Цифрова нагрудна відеокамера

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 7484-р/пк-пз від 22.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-8" (код ЄДРПОУ: 45195691) від 11 червня 2026 № UA-2026-04-30-003362-a.a3 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 15.06.2026 № 7158-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 18.06.2026 надав додаткові пояснення до Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) фізична особа-підприємець Галацин Сергій Миколайович (надалі – ФОП Галацин С.

М.) 2) товариство з обмеженою відповідальністю "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" (надалі – ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", Переможець) 3) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 08.05.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію ФОП Галацина С. М. було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 11.06.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що рішенням Комісії від 01.06.2026 № 6567-р/пк-пз Замовника було зобов’язано скасувати рішення про визначення ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі UA-2026-04-30-003362-a.

На виконання зазначеного рішення Замовник повинен був здійснити повторний розгляд Пропозиції учасника виключно на підставі документів та інформації, що містилися у складі тендерної пропозиції на момент її подання та розгляду.

Натомість 08.06.2026 Замовник повторно розмістив щодо ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та надав учаснику додаткові 24 години для завантаження нових документів, а саме - нової банківської гарантії від 08.06.2026 (зміни №1 до банківської гарантії № 1019/05/A/BG від 07 травня 2026.) У відповідь на таке повідомлення учасник 09.06.2026 завантажив нові документи (файл "Гарантія 1019_Зміни 1 (1).zip"), які були відсутні у складі Пропозиції на момент її первинного розгляду.

Відповідно до абзацу третього пункту 43 Особливостей Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.

Водночас рішення Комісії від 01.06.2026 №6567-р/пк-пз не містить вимоги або вказівки щодо необхідності повторного розміщення повідомлення про усунення невідповідностей, не зобов’язує Замовника повторно застосовувати механізм 24 годин та не надає Замовнику права повторно дозволяти учаснику змінювати або доповнювати свою тендерну пропозицію.

Таким чином, Замовник фактично використав рішення органу оскарження як підставу для надання учаснику додаткової можливості виправити недоліки своєї пропозиції після завершення строку подання Пропозицій, що суперечить принципам рівного ставлення до учасників, добросовісної конкуренції та об’єктивного визначення переможця.

Фактично ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" отримало процесуальну перевагу над іншими учасниками процедури закупівлі, оскільки після втручання органу оскарження отримало можливість повторно змінити та доповнити свою Пропозицію шляхом подання нових документів, чого законодавство про публічні закупівлі не передбачає.

Отже, повторне розміщення повідомлення про усунення невідповідностей та подальше врахування Замовником документів, завантажених учасником 09.06.2026, є неправомірним, а рішення про повторне визначення ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі підлягає скасуванню.

Разом з тим виконання рішення органу оскарження не звільняло Замовника від обов'язку здійснити повний та об'єктивний повторний розгляд Пропозиції ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" на відповідність усім вимогам тендерної документації.

Після усунення невідповідностей, які були предметом розгляду Колегії у рішенні від 01.06.2026 №6567-р/пк-пз, Замовник був зобов'язаний перевірити відповідність тендерної пропозиції усім іншим вимогам Документації та законодавства.

Однак Замовник формально виконав рішення органу оскарження та повторно визначив ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі, незважаючи на наявність інших невідповідностей у складі Пропозиції учасника.

Після скасування рішення про визначення переможця Замовник надав ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" додаткову можливість змінити та доповнити свою Пропозицію шляхом завантаження нових документів після прийняття рішення органом оскарження.

Таким чином, Замовник фактично створив умови, за яких учасник отримав можливість усунути недоліки своєї тендерної пропозиції вже після її розгляду, після подання скарги та після прийняття рішення органом оскарження.

Фактично Замовник не виконав рішення органу оскарження в його правовій суті, а лише формально скасував попереднє рішення та створив умови для повторного визначення того самого учасника переможцем після виправлення ним недоліків тендерної пропозиції.

За таких обставин повторне рішення Замовника про визначення ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі не може вважатися результатом законного та неупередженого розгляду Пропозиції та підлягає скасуванню органом оскарження.

