MAMO):

Миючий засіб для посуду 500 мл — у кількості 5766 штук;

Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук 500 мл - у кількості 200 штук;

Пральний порошок 0,4 кг (застосовується в температурному режимі від 20 °С до 90 °С) — у кількості 5966 штук;

Засіб для чищення (порошок) 0,5 кг - у кількості 5966 штук Товар буде поставлений Учаснику в повному обсязі, належної якості та у терміни, встановлені тендерною документацією (а саме до 31 серпня 2026 року), для належного виконання ним своїх зобов'язань перед Замовником".

Враховуючи наведене, у тому числі інформацію, зазначену у наведеному вище листі, Замовник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції Скаржника впливає на зміст його Пропозиції в цій частині, у зв'язку з чим Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником із зазначеної підстави в цій частині.

3. Відповідно до протоколу від 27.07.2026 № 105 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне: "Перелік виявлених невідповідностей:

3. Невідповідність технічним вимогам (хімічний склад):

Учасник не надав жодного документу, що підтверджує хімічний склад предмета закупівлі згідно з п. 1 Таблиці 2 Додатку 6.1 Тендерної документації для позиції "Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук 500 мл". Відповідно до вимог документації Учасник мав надати документи, що підтверджують хімічний склад (протокол випробувань, сертифікат відповідності / декларацію про відповідність 2 або санітарно-гігієнічний висновок), проте не надав жодного з перелічених документів.

…

3. ПРИЙНЯТЕ РІШЕННЯ

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Науково-Виробниче Підприємство "ХІМТЕХ" на підставі вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (абзац 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 — пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі)".

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Скаржника надано Технічну специфікацію (05_01_лист_ТОВ_НВП_ХІМТЕХ_ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ТАБЛИЦЯ ЕКВІВАЛЕНТНОСТІ.pdf № 130726/05 від 13.05.2026), у якій чітко задекларовано засіб виробника ТОВ "Імекс Макс" та повністю розписано його покомпонентний хімічний склад. Відсутність додаткового документа (паспорта безпеки / довідки виробника) з розшифровкою компонентів є питання підтвердження задекларованих характеристик, яке усувається в порядку п. 43 Особливостей без зміни предмета закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 1 Документації містить інформацію та документи, що подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 5.

Інформація та документи про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які зазначені в Додатку6.1 цієї документації, підписані Учасником:

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики Товару (Технічна специфікація) (згідно Додатку 6.1 ТД) 1.

З метою запобігання закупівлі неякісного товару, надати скановані копії сертифікатів якості, виданих виробником на позиції №1-4 предмета закупівлі, які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у колонці "Технічні характеристики (технічні параметри) та інші вимоги до товару (опис усіх не обхідних характеристик товарів)" Таблиці 6.1 Додатку 6.1 до тендерної документації.

2.

Таблицю порівняльних характеристик з обов'язковим відображенням повної відповідності характеристик запропонованого товару усім вимогам Замовника у колонці "Технічні характеристики (технічні параметри) та інші вимоги до товару (опис усіх необхідних характеристик товарів)"Таблиці 6.1 Додатку 6.1 до тендерної документації та із зазначенням торгової марки, назви виробника та країни виробництва запропонованого товару.

3.

На підтвердження показників, позначених* у таблиці Технічної специфікації даної тендерної документації, надати протокол (або інший відповідний документ) на запропоновану продукцію та документ на підтвердження повноважень лабораторії, яка його видала, на проведення випробувань за зазначеними показниками (атестат зі сферою акредитації або свідоцтво зі сферою об’єктів та процесів системи вимірювань).

Додаток 6.1 містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики Товару (Технічна специфікація) Найменування предмету закупівлі код ЄЗС ДК 021:2015(CPV) : 39830000-9 "Продукція для чищення" Таблиця 2 Колонка "Найменування товару" 1 Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук 500 мл, (2шт) Колонка "Опис та вимоги до предмету закупівлі, з викладенням усіх об’єктивних технічних та якісних характеристик" Призначення: для миття посуду як у домашніх умовах, так і в умовах громадського харчування Склад: підготовлена вода, аніонні ПАР5-15%, неіонні ПАР-не більше 5%, натрію хлорид, амфотерні ПАР не менше 5%, гліцерин, екстрат зародків пшениці, метилхлороізотиазолінол, метілізотіазолінол, ароматизатор. ТУ У 24.5-31215320-001-2003 Колонка "Відповідність ТАК/НІ з обов’язковим посиланням на відповідну сторінку інструкції чи іншого документу або посилання на сайт виробника" У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати сканкопії наступних документів:

1. На весь асортимент – документи, що засвідчують якість товару (сертифікати/паспорти якості, видані виробником, які підтверджують якість та відповідність запропонованого товару усім вимогам Замовника у колонці "Опис та вимоги до предмету закупівлі, з викладенням усіх об’єктивних технічних та якісних характеристик" Таблиці 1 та Таблиці 2 Додатку 2 даної тендерної документації У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

