Електрична апаратура

Текст рішення

РІШЕННЯ

№10204-р/пк-пз від 24.08.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "КОНТАКТЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 34014744) від 05 серпня 2026 № UA-2026-04-30-011052-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 07.08.2026 № 9547 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу надано пояснення по суті Скарги.

Скаржник на веб-порталі Уповноваженого органу 14.08.2026 розміщені додаткові пояснення.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" (надалі - ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС") 2) Скаржник 3) Фізична особа-підприємець Кравченко Роман Володимирович (надалі – ФОП Кравченко Р. В.)

4) ТОВАРИСТВО З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПЛІТЕХ"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 19.05.2026.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС", Скаржника відхилено Замовником, статус Пропозиції "очікується рішення" ФОП Кравченко Р. В.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 03.08.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення його Пропозиції.

У зв'язку з наведеним були розглянуті підстави для відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 03.08.2026 № 339 підставою відхилення Пропозиції Скаржника було наступне:

"…На виконання вимоги пункту 3 Додатку №1 до тендерної документації учасником ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" в складі тендерної пропозиції надано документ "2 Додаток №3 до ТД-Технічна специфікація PS" 15.05.2026 №547, на виконання вимог пункту 4 Додатку №1 до тендерної документації надано документ "3_Порвіняльна таблиця", на виконання вимог пункту 6 Додатку №1 до тендерної документації надано документ "1 Додаток №4 до ТД Тендерна пропозиція цінова елементи_PS" від 15.05.2026 №549.

Розглянувши вищезазначені документи встановлено, що по номенклатурним позиціям №№48, 49, 50, 54, 55, 56, 72 учасником ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" запропоновано товар в найменуванні якого міститься назва торгівельної марки "ПМЛ", та у документі "1 Додаток №4 до ТД - Тендерна пропозиція цінова елементи_PS" по номенклатурним позиціям №№48, 49, 50, 54, 55, 56, 72 у стовбці "Найменування виробника товару" зазначено Yueqing Senheng Electric Co..Ltd (Китай).

Згідно з "Свідоцтвом України на торговельну марку" від 07.04.2021 №295341 власником торгівельної марки "ПМЛ" є ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ".

Отже згідно пункту 42 Особливостей, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів. замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.

Для реалізації права наданого Замовнику згідно пункту 42 Особливостей, Замовник звернувся за підтвердженням інформації, наданої учасником процедури закупівлі до власника торгівельної марки (Лист від 17.06.2026 №21-09-3441/15290, Лист від 23.07.2026 №21-09-4187/18216), щодо наявності правових підстав для використання Yueqing Senheng Electric Co..Ltd (Китай) торгової марки "ПМЛ", та отримано відповідь (Лист від 22.06.2026 №6/29-01/050, Лист від 24.07.2026 №82/31-01/050), що Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd (Китай) не звертався до власника торгівельної марки стосовно права використання тогрівельної марки "ПМЛ", а також, що торговою маркою "ПМЛ" володіє ТОВ "Електоромеханічний завод "Етал", та право використання даної торгової марки має ТОВ "Етал-Контактор".

Враховуючи вищенаведене учасником ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" при поданні тендерної пропозиції по Закупівлі, надано для Замовника недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, а саме яку учасник зазначив у документі "Технічна специфікація_PS" 15.05.2026 №547 по номенклатурних позиціях №№48, 49, 50, 54, 55, 56, 72, та у документі "1_Додаток №4 до ТД - Тендерна пропозиція цінова_елементи_PS" від 15.05.2026 №549 по номенклатурних позиціях №№48, 49, 50, 54, 55, 56, 72".

Скаржник зазначає, що в мотивувальній частині оскаржуваного рішення уповноважена особа замовника посилається на те, що учасник в своїх документах (тендерній пропозиції, технічній специфікації та порівняльній таблиці) запропонував номенклатурні позиції № 48, 49, 50, 54, 55, 56 та 72, пов'язані із використанням позначення "ПМЛ".