На виконання рішення Комісії від 01.06.2026 №6567-р/пк-пз Замовником було надано ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" можливість усунути невідповідності шляхом завантаження документів протягом 24 годин.

Разом з тим, учасником було завантажено не виправлення раніше поданого документа, а фактично новий документ забезпечення Пропозиції.

Первинна банківська гарантія, що була подана у складі Пропозиції, була підписана уповноваженою особою АТ "ОКСІ БАНК" — Гриневич Анастасією Петрівною, начальником відділу оформлення гарантій Управління документарних операцій АТ "ОКСІ

БАНК".

Після розміщення Замовником повідомлення про усунення невідповідностей учасник завантажив файл "Гарантія 1019_Зміни 1", який містить:

1) іншу дату оформлення документа (08.06.2026);

2) інший текст банківської гарантії;

3) новий кваліфікований електронний підпис;

4) іншу уповноважену особу банку-гаранта — Бикову Ольгу Олександрівну, заступника начальника відділу оформлення гарантій Управління документарних операцій

АТ "ОКСІ БАНК".

Таким чином, змінився не лише зміст документа, а й особа, яка його підписала від імені банку-гаранта.

Зазначені обставини свідчать про те, що після завершення строку подання тендерних пропозицій учасник фактично отримав новий документ забезпечення тендерної пропозиції, який не існував у такому вигляді на момент подання Пропозиції.

Водночас механізм усунення невідповідностей, передбачений пунктом 43 Особливостей та частиною дев'ятою статті 26 Закону спрямований на усунення недоліків у вже поданих документах, а не на заміну документів, які повинні були відповідати вимогам тендерної документації на момент закінчення строку подання тендерних пропозицій.

Фактично ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" отримало можливість після розкриття тендерних пропозицій та після втручання органу оскарження змінити істотні реквізити банківської гарантії, її зміст, дату оформлення та особу підписанта, що поставило такого учасника у привілейоване становище порівняно з іншими учасниками процедури закупівлі.

За таких обставин Замовник безпідставно прийняв до розгляду нову редакцію банківської гарантії та повторно визначив ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі.

Замовник зазначає, що на виконання рішення АМКУ Замовник скасував рішення про визначення ТОВ "Секур Інтеграція" переможцем закупівлі, а ТОВ "Секур Інтеграція" автоматично повернулось на етап кваліфікації в електронній системі закупівель.

У свою чергу, відповідно до Рішення АМКУ № 6567-р/пк-пз від 01.06.2026, Комісія встановила, що Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Так, в результаті повторного розгляду Пропозиції ТОВ "Секур Інтеграція" Замовником було надано ТОВ "Секур Інтеграція" можливість виправити наведенні у рішенні № 6567-р/пк-пз від 01.06.2026 невідповідності на виконання вимог п. 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону.

При цьому відповідно до п. 43 Особливостей, замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Аналогічне положення викладене в положеннях ч. 9 ст. 26 Закону.

Отже, повторне розміщення повідомлення з вимогою до ТОВ "Секур Інтеграція" про усунення невідповідностей в інформації та/або документах є правомірним та відповідає п.

43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону.

Скаржник зазначає, що внаслідок виправлення невідповідностей ТОВ "Секур Інтеграція" не виправило вже поданий документ у складі Пропозиції, а завантажило новий документ у складі тендерної пропозиції. І Скаржник вважає, що таке усунення відповідностей не відповідає механізму усунення невідповідностей, передбачений п. 43 Особливостей та ч. 9 ст. 26 Закону.

Замовник не може погодитись з вказаним твердженням Скаржника зважаючи на таке.

Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону, учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Отже, в порядку усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у Пропозиції, Учасник має право завантажити нові документи в електронній системі закупівель.

Замовник зазначає, що Скарга не містить обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що щодо одного й того самого учасника в межах однієї процедури закупівлі Замовником двічі застосовано механізм усунення невідповідностей протягом 24 годин.

При цьому Замовник посилається на рішення Комісії №6567-р/пк-пз від 01.06.2026 як на підставу для повторного застосування механізму усунення невідповідностей.

У мотивувальній частині рішення Комісія дійшла висновку про те, що Замовник не виявив певні невідповідності та не надав учаснику можливість їх виправити, чим порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону України "Про публічні закупівлі".

Разом з тим резолютивна частина рішення №6567-р/пк-пз від 01.06.2026 містить виключно наступне зобов’язання:

"Зобов'язати Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем процедури закупівлі".

Будь-яких зобов’язань щодо повторного розміщення повідомлення про усунення невідповідностей, повторного застосування механізму 24 годин або надання учаснику права повторно змінювати документи тендерної пропозиції рішення Комісії не містить.

Більше того, після повторного повідомлення про усунення невідповідностей ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" не просто уточнило раніше подані документи, а фактично подало новий документ забезпечення тендерної пропозиції.

Так, первинна банківська гарантія була підписана уповноваженою особою АТ "ОКСІ БАНК" — Гриневич Анастасією Петрівною, начальником відділу оформлення гарантій Управління документарних операцій АТ "ОКСІ БАНК".

Натомість після повторного застосування механізму 24 годин учасником було завантажено документ "Гарантія 1019_Зміни 1", який містить іншу дату оформлення, містить змінений текст гарантії, підписаний іншим кваліфікованим електронним підписом та підписаний іншою уповноваженою особою банку — Биковою Ольгою Олександрівною, заступником начальника відділу оформлення гарантій Управління документарних операцій

АТ "ОКСІ БАНК".

Зазначені обставини свідчать про те, що учасником було фактично замінено документ забезпечення тендерної пропозиції після завершення строку подання тендерних пропозицій.

Водночас механізм усунення невідповідностей не може використовуватися як інструмент для заміни банківської гарантії на нову редакцію або для отримання нового документа після завершення строку подання тендерних пропозицій.

Фактично ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" отримало додаткову процесуальну перевагу над іншими учасниками процедури закупівлі, оскільки після розкриття тендерних пропозицій та після прийняття рішення органом оскарження отримало можливість змінити зміст банківської гарантії, дату її оформлення та особу підписанта.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

На розгляд Комісії надійшла скарга Скаржника від 20 травня 2026 № UA-2026-0430-003362-a.a2, у якій Скаржник просив, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

За результатами розгляду зазначеної скарги Комісією було прийняте відповідне рішення від 01.06.2026 № 6567-р/пк-пз, відповідно до якого встановлено, зокрема:

"Разом з тим, у наведеній вище банківській гарантії від 07.05.2026 № 1019/05/A/BG зазначено, зокрема: "1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;

2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;

3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;

4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією", що не відповідає формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 № 2628.

Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

… Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону" та зобов'язано Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем Процедури закупівлі.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником 4 червня 2026 15:30 було скасовано рішення про визначення ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" переможцем Процедури закупівлі.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником щодо Пропозиції учасника розміщено вимогу про усунення невідповідностей до 9 червня 2026, в якій зазначено, зокрема, наступне: "08.06.2026 р. ТОВ "Секур Інтеграція" ПОВІДОМЛЕННЯ з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "Секур Інтеграція" на закупівлю за предметом код ДК 021:2015: 32330000-5 "Апаратура для запису та відтворення аудіо-та відеоматеріалу" (Цифрова нагрудна відеокамера), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-04-30-003362-a. 08 червня 2026 року під час розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено наступне. Перелік виявлених невідповідностей з посиланнями на вимоги оголошення про проведення процедури та тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності: 1. Відповідно до пп. 4.1. Додатку №1 до Тендерної документації, тендерна пропозиція Учасника має містити гарантію забезпечення тендерної пропозиції з урахуванням умов, викладених в пунктах 2, 3 розділу 3 тендерної документації.