-Тендерна форма "Пропозиція" від 13.07.2026 №130726/13 (файл "06_Тендерна_пропозиція_ТОВ_НВП_ХІМТЕХ.pdf"), відповідно до якої Скаржник пропонує:

2 Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук Виробник: ТОВ "ІМЕКС МАКС шт 200 -ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ТАБЛИЦЯ ЕКВІВАЛЕНТНОСТІ від 13.05.2026 №130726/05 (файл "05_01_лист_ТОВ_НВП_ХІМТЕХ_ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ ТА ТАБЛИЦЯ ЕКВІВАЛЕНТНОСТІ.pdf"), відповідно до якої, зокрема:

Цим листом ТОВ "НВП "ХІМТЕХ" підтверджує, що запропонований нами товар повністю відповідає всім кількісним, якісним та технічним вимогам Замовника, що передбачені в Додатку 2 до тендерної документації.

Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук 500 мл Виробник: ТОВ "ІМЕКС МАКС" Країна: Україна Опис та характеристики запропонованого товару Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук 500 мл Склад: підготовлена вода, аніонні ПАР5-15%, неіонні ПАРне більше 5%, натрію хлорид, амфотерні ПАР не менше 5%, гліцерин, екстрат зародків пшениці, метилхлороізотиазолінол, метілізотіазолінол, ароматизатор.

Відповідність ТАК/НІ з посиланням на документ ТАК. Відповідає згідно з наданим Паспортом якості (Сертифікатом) та Висновком ДСЕЕ.

-ДЕКЛАРАЦІЯ ВИРОБНИКА ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ від 01.07.2026 № 02 (файл "Декларація_виробника_ТОВ_ІМЕКС_МАКС_про_відповідність_засіб_миючий.pdf"), відповідно до якої:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІМЕКС МАКС" (код ЄДРПОУ 42831345), як виробник, цією Декларацією підтверджує, що продукція:

Засіб миючий для посуду та догляду за шкірою рук, номінальний об'єм 500 мл виготовлена за ТУ У 20.4-42831345-005:2021 "Засоби миючі та чистячі побутові.

Технічні умови", відповідає вимогам:

ТУ У 20.4-42831345-005:2021 (строк дії - НЕОБМЕЖЕНИЙ);

ДСТУ 2972:2010 "Засоби мийні синтетичні порошкоподібні. Загальні технічні вимоги та методи випробовування";

Технічного регламенту мийних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2008 № 717.

Безпечність продукції для здоров'я та життя людини підтверджена висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3050 від 30.03.2023, виданим Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Код продукції за ДКПП 20.41. Продукція є вітчизняного виробництва, виготовлена Товариство з обмеженою відповідальністю "ІМЕКС МАКС".

Продукція є безпечною за умови дотримання правил зберігання, транспортування та застосування, зазначених у супровідній документації та маркуванні. Маркування продукції відповідає встановленим вимогам.

Цю Декларацію складено виробником під власну відповідальність.

-ПАСПОРТ

ЯКОСТІ

від 01.07.2026 № 010726/11 (файл "Паспорт_якості_ТОВ_ІМЕКС_МАКС_Засіб_миючий_для_посуду_та_догляду.pdf"), відповідно до якого:

Найменування продукції: Засіб миючий для посуду та догляду за шкірою рук, номінальний об’єм 500 мл Виготовлено за: ТУ У 20.4-42831345-005:2021 "Засоби миючі та чистячі побутові.

Технічні умови" (термін дії – НЕОБМЕЖЕНИЙ) Результати випробувань:

Найменування показника 1 Зовнішній вигляд 2 Колір 3 Запах 4 Водневий показник (рН) робочого розчину 5 Масова частка поверхнево-активних речовин, % 6 Піноутворююча здатність (висота стовпа піни), мм 7 Миюча здатність, % Висновок: Партія продукції відповідає вимогам ТУ У 20.4-42831345-005:2021, ДСТУ 2972:2010 та Технічного регламенту мийних засобів (постанова КМУ від 20.08.2008 № 717). Продукцію визнано придатною до реалізації та використання за призначенням.

Санітарно-епідеміологічна оцінка: висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 12.2-18-1/3050 від 30.03.2023.

Разом з тим, наданими Скаржником документами не підтверджено, зокрема, склад запропонованого Скаржником товару – "Миючий засіб для посуду та догляду за шкірою рук", у зв'язку з чим Пропозиція Скаржника не відповідала умовам технічної специфікації в цій частині.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХІМТЕХ" (код ЄДРПОУ: 46350016) у задоволенні скарги від 01 серпня 2026 № UA-2026-07-07-001119-a.a1.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО

Скарга

Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НВП «ХІМТЕХ» (Протокол № 105 від 27.07.2026 р.) у закупівлі UA-2026-07-07-001119-a