Комплекти мультимедійного обладнання №1, №2

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Панель повинна автоматично підлаштовуватися під використовуваний інструмент або об'єкт (ручка, палець або долоня) - Панель повинна мати сенсор освітленості для автоматичної зміни яскравості - Панель повинна мати вбудовану акустичну систему не менше 2х20Вт - Споживання електроенергії не повинно перевищувати в робочому режимі 84 Вт, в режимі очікування – 0,5Вт. Повинна бути можливість налаштування енергозбереження, коли дисплей вимикає екран і коли дисплей переходить в режим економії енергії. - Панель повинна мати хмарне програмне забезпечення для віддалених обслуговування, підтримки, управління та захисту дисплея і інших пристроїв. - Роз’єми вхід: HDMI 2.1 з підтримкою HDCP1.4, HDCP 2.2/2.3 не менше 3, VGA video не менше 1, DisplayPort 1.4 не менше 1, USB Type-C багатофункціональний з підтримкою 4K @ 60Hz DisplayPort, USB 3.2 Gen1 (DFP) не менше 2, USB 3.2 Gen 1 Type-A не менше 5, USB 3.0 Type-B не менше 2, RJ45 (Linein) не менше 1, RS-232 не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1. - Роз’єми вихід: HDMI 2.1 4K @ 60Hz з підтримкою HDCP 1.4 та HDCP 2.3 не менше 1, RJ45 (LAN out) не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1. - Панель повинна мати слот розширення стандарт OPS для підключення зовнішнього OPS PC 90 Вт - Bluetooth не менше 5.2 вбудований або зовнішній - Панель повинна працювати при температурному діапазоні від 0 до 40°C і зберігатися при температурі від -10 до 60°C - Розмір панелі не повинен бути більше ніж (149 см х 90 см х 9 см) - Вага не більше 36 кг Можливості інтерактивної панелі: Наявність вбудованого Веб-браузера Наявність режиму Whiteboard за принципом BYOD (BringYourOwnDevice). Наявність можливості створення хмарного акаунту із синхронізацією з GoogleDrive, OneDriver, Dropbox Наявність доступу до маркету застосунків від виробника панелі безпосередньо з інтерактивної панелі. Не допускається наявність рекламних оголошень в застосунках (в т. ч. безкоштовних), що можуть бути встановлені з маркету застосунків Функції безпеки сесії: можливість створення паролю доступу на підключення можливість створення статичного та динамічного посилання Підключення будь якого мобільного пристрою до режиму Whiteboard по протоколу Bluetooth через сканування QR-коду Панель повинна автоматично (без вибору інструмента) розпізнавати не менше трьох типів дотиків - управління об’єктами пальцем, письмо електронними чорнилами пасивними маркерами, стирання електронних чорнил долонею Можливість трансляції екрану мобільного пристрою з використанням технологій IOS (AirPlay), Android (GoogleCast), Windows (Miracast) на інтерактивну панель. Можливість робити позначки на зображенні трансльованого екрану мобільного пристрою та зберігати.

ВИМОГА №1

1) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

1. Комплект мультимедійного обладнання №1 У складі:

1.1 Інтерактивна панель А) Інтерактивна панель:

- Діагональ екрану не менше 65” (~165,00 см)

- Роздільна здатність екрану не менше 4K UHD (3840х2160 пікселів)

- Співвідношення сторін панелі повинно бути 16:9

- Яскравість не менше 400 кд/м2

- Підсвічування LED

- Час відгуку (типовий) не більше 8мс

- Кути огляду по вертикалі та горизонталі не менше 178 град.

- Не менше 40 одночасних точок дотику для Windows®, та Android™, рукописного введення і стирання

- Панель повинна автоматично підлаштовуватися під використовуваний інструмент або об'єкт (ручка, палець або долоня)

- Ресурс роботи панелі не менше 50000 годин

- Панель повинна мати сенсор освітленості для автоматичної зміни яскравості

- Панель повинна мати вбудовану акустичну систему не менше 2х20Вт

- Споживання електроенергії не повинно перевищувати в робочому режимі 84 Вт, в режимі очікування – 0,5Вт. Повинна бути можливість налаштування енергозбереження, коли дисплей вимикає екран і коли дисплей переходить в режим економії енергії.

- Панель повинна мати хмарне програмне забезпечення для віддалених обслуговування, підтримки, управління та захисту дисплея і інших пристроїв.

- Вбудована операційна система панелі ОС Android версія не нижче 14.0 (з можливістю покращення)

- Оперативна пам’ять не менше 8 Гб;

- Внутрішній накопичувач не менше 64 Гб;

- Роз’єми вхід: HDMI 2.1 з підтримкою HDCP1.4, HDCP 2.2/2.3 не менше 3, VGA video не менше 1, DisplayPort 1.4 не менше 1, USB Type-C багатофункціональний з підтримкою 4K @ 60Hz DisplayPort, USB 3.2 Gen1 (DFP) не менше 2, USB 3.2 Gen 1 Type-A не менше 5, USB 3.0 Type-B не менше 2, RJ45 (Linein) не менше 1, RS-232 не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Роз’єми вихід: HDMI 2.1 4K @ 60Hz з підтримкою HDCP 1.4 та HDCP 2.3 не менше 1, RJ45 (LAN out) не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Панель повинна мати слот розширення стандарт OPS для підключення зовнішнього OPS PC 90 Вт

- Bluetooth не менше 5.2 вбудований або зовнішній

- Wi-Fi не менше 802.11ax (Wi-Fi 6) вбудований або зовнішній

- Панель повинна працювати при температурному діапазоні від 0 до 40°C і зберігатися при температурі від -10 до 60°C

- Розмір панелі не повинен бути більше ніж (149 см х 90 см х 9 см)

- Вага не більше 36 кг

- Гарантія не менше 3-ох років з дати постачання

В комплектацію панелі повинні входити:

- кронштейн для кріплення інтерактивної панелі на стіну ;

- USB кабель не менше 5 метрів;

- кабель HDMI не менше 10 метрів;

- не менше 2-ох стилусів;

- пульт ДУ;

Можливості інтерактивної панелі:

Наявність вбудованого Веб-браузера

Наявність режиму Whiteboard за принципом BYOD (BringYourOwnDevice).