Відповідно до п. 2 Тендерної документації, забезпечення пропозиції повинне відповідати формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 року №2628 "Про затвердження форми і вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції". Відповідно до пункту 3 Форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затверджених Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 №2628 зазначено, зокрема, вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією / пропозицією: - відкликання тендерної пропозиції / пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції /пропозиції вважаються дійсними;

- непідписання принципалом, який став переможцем тендеру / спрощеної закупівлі, договору про закупівлю; - ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі; - ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі), у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону. Разом з тим, у наданій учасником банківській гарантії від 07.05.2026 №1019/05/A/BG зазначено, зокрема: "1) відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; 2) непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру; 3) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; 4) ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією", що не відповідає формі, затвердженій Наказом Міністерства розвитку, економіки, торгівлі та сільського господарства від 14.12.2020 №2628. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Гарантію забезпечення тендерної пропозиції з урахуванням умов, викладених в пунктах 2, 3 розділу 3 тендерної документації. Уповноважена особа Максим Бойко".

Переможець на вимогу про усунення невідповідностей надав, зокрема, архівну папку "Гарантія 1019_Зміни 1 (1).zip", відповідно до якої:

- ЗМІНИ від 08.06.2026 №1 ДО БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 1019/05/A/BG від 07 травня 2026, відповідно до яких:

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОКСІ БАНК" ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань 09306278, Місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Газова,17 Адреса для листування: 79000, м. Львів, вул. Газова,17 Код банку: 325990 Електронна пошта:

info@okcibank.com.ua, далі іменується "Гарант" повідомляє про внесення змін до умов БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 1019/05/A/BG від 07 травня 2026 року.

1. Вирішили текст БАНКІВСЬКОЇ ГАРАНТІЇ № 1019/05/A/BG від 07 травня 2026 року викласти у новій редакції такого змісту, зокрема:

БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 1019/05/A/BG

1. Реквізити Дата видачі: 07 травня 2026 року Повне найменування гаранта: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОКСІ БАНК", Повне найменування принципала:

ТОВАРИСТВО

З

ОБМЕЖЕНОЮ

ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ"

Найменування бенефіціара: Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України 3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов’язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 робочих днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога).

… Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією:

1) відкликання тендерної пропозиції принципалом (учасником) після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;

2) непідписання договору про закупівлю принципалом (учасником), який став переможцем тендеру;

3) ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону;

4) ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією Міститься інформація про уповноважену особу: Заступник начальника відділу оформлення гарантій Управління документарних операцій АТ "ОКСІ БАНК" Бикова Ольга Олександрівна;

- ДОВІРЕНІСТЬ №24, відповідно до якої:

Акціонерне товариство "ОКСІ БАНК" цією довіреністю уповноважує Заступника начальника відділу оформлення гарантій Управління документарних операцій АТ "ОКСІ БАНК" Бикову Ольгу Олександрівну:

представляти інтереси АТ "ОКСІ БАНК" перед органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, фізичними особами, фізичними особамипідприємцями, юридичними особами, особами, що здійснюють незалежну професійну діяльність в межах повноважень, передбачених цією довіреністю.

З метою виконання наданих цією довіреністю повноважень Представник, у межах, що допускаються чинним законодавством України має право від імені Банку, зокрема:

1. Укладати, підписувати, змінювати, розривати договори про надання банківських гарантій, вносити зміни до вказаних договорів, в тому числі підписувати всі пов'язані з цим документи, зокрема, гарантії від імені АТ "ОКСІ БАНК" в т.ч. шляхом накладання кваліфікованого електронно-цифрового підпису.

Враховуючи надані Переможцем на вимогу про усунення невідповідностей зміни від 08.06.2026 №1 до банківської гарантії від 07 травня 2026 № 1019/05/A/BG, Переможець усунув виявлені невідповідності, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "СПЕКТР-8" (код ЄДРПОУ:

45195691) у задоволенні скарги від 11 червня 2026 № UA-2026-04-30-003362-a.a3.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Інна РОМАНЕНКО

Скарга

СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель