Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 9761 -р/пк-пз від 12.08.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596) від 01 серпня 2026 № UA-2026-06-05-006773-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.
Рішенням Комісії від 04.08.2026 № 9381-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надав наступний учасник:
1) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 16.06.2026.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником.
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 27.07.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.
1. Відповідно до протоколу від 27.07.2026 № 27/07-26к Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави:
"Згідно п. 43 Особливостей Замовником було розміщено в електроній системі закупівель Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 23.07.2026 о 09:49.
Станом на 24.07.2026 09:49 Учасник не підтвердив:
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2026-06-05-006773-a, предметом закупівлі є: Придбання запчастин для транспортних засобів за кодом ДК:0212015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї".
Згідно довідки №2 від 23.07.2026, договору № 18.09-2024/2 від 18.09.24 на поставку товарів, Учасником надано документальне підтвердження за предметом ДК 021:2015:
31430000-9 "Електричні акумулятори".
Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" з причин, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Підстава: абзац 5 підпункт 1 пункт 44 Особливостей".
Скаржник зазначає, що Документація не встановлює вимоги щодо обов'язкового повного текстуального або цифрового збігу коду згідно з Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015, зазначеного в наданому на підтвердження досвіду договорі, з кодом предмета поточної закупівлі — вимагається лише тотожність предмета (тобто виду товару) за суттю.
Предметом закупівлі є акумуляторні батареї для транспортних засобів (код ДК 021:2015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї").
Як зазначає Скаржник, наданий ним Договір № 18.09-2024/2 від 18.09.2024 також стосується поставки акумуляторів (код ДК 021:2015: 31430000-9 "Електричні акумулятори").
Обидва коди відносяться до однієї й тієї самої товарної групи 314 "Електричне устаткування для двигунів і транспортних засобів" Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 та описують один і той самий за своєю економічною та технічною суттю товар — акумуляторні батареї (джерела автономного електроживлення для запуску та роботи транспортних засобів).
Розбіжність у цифровому позначенні коду в межах спорідненої товарної підгрупи не змінює і не може змінювати предмет виконаного за раніше укладеним договором зобов'язання. Слід також враховувати, що у самій ТД (Додаток № 2) Замовник визначає предмет закупівлі як "Придбання запчастин для транспортних засобів за кодом ДК:021-2015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї", а фактичний товар, що є предметом поставки — акумулятори різних типорозмірів та ємності.
Наданий Скаржником договір за кодом 31430000-9 "Електричні акумулятори" стосується поставки товару того самого функціонального призначення.
Відмінність у формальному цифровому коді класифікатора за відсутності будь-якої різниці в суті товару не може вважатися невиправленою невідповідністю, оскільки не змінює предмета закупівлі, запропонованого Скаржником, найменування товару, марки, моделі тощо, що прямо суперечило б лише абзацу 2 пункту 43 Особливостей (яким передбачено заборону саме на зміну предмета закупівлі під час виправлення невідповідностей, а не на технічні розбіжності у кодуванні супровідних документів).
Формальне тлумачення Замовником розбіжності в цифровому коді класифікатора як підстави для відхилення пропозиції єдиного учасника торгів, за відсутності жодної різниці у суті поставленого за аналогічним договором товару, є проявом надмірного формалізму, що не відповідає меті кваліфікаційного критерію досвіду виконання аналогічного договору — підтвердити наявність у Учасника практичного досвіду поставки товару такого самого виду.
Таким чином, висновок Замовника про невиправлення Скаржником невідповідності щодо наявності аналогічного досвіду та, відповідно, рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей є необґрунтованим та таким, що прийнято з порушенням вимог статті 5 Закону, і підлягає скасуванню.
Замовник зазначає, що згідно з п. 43 Особливостей ним було розміщено в електроній системі закупівель. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 23.07.2026 о 09:49.
Станом на 24.07.2026 09:49 Учасник не підтвердив: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)). Аналогічним є договір за предметом закупівлі, який був виконаний в повному обсязі.
Згідно ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2026-06-05-006773-а, предметом закупівлі є: Придбання запчастин для транспортних засобів за кодом ДК:0212015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї".
Згідно довідки №2 від 23.07.2026, договору № 18.09-2024/2 від 18.09.24 на поставку товарів, Учасником надано документальне підтвердження за предметом ДК 021:2015:
31430000-9 "Електричні акамулятори", що не відповідає умовам тендерної документації.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:
− інформацією та/або документами, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї Документації;
− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї Документації та додатків до неї.
Додаток 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 1.1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1.1. довідку зазначеної форми з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): не менше одного договору.
Аналогічним є договір за предметом закупівлі, який був виконаний в повному обсязі. (форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку підприємства) Посада, прізвище, ініціали, підпис Учасника (його Уповноваженої особи), завірені печаткою. (Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) 1.1.2. не менше однієї сканованої (сканованих) копії(ій) або оригінал (ли) договорів (договору) з додатками та додатковими угодами;
1.1.3. документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цим (цими) договором (договорами) (видаткові накладні, акти приймання-передачі або інші документи, що підтверджують виконання зобов’язань за договором(ами), зазначеного(их) в довідці).
Предметом закупівлі є Придбання запчастин для транспортних засобів за кодом ДК:021-2015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї".
Додаток 2 до Документації містить ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ
ЗАКУПІВЛІ
Придбання запчастин для транспортних засобів за кодом ДК:021-2015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї" 1. Акумулятор 140Аh-12v DECARO MASTER (513х189х217), L, ЕN900 2. Акумулятор 190Аh-12v DECARO MASTER (513х223х217), L, ЕN1250 3. Акумулятор 60Аh-12v Energizer Plus (242х175х190), L, ЕN540 4. Акумулятор 75Аh-12v DECARO MASTER (278х175х190), R, ЕN680 5. Акумулятор EXIDE AGM-9Ah lEN 120 l 150х90х105(ДхШхВ) 6. Акумулятор 100Аh-12v DECARO MASTER (353х175х190), R, ЕN840 7. Акумулятор 110Ah(1200wh)-12v Exide EQUIPMENT GEL (286х269х230)., клеми по діагоналі, EN760 гелевий 8. Акумулятор 40Аh-12v VARTA BD (А 14) (187х127х227), R, ЕN330, Азія тонк.клеми У складі Пропозиції Скаржника відсутнє документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей до 24 липня 2026 09:49, в якій зазначено, зокрема:
"Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" виявлено такі невідповідності вимогам тендерної документації (далі — ТД):
Невідповідність № 1 (Кваліфікаційні критерії – Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)).
… Виявлена невідповідність: У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня вищезазначена інформація.
Для виправлення виявлених помилок Учаснику необхідно завантажити в електронну систему закупівель Prozorro протягом 24 годин:
1. Відповідно до п.1 Додатка № 1 до ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати:
1.1.1. довідку зазначеної форми з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): не менше одного договору.
Аналогічним є договір за предметом закупівлі, який був виконаний в повному обсязі (форма, яка подається Учасником на фірмовому бланку підприємства).
№ п/п Замовник, адреса, телефон, ПІБ керівника Предмет договору Сума фактичного виконання за договором(ми) Строк дії договору (з___до___) 12345 Посада, прізвище, ініціали, підпис Учасника (його Уповноваженої особи), завірені печаткою. (Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством).
1.1.2. не менше однієї сканованої (сканованих) копії(ій) або оригінал (ли) договорів (договору) з додатками та додатковими угодами;
1.1.3. документи, що підтверджують виконання зобов’язань за цим (цими) договором (договорами) (видаткові накладні, акти приймання-передачі або інші документи, що підтверджують виконання зобов’язань за договором(ами), зазначеного(их) в довідці)".
На виконання наведеної вище вимоги, Скаржником розміщені наступні документи:
ДОВІДКА про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) з інформацією про договір, укладений з Фізична особа - підприємець Танчик Андрій Сергійович, предмет: ДК 021:2015: 31430000-9 "Електричні акумулятори";
8 000,00 грн. без ПДВ; з 18.09.2024 року по 31.12.2024 року;
ДОГОВІР № 18.09-2024/2 на поставку товарів від 18.09.2024, укладений з ФОП Танчик А.С., предметом якого є поставка продукції (послуг), ДК 021:2015: 314300009 "Електричні акумулятори", яка надалі іменується "ТОВАР".
Додаток № 1 до Договору поставки Товару № 18.09-2024/2 від 18.09.2024, з інформацією про: Вантажний акумулятор WESTA Pretty Powerful 6CT-190Ah Аз.
Відповідно до вимог Документації аналогічним є договір за предметом закупівлі, який був виконаний в повному обсязі.
За таких умов, Документація не містить вимог щодо необхідності підтвердження наявності аналогічного договору саме за ДК:021-2015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї".
Враховуючи викладене, а також наданий Скаржником на вимогу про усунення невідповідностей договір на поставку вантажного акумулятора WESTA Pretty Powerful 6CT-190Ah Аз, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави.
2. Відповідно до протоколу від 27.07.2026 № 27/07-26к Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави:
"Згідно п. 43 Особливостей Замовником було розміщено в електроній системі закупівель Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 23.07.2026 о 09:49.
Станом на 24.07. 2026 09:49 Учасник не підтвердив:
- статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин, а саме; CRONA, DECARO.
Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" з причин, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Підстава: абзац 5 підпункт 1 пункт 44 Особливостей".
Скаржник щодо торгової марки CRONA (KRONA, Kainar CRONA) зазначає, що Замовником безпідставно ототожнено торгову назву CRONA з окремим виробником.
Насправді CRONA (іноді зазначається як KRONA або Kainar CRONA) не є самостійним виробником акумуляторних батарей, а є торговою серією (лінійкою) акумуляторів, що виробляються заводом KAINAR-АКБ (КайнарАКБ, Казахстан).
Саме завод KAINAR-АКБ здійснює повний цикл виробництва акумуляторних батарей: лиття свинцевих деталей; виготовлення пластин; складання акумуляторів;
контроль якості та випуск готової продукції.
На багатьох акумуляторах одночасно зазначаються позначення KAINAR та CRONA, що підтверджує належність торгової марки CRONA саме виробнику KAINAR, а не окремому підприємству (Скаржник у Скарзі для прикладу наводить посилання на інтернетсторінки).
Скаржник вважає, що таким чином, сертифікат офіційного дилера KAINAR повністю підтверджує право на реалізацію акумуляторів торгової серії CRONA, оскільки виробником зазначеної продукції є саме KAINAR-АКБ.
У складі Пропозиції Учасником було надано: Сертифікат офіційного дилера продукції KAINAR; договір поставки між ТОВ "Автошини-Прозоро" та офіційним дилером СТ Прозоро, який гарантує поставку оригінальної продукції виробництва KAINAR-АКБ.
Отже, як зазначає Скаржник, вимога Документації щодо підтвердження статусу офіційного дилера продукції CRONA фактично виконана, оскільки документи підтверджують дилерські повноваження саме виробника відповідної продукції.
Щодо торгової марки DECARO Скаржник зазначає, що аналогічно безпідставним є висновок Замовника щодо відсутності підтвердження дилерського статусу продукції DECARO.
Торгова марка DECARO є власною торговою маркою ТОВ "Омега", що підтверджується офіційними матеріалами компанії та наданим у складі пропозиції Свідоцтвом офіційного дилера. У складі Пропозиції було надано: Свідоцтво офіційного дилера ТОВ "Омега", яким підтверджується право ТОВ "Автошини-Прозоро" здійснювати реалізацію продукції торговий марок ТОВ "Омега"; Свідоцтво не містить всіх логотипів торгових марок що постачаються, але цю інформацію легко перевірити за посиланням https://decaro-electric.com/ Або здійснивши офіційний запит до ТОВ "Омега" в рамках ст. 29 Закону чого, як зазначає Скаржник, Замовник не зробив і безпідставно відхилив пропозицію.
Таким чином, вимога Замовника щодо підтвердження статусу офіційного дилера продукції DECARO також виконана в повному обсязі.
Висновок Отже, Замовник неправильно витлумачив документи, надані Учасником, та фактично ототожнив торгові марки із виробниками продукції.
При цьому: CRONA не є окремим виробником, а є торговою серією продукції заводу KAINAR-АКБ, тому сертифікат офіційного дилера KAINAR є належним підтвердженням права постачати акумулятори CRONA. DECARO є власною торговою маркою ТОВ "Омега", а статус офіційного дилера цієї продукції підтверджений наданим свідоцтвом.
Таким чином, висновок Замовника про відсутність підтвердження статусу офіційного дилера продукції CRONA та DECARO не ґрунтується на фактичних обставинах справи та поданих документах, а відтак не може бути законною підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Замовник зазначає, що станом на 24.07.2026 09:49 Учасник не підтвердив: статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб'ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин, а саме; CRONA, DECARO.
В складі Пропозиції Учасника відсутні будь-які роз'яснення та/або документи щодо взаємозв'язку торгової марки CRONA та заводом KAINAR-АКБ (Кайнар-АКБ, Казахстан).
Окрім того, не надано жодних роз'яснень та/або документів, що підтверджують належність торгової марки DECARO ТОВ "ОМЕГА", а надане свідоцтво №3686/2026 не містить логотипу торгової марки товару, що пропонується до постачання.
Замовник додає, що направлення запиту про підтвердження інформації на підставі ч. 15 ст. 29 Закону є правом, а не обов'язком замовника. Замовник здійснює розгляд та оцінку тендерної пропозиції на основі інформації та документів, наданих учасником у складі його пропозиції в електронній системі закупівель.
Відсутність запиту не порушує принципів публічних закупівель, оскільки обов'язок подати належно оформлені документи покладається безпосередньо на учасника під час подання пропозиції.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
ДОДАТОК 1 до тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 3.Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
3.3. Якщо учасник не є виробником Товару, надати скан-копію документу, що підтверджує статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин.
У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема, "Додаток 2 до тендерної документації "ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Придбання запчастин для транспортних засобів за кодом ДК:021-2015: 31440000-2 "Акумуляторні батареї". Який містить "ПРОПОЗИЦІЮ УЧАСНИКА" (файл 25 Довідка з інформацією про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.docx) № Найменування, технічні вимоги АКБ 140Ah CRONA (+/-) EN900 (32,4кг) 513x189x217 Акумулятор 190Ah-12v DECARO START (513х223х217), L, EN1250 L+лівий Аккумулятор MONBAT 60Ач 600А DYNAMIC (L2) (1) (гарантия 24 мес) АКБ 75Ah EUROKRAFT SILVER (-/+) EN720 278x175x190 Акумулятор EXIDE AGM9Ah lEN 120 l 150х90х105(ДхШхВ) АКБ 100Ah EUROKRAFT SILVER (-/+) EN900 353x175x190 Акумулятор 110Ah(1200wh)-12v Exide EQUIPMENT GEL (286х269х230),клеми по діагоналі,EN760 гелевий Акумулятор 40Ah-12v VARTA Dynamic SLI (A13) (187x140x227),R,EN330 Азія тонкі клеми R+правий з/п Виробник Країна походження CRONA Казакстан DECARO Словенія MONBAT Болгарія EUROKRA FT Болгарія EXIDE США EUROKRA FT Болгарія EXIDE США VARTA Німеччина Гарантійний термін експлуатації 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару 36 місяців з дати прийняття товару Рік виготовлення Ксть Од.
виміру 2026 шт 2026 шт 2026 шт 2026 шт 2026 шт 2026 шт 2026 шт 2026 шт Разом з тим, у складі Пропозиції Скаржника відсутній документ, що підтверджує статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу Замовник оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей до 24 липня 2026 09:49, в якій зазначено, зокрема:
"Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" виявлено такі невідповідності вимогам тендерної документації (далі — ТД):
Невідповідність № 2 (Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі).
Вимога ТД: Відповідно до п.3.3 Додатка № 1 до ТД, Учасник у складі пропозиції повинен надати: Якщо учасник не є виробником Товару, надати скан-копію документу, що підтверджує статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин.
Виявлена невідповідність: У складі тендерної пропозиції Учасника відсутня документу, що підтверджує статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин.
Для виправлення виявлених помилок Учаснику необхідно завантажити в електронну систему закупівель Prozorro протягом 24 годин:
2. Якщо учасник не є виробником Товару, надати скан-копію документу, що підтверджує статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника запчастин".
Скаржник на вимогу про усунення невідповідностей завантажив, зокрема, Договір на поставку товару № МГ-56-2025/10-03 на умовах відстрочення оплати, укладений між ТОВ "СТ-ПРОЗОРО" (Постачальник) та "ТОВ АВТОШИНИПРОЗОРО" (Покупець), предметом якого є "1.1. Постачальник зобов'язується передати у власність Покупця Товар в асортименті, кількості та за ціною, вказаними в заявці та погодженої Сторонами письмово, в тому числі за допомогою факсимільного або електронного зв'язку. Підтвердженням факту узгодження Сторонами найменування, асортименту, кількості, ціни Товару є прийняття Покупцем Товару за видатковою накладною або за актом приймання-передачі, які після їх підписання Сторонами мають юридичну силу Специфікації, в розумінні ст.266 Господарського Кодексу України";
Сертифікат на бланку "KAINAR", яким підтверджується, що компанія Товариство з обмеженою відповідальністю "СТ-ПРОЗОРО" має статус дилера ТОО "КАЙНАР-АКБ" по реалізації акумуляторних батарей на території УКРАЇНИ з збереженням гарантійних зобов'язань заводу-виробника Свідоцтва № 3586/2026, 3350/2026, 3354/2026, 3351/2026 "Омега // є постачальником оригінальних запасних частин до транспортних засобів виробництва зазначених у цьому свідоцтві торгових марок для ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" Україна, 04071, місто Київ, вул.
Оболонська, будинок 25" Публічна пропозиція (Оферта) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОМЕГА //" (ТОВ "ОМЕГА //"), на укладення Договору поставки (відстрочка);
Додаток №1 до Публічної пропозиції (Оферти) Товариства з обмеженою відповідальністю "ОМЕГА //" (ТОВ "ОМЕГА //") на укладення Договору поставки товару, затвердженої наказом ТОВ "ОМЕГА //" від 30.12.2024 року. ЗАЯВА ПРО ПРИЄДНАННЯ
ДО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ (ВІДСТРОЧКА) № 014325-24.
Відповідно до наданої "ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА", Скаржник пропонує товари, виробниками яких є, зокрема, CRONA, DECARO.
Разом з цим, Скаржник на вимогу про усунення невідповідностей не надав документ, підтверджує статус Учасника офіційного дилера (дійсний Сертифікат офіційного дилера з продажу продукції в Україні) та/або дистриб’ютора та/або офіційного представника та/або розповсюджувача виробника (зокрема, CRONA, DECARO) запчастин.
Враховуючи наведене, Скаржник не усунув виявлені Замовником невідповідності.
Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведеної вище підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиції Скаржника була правомірно відхилена Замовником з наведених вище підстав, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "АВТОШИНИ-ПРОЗОРО" (код ЄДРПОУ 45504596) у задоволенні скарги від 01 серпня 2026 № UA-2026-06-05-006773a.a2.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга
Скарга · Інші умови тендерної документації
Вимога: Скасувати рішення замовника. Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Скаржника - ТОВ АВТОШИНИ ПРОЗОРО № 27/07/26к від 27.07.2026 року.
Скарга