Замовник посилається на те, що український виробник ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" є власником торговельної марки "ПМЛ" згідно зі свідоцтва України на торговельну марку № 295341 від 07.04.2021 року та він надав право користування даною ТМ виключно ТОВ "ЕТАЛ-КОНТАКТОР". В свою чергу китайська компанія-постачальник Yueqing Senheng Electric Co., Ltd. такого права від ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" не отримувала, що свідчить про недостовірність відомостей пропозиції ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" щодо номенклатурних позицій № 48, 49, 50, 54, 55, 56 та 72, назва яких містить абревіатуру "ПМЛ" та виробником яких вказана Yueqing Senheng Electric Co., Ltd.

Однак, учасником дійсно було прямо запропоновано в перелічених позиціях продукцію виробника Yueqing Senheng Electric Co., Ltd., а не продукцію ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" чи ТОВ "ЕТАЛ-КОНТАКТОР".

Скаржник додає, що факт реєстрації ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" торгової марки "ПМЛ" жодним чином не стосується його, як добросовісних покупців товарів у виробників, які на свій розсуд маркують свої вироби.

Скаржник вважає, що якщо у ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" є певні претензії до Yueqing Senheng Electric Co., Ltd., то це питання не має відношення до даної процедури закупівлі.

В той же час, як зазначає Скаржник, Замовник зауважує, що сама по собі абревіатура "ПМЛ" є загальновживаною в галузі електротехнічної продукції. Історично ця абревіатура застосовувалась у багатьох технічних умовах щодо магнітних пускачів. Вона розшифровується як "Пускач Магнітний Лінійний" та є позначенням серії (типу) продукції.

Крім Yueqing Senheng Electric Co., Ltd. продукцію з позначенням ПМЛ пропонують інші виробники, зокрема, Компанія "KEAZ GROUP" (https://www.keaz.com.ua/), TM ElectrO (https://electrotm.ua/).

В свою чергу ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" продукцію з даним маркуванням поставляє на протязі 10 років на десятки підприємств металургійної, вугільної, нафтодобувної та інших галузей. Більше того, продукція з абревіатурою вже постачалась раніше й цьому ж саме Замовнику відповідно до договору №53-124-01-24-23109 від 12.06.2024, укладеному за наслідком торгів № UA-2024-04-10-000690-a.

Замовником будь-яких зауважень щодо використання абревіатури "ПМЛ" або можливого порушення прав інтелектуальної власності не заявлялось.

Крім того, на сторінці Реєстру з офіційного сайту

УКРНОІВІ

(https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1328716) по свідоцтву № 295341 від 07.04.2021 наявна інформація щодо реєстрації (захисту) зображення знаку, а не просто текстової абревіатури.

Отже, як зазначає Скаржник, жодних підстав вважати, що у Технічній специфікації Замовник передбачав певну торгівельну марку немає з цілком об’єктивних причин. Так саме відсутні будь-які об’єктивні підстави встановлювати недостовірність відомостей пропозиції учасника лише на тій підставі, що певна українська юридична особа не надавала прав на використання ТМ певній китайській компанії.

Окремо Скаржник зауважує, що в рамках даної закупівлі замовник проявляє відкрито дискримінаційний підхід та штучно створює умови для блокування ТОВ

"КОНТАКТЕНЕРГО".

Відхилення пропозиції здійснюється вже вдруге. Перший раз учасник вже звертався до Комісії АМКУ зі скаргою та отримав задоволення вимог 13.07.2026.

Замовник розглядав пропозицію три тижня та знов дійшов висновку про відхилення з новими причинами, яких не було минулого разу та які не викликали у замовника сумнівів.

В той же час, передбачений умовами закупівлі 90-денний строк дії тендерної пропозиції ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" спливає 16.08.2026, а статус відхиленого учасника позбавляє товариство технічної можливості повідомити на сторінці закупівлі в Електронній системі закупівель про продовження строку дії пропозиції.

Фактично, затягуванням часу замовник намагається досягти того, що навіть у випадку задоволення другої скарги пропозиція учасника стане неактуальною за строком дії.

При цьому ТОВ "КОНТАКТЕНЕРГО" повідомляє про намір та бажання продовжити дію своєї тендерної пропозиції ще на 90 днів.

Замовник зазначає, що твердження Скаржника про те, що продаж в Україні продукції, що має ознаки контрафактної, не має до них відношення та повинні вирішуватись між виробниками ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" і Yueqing Senheng Electric Co., Ltd., є невірним, тому що це заборонено нормами Цивільного, Господарського, Митного та Адміністративного кодексів, а також Законами "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг" та "Про захист від недобросовісної конкуренції".

Абревіатура "ПМЛ" не є загальновживаною в галузі електротехнічної продукції бо в Україні апаратуру з такою абревіатурою випускає тільки ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ".

Щодо виробників вказаних у скарзі:

- TM ElectrO (https://electrotm.ua/) – випускає контактори типів ПМЛо, ПМЛк та ПМА, а не ПМЛ;

- ТОВ "КЕАЗ ГРУП" м. Дніпро (https://www.keaz.com.ua/) – створений як філіал АО "КЭАЗ" (Курский электроаппаратный завод, рф), що вказано на їх сайті. Як зазначає Замовник, йому не відомо про правові аспекти роботи цього підприємства в Україні після початку війни, але самі контактори типу ПМЛ цього виробника вироблялися саме в росії та його підприємством не закуповувались. Контактори відсутні в переліку продукції власного виробництва на українському сайті підприємства.

У своїй скарзі Скаржник прямо вказує, що порушує закон протягом 10 років:

"продукцію з даним маркуванням поставляє на протязі 10 років на десятки підприємств металургійної, вугільної, нафтодобувної та інших галузей".

Щодо повторного відхилення пропозиції Скаржника на підставі "причинами, яких не було минулого разу та які не викликали у замовника сумнівів", Замовник повідомляє, що Замовник надавав інформацію, що є предметом розгляду цієї скарги також при наданні інформації по першій скарзі Скаржника (UA-2026-04-30-011052-a.a1), але тоді ця інформація була не прийнята до уваги Комісією, тому що не була підставою для відхилення пропозиції Скаржника по першій скарзі.

Твердження Скаржника "Так саме відсутні будь-які об’єктивні підстави встановлювати недостовірність відомостей пропозиції учасника лише на тій підставі, що певна українська юридична особа не надавала прав на використання ТМ певній китайській компанії." є невірним, тому що встановивши факт порушення законодавства Скаржником, Замовник зобов’язаний недопустити його порушення також підприємством Замовника.

Скаржник пише "Крім того, на сторінці Реєстру з офіційного сайту УКРНОІВІ (https://sis.nipo.gov.ua/uk/search/detail/1328716) по свідоцтву № 295341 від 07.04.2021 наявна інформація щодо реєстрації (захисту) зображення знаку, а не просто текстової абревіатури." та відразу сам собі суперечить: "продукцію з даним маркуванням поставляє на протязі 10 років на десятки підприємств металургійної, вугільної, нафтодобувної та інших галузей".

Скаржник у додаткових поясненнях від 14.08.2026 зазначає про те, що заперечення Замовника про те, що абревіатура "ПМЛ" не є загальновживаною та намагання оспорювати посилання на виробників Компанія "KEAZ GROUP" і TM ElectrO, не відповідає дійсності.

Можна приводити ще багато прикладів зворотного, зокрема: Компанію EGTM (https://www.egtm.com.ua/puskachi-pml).

Крім того, як зазначає Скаржник, він вже звертав увагу, що до цих торгів замовник ніколи не заперечував проти придбання товарів з цією абревіатурою в назві. Крім вже вказаних у скарзі торгів (UA2024-04-10-000690-a), також поставляв цьому ж Замовнику продукцію з позначкою "ПМЛ" у закупівлі UA-2026-01-19-001562-a (пункти 46, 48, 49 Специфікації).

Отже, як зазначає Скаржник, позначення "ПМЛ" у пропонованому ним товарі не було посиланням на торговельну марку ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ", товарними позиціями з цією абревіатурою торгують різні виробники навіть в Україні, не кажучи про інші країни, а замовник Філія "ВП "ХМЕЛЬНИЦЬКА АЕС" АТ "НАЕК "ЕНЕРГОАТОМ" раніше неодноразово придбавав такі товари у Скаржника без заперечень.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

1. Щодо інших процедур закупівель.

Згідно з частиною четвертою статті 18 Закону реєстраційна картка скарги повинна містити таку інформацію, зокрема:

2) номер скарги, присвоєний в електронній системі закупівель під час її подання;

3) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, що оприлюднене в електронній системі закупівель, або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлі, в разі застосування переговорної процедури закупівлі.

Відповідно до частини п'ятої статті 18 Закону скарга повинна містити, зокрема, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати.

Слід зазначити, що реєстраційна картка за Скаргою створена 05.08.2026 та містить посилання на Процедуру закупівлі, оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-30-011052-a, відповідно, Скарга розміщена в оголошенні, яке оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-30-011052-a.

Враховуючи викладене, інші процедури закупівлі не можуть бути предметом розгляду органу оскарження під час розгляду зазначеної Скарги.

2. Щодо підстави відхилення Пропозиції Скаржника.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у додатку 1 Документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції".

Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатком 1 Документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції", не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі визначена у Додатках №3, 3.1 та №4 до Документації. Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції та передбачає, зокрема:

3) Інформація щодо технічних, якісних характеристик та/або технічна пропозиція/технічна специфікація запропонованого товару, яка має відповідати технічним, якісним та іншим вимогам встановленим у Додатку №3, 3.1 Документації.

Звернути увагу! При підготовці документу Технічна пропозиція/технічна специфікація та/або інформації щодо запропонованого товару учаснику необхідно:

вказувати параметри/характеристики запропонованого товару без виразу "або еквівалент".

Зазначення виразу "або еквівалент" не дасть змоги Замовнику визначити, яка саме продукція пропонується учасником до постачання.

4) Порівняльна таблиця відповідності еквівалентної продукції У разі, якщо Учасником процедури закупівлі пропонується еквівалент товару надати "Інформацію про технічні та якісні характеристики предмету закупівлі" (порівняльна таблиця відповідності еквівалентної продукції, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником, до технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником).

Додаток 3 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі та передбачає, зокрема:

48.

Контактор LC1D09M7 49.

Контактор LC1D12M7 50.

Контактор LC1D18M7 54.

Контактор ПМЛ 1100 0*4А 220В 55.

Контактор ПМЛ-1100 0*4А 24В 56.

Контактор ПМЛ-2100 0*4А 220В 72.

Пускач ПМЛ-4100 0*4А 380В У складі Пропозиції Скаржника міститься, "ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ (ЦІНОВА)", у якій учасник пропонує, зокрема:

48. Контактор ПМЛ - 1162М УХЛ4, 230В/50Гц, 9А Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd Китай;

49. Контактор ПМЛ-1162М УХЛ4, 230В/50Гц, 12A Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd Китай;

50. Контактор ПМЛ-1162ДМ УХЛ4, 230В/50Гц, 18A Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd Китай;

54. Контактор ПМЛ-1100 04, 220В/50Гц Yueqing Senheng Electric Co., Ltd Китай;

55. Контактор ПМЛ-1100 O4, 24B/50Гц Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd Китай;

56. Контактор ПМЛ2100 О4, 220В/50Гц Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd Китай;

72. Пускач ПМЛ-4100 О4, 380В/50Гц Yueqing Senheng Electric Co.,Ltd Китай.

Замовник у відповідь на лист Комісії 17.08.2026 № 20-29/12-720 надав:

Лист №61.4-3-11867/20438 від 19.08.2026 "Про надання інформації щодо підтвердження статусу виробника" з інформацією про те, що :

"1. Згідно з сайтом https://www.senheng.cc/products.html та офіційним каталогом Yueqing Senheng Electric Co., Ltd. (КНР) є виробником контакторів та пускачів типу "ПМЛ".

2. Надаємо листи, інформація про які міститься у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.08.2026 №339.

3. Інформація з підтвердженням від товариства з обмеженою відповідальністю "Електромеханічний завод "Етал" щодо того, хто є виробником наведених вище позицій та кому надавались права на використання торгівельної марки "ПМЛ", наведена в їх листі".

Лист Замовника №21-09-3441/15290 від 17.06.2026, адресований ТОВ "ЕТАЛ-КОНТАКТОР" та №21-09-4187/18216 від 23.07.2026, адресований ТОВ "Електромеханічний завод "ЕТАЛ";

Лист від 22.06.2026 № 6/29-01/050, виданий ТОВ "ЕТАЛ-КОНТАКТОР" про наступне: "На ваш лист №21-09-3414/15290 від 17.06.2026 року повідомляю, що виробник Үеuqing Senheng Electric Co., Ltd (Китай) не звертався до власника торгівельної марки стосовно права використання даної торгової марки".

Лист від 24.07.2026 № 82/31-01/050, виданий ТОВ "Електромеханічний завод "ЕТАЛ" про наступне: "На ваш лист повідомляю, ТОВ "ЕМЗ "ЕТАЛ" володіє торговою маркою "ПМЛ". Право використання даної торгової марки, за договором, має також ТОВ тов "ЕТАЛ КОНТАКТОР". Іншим підприємствам права використання даної торгової марки не надавалося";

документ "Пускатели электромагнитные серии ПМЛ 10-95A SHENG" (мовою оригіналу) та викладений іншою, ніж українська, мовою.

Скаржник у відповідь на лист Комісії 17.08.2026 № 20-29/12-720 надав "ЛИСТПІДТВЕРДЖЕННЯ ВИРОБНИКА" від 18.08.2026 на бланку YUEQING SENHENG ELECTRIC CO.,LTD. частково викладений українською мовою про наступне:

"Yueqing Senheng Electric Co., Ltd цим підтверджує, що є виробником наступної продукції:

Контактор ПМЛ-1162М УХЛ4, 230В/50Гц, 9А;

Контактор ПМЛ-1162М УХЛ4, 230В/50Гц, 12А;

Контактор ПМЛ-1162ДМ УХЛ4, 230В/50Гц, 18А;

Контактор ПМЛ-1100 04, 220В/50Гц;

Контактор ПМЛ 1100 04, 24В/50Гц;

Контактор ПМЛ - 2100 04, 220В/50Гц;

Пускач ПМЛ-4100 О4, 380В/50Гц.

Ми підтверджує, що зазначена вище продукція виробляється компанією Yueqing Senheng Electric Co., Ltd.".

Замовник не спростував інформацію про те, що Yueqing Senheng Electric Co., Ltd не є виробником запропонованих Скаржником позицій за №№48, 49, 50, 54, 55, 56, 72.

Враховуючи наведене вище, у тому числі, лист наданий Скаржником на розгляд Комісії, з інформацією про те, що Yueqing Senheng Electric Co., Ltd є виробником наведених вище позицій, Замовник не довів надання Скаржником недостовірної інформації в цій частині.

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі.

Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати акціонерне товариство "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі філії "Відокремлений підрозділ "Хмельницька атомна електрична станція" (код ЄДРПОУ: 21313677) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОНТАКТЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 34014744) за процедурою закупівлі — "Електрична апаратура", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-30-011052-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ

Скарга

Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОНТАКТЕНЕРГО»