Пароконвектомат з вкатним візком в комплекті з гастроємностями, фільтром-пом’якшувачем води

Текст рішення

РІШЕННЯ

№6972-р/пк-пз від 09.06.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ПАБЛІК СЕКТОР" (код ЄДРПОУ: 43205105) від 29 травня 2026 № UA-2026-04-29-001918-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 01.06.2026 № 6538 -р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу надано пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:

1) Товариство з обмеженою відповідальністю "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (надалі – ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0", Переможець Скаржник ФОП Яммін Світлана Олександрівна

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕРА"

Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 21.05.2026.

2) 3) 4) Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 02.01.2024.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 25.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" міститься файл "Порівняльна таблиця.pdf" в якому не зазначено інформації щодо торгової марки, моделі, виробника та країни походження на наступний товар: фільтр-пом'якшувач для води, гастроємності типу GN 1/1 глибиною 40 мм, гастроємності типу GN 1/1 глибиною 65 мм, гастроємності типу GN 1/1 глибиною 100 мм та кришка для гастроємності GN 1/1, що не дає можливості ідентифікувати запропонований товар та перевірити його на відповідність технічним вимогам Замовника.

Також у даному файлі відсутня інформація щодо кількості компектів обладнання, яка вказана Замовником у таблиці, яка міститься у Додатку 2 до Документації (технічні вимоги до предмета закупівлі).

Також Скаржник зазначає, що Додатком 2 до Документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) Замовником встановлені зокрема такі технічні характеристики:

“Кількість швидкостей вентилятора: 4; Діапазон температури, °С: 30 - 260; Попереднє нагрівання до 260°С." Так, в складі Пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" міститься файл "Порівняльна таблиця.pdf" в якому Учасник зазначив відповідно такі технічні характеристики: Кількість швидкостей вентилятора: 10; Діапазон температури, °С: 30 270;

Попереднє нагрівання до 270°С.

Додатком 2 до Документації (технічні вимоги до предмета закупівлі) встановлено, що "Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасник повинен довести, що такий товар являється відповідним/ідентичним запропонованого замовником товару та мати відповідне документальне підтвердження." У складі Пропозиції ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" відсутня будь-яка інформація та її документальне підтвердження яке б доводило, що запропонований постачання товар є відповідним/ідентичним. до У файлі "Порівняльна таблиця.pdf", який надано ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" міститься недостовірна інформація щодо окремої технічної характеристики, а саме:

учасником вказано, що Попереднє нагрівання до 270°С, хоча в технічному паспорті, який надано ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (файл "mkf-2011-ts product sheet.pdf") на запропонований до постачання товар вказано, що Попередня температура становить 180°C.

У Замовника відсутні підстави для розміщення повідомлення з вимогою про усунення ТОВ "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" невідповідностей в електронній системі закупівель, що неодноразово підтверджував Антимонопольний комітет України (рішення №17730-р/пк-пз від 06.11.2023).

Замовник зазначає, що Інформація щодо конкретної торгової марки, моделі, виробника та країни походження окремих комплектуючих не зазначається, оскільки такі елементи входять до заводської комплектації основного товару та не є окремими предметами поставки. Постачання здійснюється у складі єдиного комплекту, сформованого виробником, а тому ідентифікація кожного окремого елемента комплекту за торговою маркою, моделлю, виробником та країною походження є неможливою або не передбачена технічною документацією виробника.

Також, інформація щодо торгової марки, моделі, виробника та країни походження надається стосовно основного товару, тоді як окремі складові комплекту не мають самостійного предмета поставки та не можуть бути ідентифіковані як окремі товарні позиції.

Відповідно до технічних вимог Документації Замовником встановлено показник максимальної температури нагрівання не менше 260 °С. У складі Пропозиції запропоновано обладнання з максимальною температурою нагрівання 270 °С.

Зазначена характеристика перевищує встановлену Замовником вимогу та є покращеним технічним показником. При цьому така відмінність жодним чином не впливає негативно на функціональне призначення обладнання, його експлуатаційні властивості або можливість використання відповідно до потреб Замовника.

Обладнання забезпечує роботу в усьому діапазоні температур, передбаченому технічною специфікацією, включаючи температуру 260 °С, а також надає додаткові можливості щодо використання більш високих температурних режимів у разі необхідності.

Таким чином, показник максимальної температури нагрівання 270 °С є технічно кращим за вимогу Замовника щодо максимальної температури нагрівання 260 °С та відповідає принципу надання товару з характеристиками не гіршими, ніж визначені тендерною документацією. (ПОСІБНИК З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ВИКОРИСТАННЯ

ЕЛЕКТРОННОЇ ДУХОВКИ З СЕНСОРНИМ ЕКРАНОМ )

Також Замовник зазначає, що Переможцем було надано роз'яснення, а саме: В технічних характеристиках приведена температура 180 градусів, як рекомендована для більшості страв. Але у пункті 2.5 в інструкції з експлуатації парконовектомату чітко вказано що, якщо на пульті виставити температуру приготування першого етапу 230 градусів, то при попередньому розігріві піч додає ще 40 і розігріється до 270 градусів С.

Тобто, як зазначає Замовник, зазначена Учасником інформація є дійсною. Інструкція додається.

Враховуючи наведені вище обставини, подані документи та аргументи, Замовник вважає доводи Скаржника безпідставними та такими, що не спростовують відповідність пропозиції учасника вимогам закупівлі.

Замовник на розгляд Комісії надав документ "ПОСІБНИК З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ВИКОРИСТАННЯ ЕЛЕКТРОННОЇ ДУХОВКИ З СЕНСОРНИМ ЕКРАНОМ MKF 464 TSMKF 416 TS - MKF 511 TS - MKF 611 CTS MKF 623 CTS - MKF 664 TS - MKF 616 TS MKF 621 TS - MKF 711 TS MKF 101 C 1021 TS - MKF 1664 TS - MKF 2011 TS", відповідно до пункту 2.5 якого передбачено:

"Функція "ПОПЕРЕДНЄ НАГРІВАННЯ" може бути активована або дезактивована користувачем; при активації відбувається автоматичне збільшення заданої температури приготування на 40 °C. Якщо, наприклад, задана температура 180 °C ("Етап 1"), функція "ПОПЕРЕДНЄ НАГРІВАННЯ" дозволить досягти температури 220°C всередині камери приготування. Звуковий сигнал попереджає, що ця температура досягнута, і на дисплеї з’являється таке повідомлення: "ПОПЕРЕДНЄ НАГРІВАННЯ ОК ВІДЧИНИТИ ДВЕРІ".

Температура підтримується доти, доки двері не будуть відчинені. Відчиніть дверцята, помістіть у духовку продукт для приготування, зачиніть дверцята: цикл приготування починається автоматично. Функція "ПОПЕРЕДНЄ НАГРІВАННЯ" не може використовуватися разом із затримкою запуску. Температура попереднього нагрівання не може перевищувати 270 °С" У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 до Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

3.1. З метою забезпечення можливості ідентифікації запропонованого товару та встановлення, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника, Учасник надає вичерпну порівняльну таблицю (Форма 1) технічних параметрів/характеристик, встановлених Замовником з технічними параметрами еквіваленту, запропонованого Учасником з зазначенням конкретної торгової марки, моделі, виробника* та країни походження товару**.

* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

Форма 1 Порівняльна таблиця технічних параметрів / характеристик № Найменування товару ..

… Якісні /технічні характеристики товару Замовника …….

Якісні /технічні характеристики товару запропонованого Учасником ……..

Країна виробник, бренд, серія, модель ……..

3.2. Технічний паспорт або інший документ, який містить опис відповідних технічних характеристик та зображення товару.

3.3. Копії гігієнічних сертифікатів або копії висновків державної санітарноепідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на піч пароконвекційну, фільтр для води та пом’якшувач для води дійсні на дату розкриття тендерних пропозицій, а також сертифікат відповідності на піч пароконвекційну дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій.

3.4 Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасник повинен довести, що такий товар являється відповідним/ідентичним запропонованого замовником товару та мати відповідне документальне підтвердження.

При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника або бути кращим за технічними та якісними характеристиками.

У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення "або еквівалент" (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.

ДОДАТОК 2 до документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (зі змінами) Пароконвектомат з вкатним візком в комплекті з гастроємностями, фільтром-пом’якшувачем води ДК 021:2015: 39310000-8 – Обладнання для закладів громадського харчування 1 Пароконвектомат Характеристики:

Країна виробник: країни ЄС Розмір деко, мм: GN 1/1 Вага (нетто), кг: не більше 262 Довжина (нетто), мм: 892-930 Ширина (нетто), мм: 1018-1035 Висота (нетто), мм: 1875-1900 Потужність електрична, кВт: не більше 35.5 Тип підключення: Електричний Підключення до електромережі: 220/380V Кількість рівнів: 20 Управління: Сенсорне Тип миття: Автоматична Термощуп: Є Реверс вентилятора: Є Кількість швидкостей вентилятора: 4 Кількість вентиляторів: 4-5 з реверсом Підключення до водопроводу: Є Підключення до каналізації: Є Пароутворення: Інжекторне Скління дверей: не менше 2х Тип підсвічування камери: Світлодіодний Відстань між рівнями, мм: 66-67 Діапазон температури, °C: 30 – 260 Попереднє нагрівання до 260°С Вбудована пам'ять від 384 програми Вкатний візок на 20 рівнів Додатково у комплект постачання входить:

• фільтр-пом’якшувач для води DVA LT16, який має об’єм не менше 16 л., вага 13 кг, мінімальний робочий тиск -1 бар, максимальний робочий тиск-8 бар. Кількість солі для регенерації -2 кг. Гарантійний термін -12 міс. Країна виробник -Італія • гастроємності типу GN 1/1 глибиною 40 мм (товщина металу не менше ніж 0,6мм, нержавіюча сталь 304) — 10 шт;

• гастроємності типу GN 1/1 глибиною 65 мм (товщина металу не менше ніж 0,6мм, нержавіюча сталь 304) — 20 шт;

• гастроємності типу GN 1/1 глибиною 100 мм (товщина металу не менше ніж 0,6мм, нержавіюча сталь 304) — 10 шт;

• кришка для гастроємності GN 1/1— 10 шт В складі тендерної пропозиції необхідно надати копії наступних документів:

1.

Копії гігієнічних сертифікатів або копії висновків державної санітарноепідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству на пароконвектомат, фільтр-пом’якшувач для води дійсні на дату розкриття тендерних пропозицій, а також сертифікат відповідності на пароконвектомат дійсний на дату розкриття тендерних пропозицій.

2.

На підтвердження технічних характеристик таких як, електрична потужність, температурний режим, габаритні розміри камери та відстань між рівнями просимо надати в складі пропозиції технічний паспорт або інший документ, який містить опис відповідних технічних характеристик та зображення товару.

3.

З метою забезпечення можливості ідентифікації запропонованого товару та встановлення, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника, Учасник надає вичерпну порівняльну таблицю (Форма 1) технічних параметрів/характеристик, встановлених Замовником з технічними параметрами еквіваленту, запропонованого Учасником з зазначенням конкретної торгової марки, моделі, виробника* та країни походження товару**.

* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).

** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

Форма 1 Порівняльна таблиця технічних параметрів / характеристик Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасник повинен довести, що такий товар являється відповідним/ідентичним запропонованого замовником товару та мати відповідне документальне підтвердження.

При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості, що заявлена в технічній специфікації Замовника або бути кращим за технічними та якісними характеристиками.

У випадку, якщо учасником буде зазначено назву товару, яка буде містити словосполучення "або еквівалент" (наприклад, автомобіль Renault Duster, або еквівалент), тендерна пропозиція такого учасника вважається як така, що не відповідає умовам технічної специфікації.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

"Форма 1 Порівняльна таблиця технічних параметрів / характеристик" за формою, встановленою у Документації, де у колонці "Якісні /технічні характеристики товару запропонованого Учасником", зокрема, зазначено:

Пароконвектомат MKF2011TS (Tecnoeka) Виробник: "Tecnoeka SRL" Країна походження: Італія Характеристики:

Діапазон температури, °C: 30 – 270 Попереднє нагрівання до 270°С Додатково у комплект постачання входить:

• фільтр-пом’якшувач для води DVA LT16, який має об’єм 16 л., вага 13 кг, мінімальний робочий тиск -1 бар, максимальний робочий тиск-8 бар. Кількість солі для регенерації -2 кг. Гарантійний термін -12 міс. Країна виробник -Італія • гастроємності типу GN 1/1 глибиною 40 мм (товщина металу 0,6мм, нержавіюча сталь 304) — 10 шт;

• гастроємності типу GN 1/1 глибиною 65 мм (товщина металу 0,6мм, нержавіюча сталь 304) — 20 шт;

• гастроємності типу GN 1/1 глибиною 100 мм (товщина металу 0,6мм, нержавіюча сталь 304) — 10 шт;

• кришка для гастроємності GN 1/1— 10 шт Сертифікат відповідності Продукція Печі електричні хлібопекарні комбіновані пароконвекційні промислові, 54 моделі згідно Додатку 2;

Додаток 2 до сертифікату відповідності з інформацією про Печі електричні хлібопекарні комбіновані пароконвекційні промислові, моделей: EKF***CTC, EKF****CTC, EKF***UD, EKF*** E UD, EKF***D UD, EKF***TC, EKF*** EV, EKF****UD, EKF**** E UD, EKF**** EV UD, EKF****TC, EKF***D, EKF***P, EKF***AL U, EKF***UP, EKF***, EKF***U, EKF***M, EKF ***E, EKF **** AL P, EKF *** AL UD, EKF**** D AL UD, MKF***TS, MKF***VTS, MKF****TS, MKF****VTS, MKF****TS/*/***, MKF***CTS, MKF***CTS/*/***, MKF***VCTS, MKF****VCTS, EKF****D, EKF****GRILL, MKF***S, MKF****S, MKF***BM, MKF****BM, MKF***CBM, MKF****CBM, MKF***SP, MKF****CTS, MKFD*T, EKF***NAL U, EKF****NAL UD, EKF****NTAL UD, EKF***NP, EKF***NUP, EKF****N, EKF****N T, EKF****NU, EKF****NM, EKF****N UD, EKF****NT UD, EKF****NGRILL, комплектуючі та запасні частини до них.

Документ MKF 2011 TS Комбінована електрична пароконвекційна піч на 20 дек 1/1 GN із сенсорним дисплеєм, відповідно до якого:

Температура 30-270 °C Попередня температура 180 °C Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 24.12.2021 на об'єкт експертизи: Фільтри для води ТМ "DVA" серії LT***, Країна-виробник DE VECCHI s.r.l., Socio Unico via. V. Alfieri, 15 Fraz. D'ADDA (MB) Italy/Італія COLNAGO 20872 CORNATE

ВИСНОВОК

наукової санітарно-епідеміологічної експертизи на відповідність санітарному законодавству від 06.11.2024 Назва об'єкту експертизи: Печі електричні хлібопекарні комбіновані пароконвекційні промислові, моделей: EKF***CTC, EKF****CTC, EKF***UD, EKF*** E UD, EKF***D UD, EKF***TC, EKF*** EV, EKF****UD, EKF**** E UD, EKF**** EV UD, EKF****TC, EKF***D. EKF***P, EKF***AL U, EKF***UP, EKF***, EKF***U, EKF***M, EKF ***E, EKF **** AL P, EKF *** AL UD, EKF**** D AL UD, MKF***TS, MKF***VTS, MKF****TS, MKF****VTS, MKF****TS/*/***, MKF***CTS, MKF***CTS/*/***, MKF***VCTS, MKF****VCTS, EKF****D, EKF****GRILL, MKF***S, MKF****S, MKF***BM, MKF****BM, MKF***CBM, MKF****CBM, MKF***SP, MKF****CTS, MKFD*T, EKF***NAL U, EKF****NAL UD, EKF****NTAL UD, EKF***NP, EKF***NUP, EKF****N, EKF****N T, EKF****NU, EKF****NM, EKF****N UD. EKF****NT UD, EKF****NGRILL, комплектуючі та запасні частини до них. де*** цифрове та/або літерне позначення, або пропуск, що позначають особливості функцій, дизайну, комплектації, кольору, що не впливають на показники безпеки Країна походження, країна виробник: "TECNOEKA SRL", Via Marco Polo, 11, 35010 Borgoricco (PD) - Italy, Італія Відповідно до вимог Документації якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, Учасник повинен довести, що такий товар являється відповідним/ідентичним запропонованого замовником товару та мати відповідне документальне підтвердження.

За таких умов, Документація не містить вимог до оформлення, переліку, змісту тощо такого документального підтвердження.

Відповідно до додатку 2 Документації з метою забезпечення можливості ідентифікації запропонованого товару та встановлення, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника, Учасник надає вичерпну порівняльну таблицю (Форма 1) технічних параметрів/характеристик, встановлених Замовником з технічними параметрами еквіваленту, запропонованого Учасником з зазначенням конкретної торгової марки, моделі, виробника* та країни походження товару**.

Вид предмета закупівлі – товар.

Предметом закупівлі є Пароконвектомат з гастроємностями, фільтром-пом’якшувачем води.

вкатним візком в комплекті з Враховуючи інформацію, що міститься у наданих Переможцем у складі Пропозиції наведених вище документах, Скаржник не довів, яким чином оформлення Пропозиції (в частині зазначення конкретної торгової марки, моделі, виробника* та країни походження товару**) впливає на зміст Пропозиції.

Відповідно до вимог Документації на підтвердження технічних характеристик таких як, електрична потужність, температурний режим, габаритні розміри камери та відстань між рівнями необхідно надати в складі пропозиції технічний паспорт або інший документ, який містить опис відповідних технічних характеристик та зображення товару Відповідно до вимог Документації попереднє нагрівання до 260°С.

Відповідно до наданої Переможцем порівняльної таблиці, Переможець пропонує товар з попереднім нагріванням до 270°С.

Слід зазначити, що у складі Пропозиції Переможця відсутній документ "ПОСІБНИК З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА ВИКОРИСТАННЯ ЕЛЕКТРОННОЇ ДУХОВКИ З СЕНСОРНИМ ЕКРАНОМ MKF 464 TS-MKF 416 TS - MKF 511 TS - MKF 611 CTS MKF 623 CTS - MKF 664 TS - MKF 616 TS - MKF 621 TS - MKF 711 TS MKF 101 C 1021 TS - MKF 1664 TS MKF 2011 TS", який Замовник надав на розгляд Комісії.

Разом з тим, відповідно до наданого Переможцем у складі Пропозиції документа "MKF 2011 TS Комбінована електрична пароконвекційна піч на 20 дек 1/1 GN із сенсорним дисплеєм" попередня температура 180 °C, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з яким замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати Великоолександрівський ліцей Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області (код ЄДРПОУ 22203229) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "БМ ДИСТРИБУШН 2.0" (код ЄДРПОУ:42346980) переможцем процедури закупівлі — "Пароконвектомат з вкатним візком в комплекті з гастроємностями, фільтром-пом’якшувачем води", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-29001918-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Скарга