Наявність можливості створення хмарного акаунту із синхронізацією з GoogleDrive, OneDriver, Dropbox

Наявність доступу до маркету застосунків від виробника панелі безпосередньо з інтерактивної панелі. Не допускається наявність рекламних оголошень в застосунках (в т. ч. безкоштовних), що можуть бути встановлені з маркету застосунків

Функції безпеки сесії:

можливість створення паролю доступу на підключення

можливість створення статичного та динамічного посилання

Підключення будь якого мобільного пристрою до режиму Whiteboard по протоколу Bluetooth через сканування QR-коду

Панель повинна автоматично (без вибору інструмента) розпізнавати не менше трьох типів дотиків - управління об’єктами пальцем, письмо електронними чорнилами пасивними маркерами, стирання електронних чорнил долонею

Можливість трансляції екрану мобільного пристрою з використанням технологій IOS (AirPlay), Android (GoogleCast), Windows (Miracast) на інтерактивну панель.

Можливість робити позначки на зображенні трансльованого екрану мобільного пристрою та зберігати.

Скаржник зазначає, що є дискримінаційними є технічні вимоги:

Панель повинна автоматично підлаштовуватися під використовуваний інструмент або об'єкт (ручка, палець або долоня)

- Панель повинна мати сенсор освітленості для автоматичної зміни яскравості

- Панель повинна мати вбудовану акустичну систему не менше 2х20Вт

- Споживання електроенергії не повинно перевищувати в робочому режимі 84 Вт, в режимі очікування – 0,5Вт. Повинна бути можливість налаштування енергозбереження, коли дисплей вимикає екран і коли дисплей переходить в режим економії енергії.

- Панель повинна мати хмарне програмне забезпечення для віддалених обслуговування, підтримки, управління та захисту дисплея і інших пристроїв.

- Роз’єми вхід: HDMI 2.1 з підтримкою HDCP1.4, HDCP 2.2/2.3 не менше 3, VGA video не менше 1, DisplayPort 1.4 не менше 1, USB Type-C багатофункціональний з підтримкою 4K @ 60Hz DisplayPort, USB 3.2 Gen1 (DFP) не менше 2, USB 3.2 Gen 1 Type-A не менше 5, USB 3.0 Type-B не менше 2, RJ45 (Linein) не менше 1, RS-232 не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Роз’єми вихід: HDMI 2.1 4K @ 60Hz з підтримкою HDCP 1.4 та HDCP 2.3 не менше 1, RJ45 (LAN out) не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Панель повинна мати слот розширення стандарт OPS для підключення зовнішнього OPS PC 90 Вт

- Bluetooth не менше 5.2 вбудований або зовнішній

- Панель повинна працювати при температурному діапазоні від 0 до 40°C і зберігатися при температурі від -10 до 60°C

- Розмір панелі не повинен бути більше ніж (149 см х 90 см х 9 см)

- Вага не більше 36 кг

Можливості інтерактивної панелі:

Наявність вбудованого Веб-браузера

Наявність режиму Whiteboard за принципом BYOD (BringYourOwnDevice).

Наявність можливості створення хмарного акаунту із синхронізацією з GoogleDrive, OneDriver, Dropbox

Наявність доступу до маркету застосунків від виробника панелі безпосередньо з інтерактивної панелі. Не допускається наявність рекламних оголошень в застосунках (в т. ч. безкоштовних), що можуть бути встановлені з маркету застосунків

Функції безпеки сесії:

можливість створення паролю доступу на підключення

можливість створення статичного та динамічного посилання

Підключення будь якого мобільного пристрою до режиму Whiteboard по протоколу Bluetooth через сканування QR-коду

Панель повинна автоматично (без вибору інструмента) розпізнавати не менше трьох типів дотиків - управління об’єктами пальцем, письмо електронними чорнилами пасивними маркерами, стирання електронних чорнил долонею

Можливість трансляції екрану мобільного пристрою з використанням технологій IOS (AirPlay), Android (GoogleCast), Windows (Miracast) на інтерактивну панель.

Можливість робити позначки на зображенні трансльованого екрану мобільного пристрою та зберігати.

Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог.

ВИМОГА №2

2) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

2. Комплект мультимедійного обладнання №1 У складі:

1.1 Інтерактивна панель Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог.

Скаржник зазначає, що є дискримінаційними є технічні вимоги:

Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог.

Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

17 червня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №06-081 від 17 червня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «У відповідь на Ваш запит ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» як виробник ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ 1-Vision повідомляє, що ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision 65 не відповідають вимогам Замовника - Ліцей № 10 ім. В.Г. Короленка Полтавської міської ради у відкритих торгах з особливостями за номером - UA-2026-06-15-012827-a.

ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не має змоги забезпечити виконання вимог Замовника у вище зазначеній процедурі, в тому числі:

- надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог».

Отже, у виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відсутнє посилання на діючу інтернет сторінку для перевірки зазначених вимог.

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Б) Спеціальне програмне забезпечення для інтерактивної панелі: - ПЗ повинно працювати під управлінням операційних систем Windows та MacOS. - ПЗ повинно мати шаблони та інструменти для створення інтерактивних завдань. - ПЗ повинно мати можливість використання учнями ПК або планшети (мобільні пристрої) в роботі з інтерактивними завданнями. - При створенні інтерактивних завдань повинна бути можливість додавати елемент змагання: таймер (ліміт часу). - ПЗ повинно мати можливість перегляду результатів роботи учнів. - ПЗ повинно мати можливість вибору мови інтерфейсу обов’язково українська, англійська, німецька. - Програмне забезпечення повинно підтримувати імпорт файлів .ppt, .pptx, .xps, .iwb. - Програмне забезпечення повинно підтримувати експорт у WEB сторінку, файли малюнків (*.png, *.jpeg, *.gif, *.bmp), PowerPoint (*.ppt, *.pptx), PDF, CFF. - ПЗ повинно мати функцію автоматичного оновлення з частотою оновлення не рідше ніж раз в рік. Вказати версію і дату останнього оновлення програмного забезпечення виробником. - Колекція контенту програмного забезпечення повинна містити малюнки (графічні елементи), мультимедійні матеріали (відео/аудіо). - Користувач повинен мати безкоштовний доступ до OnLine бібліотеки не менше 35 000 готових інтерактивних уроків, гейміфікованих завдань, зображень, відео, 3D контенту, з різних предметів, для всіх класів початкової, середньої і старшої школи. Вказати діюче посилання на цей Інтернет ресурс. - ПЗ повинно мати функцію створення геометричних фігур. - ПЗ повинно мати можливість додавати звуковий кліп (з файла або записати безпосередньо в програмі). - ПЗ повинно мати функцію розпізнавання рукописного тексту українською мовою. - Програмне забезпечення повинно підтримувати спеціальні шрифти та наукові символи. - Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з 3D об'єктами. - Розробка запитань за типами: так чи ні / вибір з багатьох / своя думка та інші. - ПЗ повинно формувати звіти (статистику) на основі показників роботи учнів. - OnLine платформа для дистанційного, змішаного та гібридного навчання: - Доступ до платформи повинен здійснюватися з будь-якого персонального пристрою (смартфон, планшетний ПК, ноутбук); - Особистий кабінет викладача з можливістю збереження навчальних матеріалів; - Завантаження та оновлення програмного забезпечення для інтерактивної дошки повинні надаватися виробником інтерактивної дошки OnLine; - Програмне забезпечення повинно мати безкоштовну установку мінімум на чотири персональні комп'ютери з однієї ліцензії; Загальні вимоги до якісних характеристик товару: Товар повинен бути новітньою або серійною моделлю, що відображає всі останні модифікації конструкцій і матеріалів; Рік випуску - не повинен бути раніше 2024 р. Гарантійний термін повинен складати не менше 3-х років з моменту приймання товару з можливістю придбати розширену гарантію у виробника. Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування. Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

ВИМОГА №3

3) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

1. Комплект мультимедійного обладнання №1 У складі:

1.1 Інтерактивна панель Б) Спеціальне програмне забезпечення для інтерактивної панелі:

- ПЗ повинно працювати під управлінням операційних систем Windows та MacOS.

- ПЗ повинно мати шаблони та інструменти для створення інтерактивних завдань.

- ПЗ повинно мати можливість використання учнями ПК або планшети (мобільні пристрої) в роботі з інтерактивними завданнями.

- При створенні інтерактивних завдань повинна бути можливість додавати елемент змагання: таймер (ліміт часу).

- ПЗ повинно мати можливість перегляду результатів роботи учнів.

- ПЗ повинно мати можливість вибору мови інтерфейсу обов’язково українська, англійська, німецька.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати імпорт файлів .ppt, .pptx, .xps, .iwb.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати експорт у WEB сторінку, файли малюнків (*.png, *.jpeg, *.gif, *.bmp), PowerPoint (*.ppt, *.pptx), PDF, CFF.

- ПЗ повинно мати функцію автоматичного оновлення з частотою оновлення не рідше ніж раз в рік. Вказати версію і дату останнього оновлення програмного забезпечення виробником.

- Колекція контенту програмного забезпечення повинна містити малюнки (графічні елементи), мультимедійні матеріали (відео/аудіо).

- Користувач повинен мати безкоштовний доступ до OnLine бібліотеки не менше 35 000 готових інтерактивних уроків, гейміфікованих завдань, зображень, відео, 3D контенту, з різних предметів, для всіх класів початкової, середньої і старшої школи. Вказати діюче посилання на цей Інтернет ресурс.

- ПЗ повинно мати функцію створення геометричних фігур.

- ПЗ повинно мати можливість додавати звуковий кліп (з файла або записати безпосередньо в програмі).

- ПЗ повинно мати функцію розпізнавання рукописного тексту українською мовою.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати спеціальні шрифти та наукові символи.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з 3D об'єктами.

- Розробка запитань за типами: так чи ні / вибір з багатьох / своя думка та інші.

- ПЗ повинно формувати звіти (статистику) на основі показників роботи учнів.

- OnLine платформа для дистанційного, змішаного та гібридного навчання:

- Доступ до платформи повинен здійснюватися з будь-якого персонального пристрою (смартфон, планшетний ПК, ноутбук);

- Особистий кабінет викладача з можливістю збереження навчальних матеріалів;

- Завантаження та оновлення програмного забезпечення для інтерактивної дошки повинні надаватися виробником інтерактивної дошки OnLine;

- Програмне забезпечення повинно мати безкоштовну установку мінімум на чотири персональні комп'ютери з однієї ліцензії;

Загальні вимоги до якісних характеристик товару:

Товар повинен бути новітньою або серійною моделлю, що відображає всі останні модифікації конструкцій і матеріалів;

Рік випуску - не повинен бути раніше 2024 р.

Гарантійний термін повинен складати не менше 3-х років з моменту приймання товару з можливістю придбати розширену гарантію у виробника.

Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимоги дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Крім того, встановлені вимоги до програмного забезпечення суперечать вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» вказано вимоги до БАЗОВОГО програмного забезпечення, що:

«1.3. Комплект демонстраційного мультимедійного обладнання. Тип 3.

А) Інтерактивна панель:

— діагональ не менше ніж 65”;

— роздільна здатність 3840 × 2160 (4K UHD);

— сенсорне управління — дотиком пальця або стилусом;

— захисне покриття — загартоване антиблікове скло;

— ресурс роботи матриці — не менше ніж 50000 годин;

— вбудована акустична система — не менше ніж 20 Вт (за потреби);

— інтерфейси: USB-A, USB-B Touch, USB-C, HDMI (не менше ніж 2), LAN (RJ45).

— Поставляється з настінним кріпленням або мобільним стендом із фіксаторами для безпечного транспортування.

— У разі наявності комп’ютерного модуля (OPS):

— не менше ніж 8 ГБ оперативної пам’яті;

— SSD-накопичувач від 256 ГБ;

— підтримка Wi-Fi не нижча ніж 802.11ac (Wi-Fi 5).

Передбачена можливість бездротового під’єднання інших пристроїв (ноутбуків, планшетів, смартфонів), мікрофонного масиву та камери (вбудованих або зовнішніх).

У комплекті — стилус для роботи з панеллю.

Гарантія — не менша ніж 3 роки

Б) Базове програмне забезпечення

— попередньо встановлена операційна система з безкоштовними оновленнями (за наявності комп’ютерного модуля);

— підтримка створення, перегляду, відтворення інтерактивного контенту; сумісність з ОС, установленою на інтерактивній панелі або ПК вчителя».

В такому разі, Замовник встановим вимоги в ТД вимоги до програмного забезпечення, що не відповідають Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

17 червня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №06-081 від 17 червня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомляє, що ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision 65 мають базове програмне забезпечення, що відповідає вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій.

ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не є виробниками спеціалізованого програмного забезпечення».

Отже, Інтерактивні панелі 1-Vision мають базове програмне забезпечення, що відповідає вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій»

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування. Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

ВИМОГА №4

4) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

2. Комплект мультимедійного обладнання №1 У складі:

1.1 Інтерактивна панель Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимоги дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Крім того, встановлені вимоги до програмного забезпечення суперечать вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» вказано вимоги до БАЗОВОГО програмного забезпечення, що:

«1.3. Комплект демонстраційного мультимедійного обладнання. Тип 3.

А) Інтерактивна панель:

— діагональ не менше ніж 65”;

— роздільна здатність 3840 × 2160 (4K UHD);

— сенсорне управління — дотиком пальця або стилусом;

— захисне покриття — загартоване антиблікове скло;

— ресурс роботи матриці — не менше ніж 50000 годин;

— вбудована акустична система — не менше ніж 20 Вт (за потреби);

— інтерфейси: USB-A, USB-B Touch, USB-C, HDMI (не менше ніж 2), LAN (RJ45).

— Поставляється з настінним кріпленням або мобільним стендом із фіксаторами для безпечного транспортування.

— У разі наявності комп’ютерного модуля (OPS):

— не менше ніж 8 ГБ оперативної пам’яті;

— SSD-накопичувач від 256 ГБ;

— підтримка Wi-Fi не нижча ніж 802.11ac (Wi-Fi 5).

Передбачена можливість бездротового під’єднання інших пристроїв (ноутбуків, планшетів, смартфонів), мікрофонного масиву та камери (вбудованих або зовнішніх).

У комплекті — стилус для роботи з панеллю.

Гарантія — не менша ніж 3 роки

Б) Базове програмне забезпечення

— попередньо встановлена операційна система з безкоштовними оновленнями (за наявності комп’ютерного модуля);

— підтримка створення, перегляду, відтворення інтерактивного контенту; сумісність з ОС, установленою на інтерактивній панелі або ПК вчителя».

В такому разі, Замовник встановим вимоги в ТД вимоги до програмного забезпечення, що не відповідають Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

17 червня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №06-081 від 17 червня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомляє, що ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision 65 мають базове програмне забезпечення, що відповідає вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не є виробниками спеціалізованого програмного забезпечення, а тому не має змоги забезпечити виконання вимог Замовника у вище зазначеній процедурі:

- Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

- надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення».

Отже, ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не є виробниками спеціалізованого програмного забезпечення. Крім того, у ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відсутні:

- діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

- посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення».

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Панель повинна автоматично підлаштовуватися під використовуваний інструмент або об'єкт (ручка, палець або долоня) - Панель повинна мати сенсор освітленості для автоматичної зміни яскравості - Панель повинна мати вбудовану акустичну систему не менше 2х20Вт - Споживання електроенергії не повинно перевищувати в робочому режимі 84 Вт, в режимі очікування – 0,5Вт. Повинна бути можливість налаштування енергозбереження, коли дисплей вимикає екран і коли дисплей переходить в режим економії енергії. - Панель повинна мати хмарне програмне забезпечення для віддалених обслуговування, підтримки, управління та захисту дисплея і інших пристроїв. - Роз’єми вхід: HDMI 2.1 з підтримкою HDCP1.4, HDCP 2.2/2.3 не менше 3, VGA video не менше 1, DisplayPort 1.4 не менше 1, USB Type-C багатофункціональний з підтримкою 4K @ 60Hz DisplayPort, USB 3.2 Gen1 (DFP) не менше 2, USB 3.2 Gen 1 Type-A не менше 5, USB 3.0 Type-B не менше 2, RJ45 (Linein) не менше 1, RS-232 не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1. - Роз’єми вихід: HDMI 2.1 4K @ 60Hz з підтримкою HDCP 1.4 та HDCP 2.3 не менше 1, RJ45 (LAN out) не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1. - Панель повинна мати слот розширення стандарт OPS для підключення зовнішнього OPS PC 90 Вт - Bluetooth не менше 5.2 вбудований або зовнішній - Панель повинна працювати при температурному діапазоні від 0 до 40°C і зберігатися при температурі від -10 до 60°C - Розмір панелі не повинен бути більше ніж (149 см х 90 см х 9 см) - Вага не більше 36 кг Можливості інтерактивної панелі: Наявність вбудованого Веб-браузера Наявність режиму Whiteboard за принципом BYOD (BringYourOwnDevice). Наявність можливості створення хмарного акаунту із синхронізацією з GoogleDrive, OneDriver, Dropbox Наявність доступу до маркету застосунків від виробника панелі безпосередньо з інтерактивної панелі. Не допускається наявність рекламних оголошень в застосунках (в т. ч. безкоштовних), що можуть бути встановлені з маркету застосунків Функції безпеки сесії: можливість створення паролю доступу на підключення можливість створення статичного та динамічного посилання Підключення будь якого мобільного пристрою до режиму Whiteboard по протоколу Bluetooth через сканування QR-коду Панель повинна автоматично (без вибору інструмента) розпізнавати не менше трьох типів дотиків - управління об’єктами пальцем, письмо електронними чорнилами пасивними маркерами, стирання електронних чорнил долонею Можливість трансляції екрану мобільного пристрою з використанням технологій IOS (AirPlay), Android (GoogleCast), Windows (Miracast) на інтерактивну панель. Можливість робити позначки на зображенні трансльованого екрану мобільного пристрою та зберігати.

ВИМОГА №5

5) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

2.Комплект мультимедійного обладнання №2 У складі:

2.1 Інтерактивна панель А) Інтерактивна панель:

- Діагональ екрану не менше 65” (~165,00 см)

- Роздільна здатність екрану не менше 4K UHD (3840х2160 пікселів)

- Співвідношення сторін панелі повинно бути 16:9

- Яскравість не менше 400 кд/м2

- Підсвічування LED

- Час відгуку (типовий) не більше 8мс

- Кути огляду по вертикалі та горизонталі не менше 178 град.

- Не менше 40 одночасних точок дотику для Windows®, та Android™, рукописного введення і стирання

- Панель повинна автоматично підлаштовуватися під використовуваний інструмент або об'єкт (ручка, палець або долоня)

- Ресурс роботи панелі не менше 50000 годин

- Панель повинна мати сенсор освітленості для автоматичної зміни яскравості

- Панель повинна мати вбудовану акустичну систему не менше 2х20Вт

- Споживання електроенергії не повинно перевищувати в робочому режимі 84 Вт, в режимі очікування – 0,5Вт. Повинна бути можливість налаштування енергозбереження, коли дисплей вимикає екран і коли дисплей переходить в режим економії енергії.

- Панель повинна мати хмарне програмне забезпечення для віддалених обслуговування, підтримки, управління та захисту дисплея і інших пристроїв.

- Вбудована операційна система панелі ОС Android версія не нижче 14.0 (з можливістю покращення)

- Оперативна пам’ять не менше 8 Гб;

- Внутрішній накопичувач не менше 64 Гб;

- Роз’єми вхід: HDMI 2.1 з підтримкою HDCP1.4, HDCP 2.2/2.3 не менше 3, VGA video не менше 1, DisplayPort 1.4 не менше 1, USB Type-C багатофункціональний з підтримкою 4K @ 60Hz DisplayPort, USB 3.2 Gen1 (DFP) не менше 2, USB 3.2 Gen 1 Type-A не менше 5, USB 3.0 Type-B не менше 2, RJ45 (Linein) не менше 1, RS-232 не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Роз’єми вихід: HDMI 2.1 4K @ 60Hz з підтримкою HDCP 1.4 та HDCP 2.3 не менше 1, RJ45 (LAN out) не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Панель повинна мати слот розширення стандарт OPS для підключення зовнішнього OPS PC 90 Вт

- Bluetooth не менше 5.2 вбудований або зовнішній

- Wi-Fi не менше 802.11ax (Wi-Fi 6) вбудований або зовнішній

- Панель повинна працювати при температурному діапазоні від 0 до 40°C і зберігатися при температурі від -10 до 60°C

- Розмір панелі не повинен бути більше ніж (149 см х 90 см х 9 см)

- Вага не більше 36 кг

- Гарантія не менше 3-ох років з дати постачання

В комплектацію панелі повинні входити:

- кронштейн для кріплення інтерактивної панелі на стіну ;

- USB кабель не менше 5 метрів;

- кабель HDMI не менше 10 метрів;

- не менше 2-ох стилусів;

- пульт ДУ;

- мобільний стенд-підставка на коліщатах;

Можливості інтерактивної панелі:

Наявність вбудованого Веб-браузера

Наявність режиму Whiteboard за принципом BYOD (BringYourOwnDevice).

Наявність можливості створення хмарного акаунту із синхронізацією з GoogleDrive, OneDriver, Dropbox

Наявність доступу до маркету застосунків від виробника панелі безпосередньо з інтерактивної панелі. Не допускається наявність рекламних оголошень в застосунках (в т. ч. безкоштовних), що можуть бути встановлені з маркету застосунків

Функції безпеки сесії:

можливість створення паролю доступу на підключення

можливість створення статичного та динамічного посилання

Підключення будь якого мобільного пристрою до режиму Whiteboard по протоколу Bluetooth через сканування QR-коду

Панель повинна автоматично (без вибору інструмента) розпізнавати не менше трьох типів дотиків - управління об’єктами пальцем, письмо електронними чорнилами пасивними маркерами, стирання електронних чорнил долонею

Можливість трансляції екрану мобільного пристрою з використанням технологій IOS (AirPlay), Android (GoogleCast), Windows (Miracast) на інтерактивну панель.

Можливість робити позначки на зображенні трансльованого екрану мобільного пристрою та зберігати.

Скаржник зазначає, що є дискримінаційними є технічні вимоги:

Панель повинна автоматично підлаштовуватися під використовуваний інструмент або об'єкт (ручка, палець або долоня)

- Панель повинна мати сенсор освітленості для автоматичної зміни яскравості

- Панель повинна мати вбудовану акустичну систему не менше 2х20Вт

- Споживання електроенергії не повинно перевищувати в робочому режимі 84 Вт, в режимі очікування – 0,5Вт. Повинна бути можливість налаштування енергозбереження, коли дисплей вимикає екран і коли дисплей переходить в режим економії енергії.

- Панель повинна мати хмарне програмне забезпечення для віддалених обслуговування, підтримки, управління та захисту дисплея і інших пристроїв.

- Роз’єми вхід: HDMI 2.1 з підтримкою HDCP1.4, HDCP 2.2/2.3 не менше 3, VGA video не менше 1, DisplayPort 1.4 не менше 1, USB Type-C багатофункціональний з підтримкою 4K @ 60Hz DisplayPort, USB 3.2 Gen1 (DFP) не менше 2, USB 3.2 Gen 1 Type-A не менше 5, USB 3.0 Type-B не менше 2, RJ45 (Linein) не менше 1, RS-232 не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Роз’єми вихід: HDMI 2.1 4K @ 60Hz з підтримкою HDCP 1.4 та HDCP 2.3 не менше 1, RJ45 (LAN out) не менше 1, Stereo 3.5 mm не менше 1.

- Панель повинна мати слот розширення стандарт OPS для підключення зовнішнього OPS PC 90 Вт

- Bluetooth не менше 5.2 вбудований або зовнішній

- Панель повинна працювати при температурному діапазоні від 0 до 40°C і зберігатися при температурі від -10 до 60°C

- Розмір панелі не повинен бути більше ніж (149 см х 90 см х 9 см)

- Вага не більше 36 кг

Можливості інтерактивної панелі:

Наявність вбудованого Веб-браузера

Наявність режиму Whiteboard за принципом BYOD (BringYourOwnDevice).

Наявність можливості створення хмарного акаунту із синхронізацією з GoogleDrive, OneDriver, Dropbox

Наявність доступу до маркету застосунків від виробника панелі безпосередньо з інтерактивної панелі. Не допускається наявність рекламних оголошень в застосунках (в т. ч. безкоштовних), що можуть бути встановлені з маркету застосунків

Функції безпеки сесії:

можливість створення паролю доступу на підключення

можливість створення статичного та динамічного посилання

Підключення будь якого мобільного пристрою до режиму Whiteboard по протоколу Bluetooth через сканування QR-коду

Панель повинна автоматично (без вибору інструмента) розпізнавати не менше трьох типів дотиків - управління об’єктами пальцем, письмо електронними чорнилами пасивними маркерами, стирання електронних чорнил долонею

Можливість трансляції екрану мобільного пристрою з використанням технологій IOS (AirPlay), Android (GoogleCast), Windows (Miracast) на інтерактивну панель.

Можливість робити позначки на зображенні трансльованого екрану мобільного пристрою та зберігати.

Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог.

ВИМОГА №6

6) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

2.Комплект мультимедійного обладнання №2 У складі:

Інтерактивна панель Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог.

Скаржник зазначає, що є дискримінаційними є технічні вимоги:

Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог.

Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

17 червня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №06-081 від 17 червня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «У відповідь на Ваш запит ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» як виробник ІНТЕРАКТИВНИХ ПАНЕЛЕЙ 1-Vision повідомляє, що ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision 65 не відповідають вимогам Замовника - Ліцей № 10 ім. В.Г. Короленка Полтавської міської ради у відкритих торгах з особливостями за номером - UA-2026-06-15-012827-a.

ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не має змоги забезпечити виконання вимог Замовника у вище зазначеній процедурі, в тому числі:

- надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника, для перевірки зазначених вимог».

Отже, у виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відсутнє посилання на діючу інтернет сторінку для перевірки зазначених вимог.

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Б) Спеціальне програмне забезпечення для інтерактивної панелі: - ПЗ повинно працювати під управлінням операційних систем Windows та MacOS. - ПЗ повинно мати шаблони та інструменти для створення інтерактивних завдань. - ПЗ повинно мати можливість використання учнями ПК або планшети (мобільні пристрої) в роботі з інтерактивними завданнями. - При створенні інтерактивних завдань повинна бути можливість додавати елемент змагання: таймер (ліміт часу). - ПЗ повинно мати можливість перегляду результатів роботи учнів. - ПЗ повинно мати можливість вибору мови інтерфейсу обов’язково українська, англійська, німецька. - Програмне забезпечення повинно підтримувати імпорт файлів .ppt, .pptx, .xps, .iwb. - Програмне забезпечення повинно підтримувати експорт у WEB сторінку, файли малюнків (*.png, *.jpeg, *.gif, *.bmp), PowerPoint (*.ppt, *.pptx), PDF, CFF. - ПЗ повинно мати функцію автоматичного оновлення з частотою оновлення не рідше ніж раз в рік. Вказати версію і дату останнього оновлення програмного забезпечення виробником. - Колекція контенту програмного забезпечення повинна містити малюнки (графічні елементи), мультимедійні матеріали (відео/аудіо). - Користувач повинен мати безкоштовний доступ до OnLine бібліотеки не менше 35 000 готових інтерактивних уроків, гейміфікованих завдань, зображень, відео, 3D контенту, з різних предметів, для всіх класів початкової, середньої і старшої школи. Вказати діюче посилання на цей Інтернет ресурс. - ПЗ повинно мати функцію створення геометричних фігур. - ПЗ повинно мати можливість додавати звуковий кліп (з файла або записати безпосередньо в програмі). - ПЗ повинно мати функцію розпізнавання рукописного тексту українською мовою. - Програмне забезпечення повинно підтримувати спеціальні шрифти та наукові символи. - Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з 3D об'єктами. - Розробка запитань за типами: так чи ні / вибір з багатьох / своя думка та інші. - ПЗ повинно формувати звіти (статистику) на основі показників роботи учнів. - OnLine платформа для дистанційного, змішаного та гібридного навчання: - Доступ до платформи повинен здійснюватися з будь-якого персонального пристрою (смартфон, планшетний ПК, ноутбук); - Особистий кабінет викладача з можливістю збереження навчальних матеріалів; - Завантаження та оновлення програмного забезпечення для інтерактивної дошки повинні надаватися виробником інтерактивної дошки OnLine; - Програмне забезпечення повинно мати безкоштовну установку мінімум на чотири персональні комп'ютери з однієї ліцензії; Загальні вимоги до якісних характеристик товару: Товар повинен бути новітньою або серійною моделлю, що відображає всі останні модифікації конструкцій і матеріалів; Рік випуску - не повинен бути раніше 2024 р. Гарантійний термін повинен складати не менше 3-х років з моменту приймання товару з можливістю придбати розширену гарантію у виробника. Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування. Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

ВИМОГА №7

7) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

2.Комплект мультимедійного обладнання №2 У складі:

Інтерактивна панель Б) Спеціальне програмне забезпечення для інтерактивної панелі:

- ПЗ повинно працювати під управлінням операційних систем Windows та MacOS.

- ПЗ повинно мати шаблони та інструменти для створення інтерактивних завдань.

- ПЗ повинно мати можливість використання учнями ПК або планшети (мобільні пристрої) в роботі з інтерактивними завданнями.

- При створенні інтерактивних завдань повинна бути можливість додавати елемент змагання: таймер (ліміт часу).

- ПЗ повинно мати можливість перегляду результатів роботи учнів.

- ПЗ повинно мати можливість вибору мови інтерфейсу обов’язково українська, англійська, німецька.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати імпорт файлів .ppt, .pptx, .xps, .iwb.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати експорт у WEB сторінку, файли малюнків (*.png, *.jpeg, *.gif, *.bmp), PowerPoint (*.ppt, *.pptx), PDF, CFF.

- ПЗ повинно мати функцію автоматичного оновлення з частотою оновлення не рідше ніж раз в рік. Вказати версію і дату останнього оновлення програмного забезпечення виробником.

- Колекція контенту програмного забезпечення повинна містити малюнки (графічні елементи), мультимедійні матеріали (відео/аудіо).

- Користувач повинен мати безкоштовний доступ до OnLine бібліотеки не менше 35 000 готових інтерактивних уроків, гейміфікованих завдань, зображень, відео, 3D контенту, з різних предметів, для всіх класів початкової, середньої і старшої школи. Вказати діюче посилання на цей Інтернет ресурс.

- ПЗ повинно мати функцію створення геометричних фігур.

- ПЗ повинно мати можливість додавати звуковий кліп (з файла або записати безпосередньо в програмі).

- ПЗ повинно мати функцію розпізнавання рукописного тексту українською мовою.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати спеціальні шрифти та наукові символи.

- Програмне забезпечення повинно підтримувати роботу з 3D об'єктами.

- Розробка запитань за типами: так чи ні / вибір з багатьох / своя думка та інші.

- ПЗ повинно формувати звіти (статистику) на основі показників роботи учнів.

- OnLine платформа для дистанційного, змішаного та гібридного навчання:

- Доступ до платформи повинен здійснюватися з будь-якого персонального пристрою (смартфон, планшетний ПК, ноутбук);

- Особистий кабінет викладача з можливістю збереження навчальних матеріалів;

- Завантаження та оновлення програмного забезпечення для інтерактивної дошки повинні надаватися виробником інтерактивної дошки OnLine;

- Програмне забезпечення повинно мати безкоштовну установку мінімум на чотири персональні комп'ютери з однієї ліцензії;

Загальні вимоги до якісних характеристик товару:

Товар повинен бути новітньою або серійною моделлю, що відображає всі останні модифікації конструкцій і матеріалів;

Рік випуску - не повинен бути раніше 2024 р.

Гарантійний термін повинен складати не менше 3-х років з моменту приймання товару з можливістю придбати розширену гарантію у виробника.

Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимоги дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Крім того, встановлені вимоги до програмного забезпечення суперечать вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» вказано вимоги до БАЗОВОГО програмного забезпечення, що:

«1.3. Комплект демонстраційного мультимедійного обладнання. Тип 3.

А) Інтерактивна панель:

— діагональ не менше ніж 65”;

— роздільна здатність 3840 × 2160 (4K UHD);

— сенсорне управління — дотиком пальця або стилусом;

— захисне покриття — загартоване антиблікове скло;

— ресурс роботи матриці — не менше ніж 50000 годин;

— вбудована акустична система — не менше ніж 20 Вт (за потреби);

— інтерфейси: USB-A, USB-B Touch, USB-C, HDMI (не менше ніж 2), LAN (RJ45).

— Поставляється з настінним кріпленням або мобільним стендом із фіксаторами для безпечного транспортування.

— У разі наявності комп’ютерного модуля (OPS):

— не менше ніж 8 ГБ оперативної пам’яті;

— SSD-накопичувач від 256 ГБ;

— підтримка Wi-Fi не нижча ніж 802.11ac (Wi-Fi 5).

Передбачена можливість бездротового під’єднання інших пристроїв (ноутбуків, планшетів, смартфонів), мікрофонного масиву та камери (вбудованих або зовнішніх).

У комплекті — стилус для роботи з панеллю.

Гарантія — не менша ніж 3 роки

Б) Базове програмне забезпечення

— попередньо встановлена операційна система з безкоштовними оновленнями (за наявності комп’ютерного модуля);

— підтримка створення, перегляду, відтворення інтерактивного контенту; сумісність з ОС, установленою на інтерактивній панелі або ПК вчителя».

В такому разі, Замовник встановим вимоги в ТД вимоги до програмного забезпечення, що не відповідають Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

17 червня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №06-081 від 17 червня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомляє, що ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision 65 мають базове програмне забезпечення, що відповідає вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій.

ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не є виробниками спеціалізованого програмного забезпечення».

Отже, Інтерактивні панелі 1-Vision мають базове програмне забезпечення, що відповідає вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій»

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування. Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

ВИМОГА №8

8) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

Таблиця № 1

2.Комплект мультимедійного обладнання №2 У складі:

Інтерактивна панель Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

Обов’язково у складі пропозиції Учасник повинен надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення.

Скаржник повідомляє, що вище зазначені технічні вимоги дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.

Крім того, встановлені вимоги до програмного забезпечення суперечать вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» вказано вимоги до БАЗОВОГО програмного забезпечення, що:

«1.3. Комплект демонстраційного мультимедійного обладнання. Тип 3.

А) Інтерактивна панель:

— діагональ не менше ніж 65”;

— роздільна здатність 3840 × 2160 (4K UHD);

— сенсорне управління — дотиком пальця або стилусом;

— захисне покриття — загартоване антиблікове скло;

— ресурс роботи матриці — не менше ніж 50000 годин;

— вбудована акустична система — не менше ніж 20 Вт (за потреби);

— інтерфейси: USB-A, USB-B Touch, USB-C, HDMI (не менше ніж 2), LAN (RJ45).

— Поставляється з настінним кріпленням або мобільним стендом із фіксаторами для безпечного транспортування.

— У разі наявності комп’ютерного модуля (OPS):

— не менше ніж 8 ГБ оперативної пам’яті;

— SSD-накопичувач від 256 ГБ;

— підтримка Wi-Fi не нижча ніж 802.11ac (Wi-Fi 5).

Передбачена можливість бездротового під’єднання інших пристроїв (ноутбуків, планшетів, смартфонів), мікрофонного масиву та камери (вбудованих або зовнішніх).

У комплекті — стилус для роботи з панеллю.

Гарантія — не менша ніж 3 роки

Б) Базове програмне забезпечення

— попередньо встановлена операційна система з безкоштовними оновленнями (за наявності комп’ютерного модуля);

— підтримка створення, перегляду, відтворення інтерактивного контенту; сумісність з ОС, установленою на інтерактивній панелі або ПК вчителя».

В такому разі, Замовник встановим вимоги в ТД вимоги до програмного забезпечення, що не відповідають Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника

Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар – Інтерактивні панелі 1-Vision не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).

17 червня 2026 року Скаржник отримав відповідь у формі листа №06-081 від 17 червня 2026 року від виробника – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» про те, що «ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» повідомляє, що ІНТЕРАКТИВНІ ПАНЕЛІ 1-Vision 65 мають базове програмне забезпечення, що відповідає вимогам Наказу Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року №574 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».

ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не є виробниками спеціалізованого програмного забезпечення, а тому не має змоги забезпечити виконання вимог Замовника у вище зазначеній процедурі:

- Обов’язково надати діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

- надати посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення».

Отже, ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» не є виробниками спеціалізованого програмного забезпечення. Крім того, у ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» відсутні:

- діюче посилання на завантаження інструкції користувача програмного забезпечення українською мовою для вільного скачування.

- посилання на діючу інтернет сторінку сайту виробника програмного забезпечення, щоб завантажити пробну версію, з можливістю перевірки зазначених вимог до програмного забезпечення».

За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.

Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.

Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",

Вимога: Змінити тендерну документацію. видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними: б) копію чинного на дату подання пропозиції висновку Державної санітарно – епідеміологічної експертизи;

ВИМОГА №9

9) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:

5.5. На підтвердження відповідності технічним та якісним вимогам на Інтерактивну панель, у складі пропозиції надати копію відповідних документів:

б) копію чинного на дату подання пропозиції висновку Державної санітарно – епідеміологічної експертизи;

Скаржник повідомляє, що вимога про надання «б) копію чинного на дату подання пропозиції висновку Державної санітарно – епідеміологічної експертизи;» суперечить чинному законодавству України.

Крім того, згідно з чинним законодавством України, вимога замовника щодо надання учасниками тендеру висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель є неправомірною та дискримінаційною. Це обумовлено тим, що така процедура більше не передбачена законодавством, а також відсутністю нормативно встановленої процедури отримання подібного висновку.

Раніше процедура проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи регулювалася Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 № 4004-XII. Однак, цей закон втратив чинність з 1 жовтня 2023 року на підставі Закону України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 № 2573-IX. Новий закон не передбачає проведення державної санітарно-епідеміологічної експертизи та видачі відповідних висновків. Таким чином, з жовтня 2023 року процедура отримання висновку СЕС є недоступною та не передбачена чинним законодавством.

Враховуючи вищезазначене, вимога замовника щодо надання учасниками тендеру висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель є незаконною та дискримінаційною. Вона суперечить принципам публічних закупівель, зокрема принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, закріпленим у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Крім того, відповідно до частини 11 статті 26 цього Закону, замовник не має права вимагати від учасників надання документів, не передбачених законодавством. Відповідно, включення такої вимоги до тендерної документації порушує права учасників та обмежує конкуренцію.

Відповідно до Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини, затверджується відповідним головним державним санітарним лікарем і є обов'язковим для виконання власником об'єкта експертизи.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2573-IX від 06.09.2022 "Про систему громадського здоров'я":

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через 12 місяців з дня набрання ним чинності.

2. Визнати такими, що втратили чинність з дня введення в дію цього Закону, зокрема Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (Відомості Верховної Ради України, 1994 р., № 27, ст. 218 із наступними змінами).

Враховуючи викладене, наведені вище положення Документації в частині надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновану інтерактивну панель суперечать положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції.

Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.

Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",