Текст рішення
РІШЕННЯ
№7915-р/пк-пз від 30.06.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СК КИЇВ БУД" (код ЄДРПОУ: 41139544) від 19 червня 2026 № UA-2026-04-23-001679-a.a4 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 23.06.2026 № 7513-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники:
1) 2) 3) Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОБУД ГРУП" (надалі – ТОВ
"ЄВРОБУД ГРУП")
Скаржник Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" (надалі – ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ") Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 11.05.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "ЄВРОБУД ГРУП" та Скаржника відхилено Замовником; переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ".
Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 10.06.2026.
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 15.06.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції Переможця міститься файл "5 Додаток 1 4.5.гаг", в якому міститься - Договірна ціна, де не вказано, що Визначена згідно з Підсумкова відомість ресурсів, в якій за позиціями 26, 27, 34, 35,37, 42, 43,54, 59,84, 87, 92, 114, 115, 116, 126, 127 відсутня інформація про вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, зокрема За позицією 92 Вода кількість 0,9 м3, поточна ціна за одиницю, грн: "-".
за позицією 42 (Ущільнювач паралоновий): заготівельно-складські витрати, грн: -.
документ "Інформація про ціни на матеріальні ресурси", у якому Переможець зазначає, зокрема: "Найменування матеріального ресурсу (з характеристиками);
17) Ущільнювач паралоновий заготівельно-складські витрати, грн: -.
Разом з тим, Замовником було застосовано неоднаковий підхід до оцінки тендерних пропозицій учасників. Так, підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника визначено відсутність окремих показників у кошторисній документації, тоді як аналогічний спосіб заповнення відповідних документів міститься і в тендерній пропозиції учасника, визначеного переможцем процедури закупівлі.
Враховуючи наведене, надана Переможцем у складі Пропозиції договірна ціна, поперше, складена не у відповідності до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Міністерство розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281, в частині не зазначення "Визначена згідно з".
По-друге, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація по деяким позиціям про вартість транспортування та заготівельно-складські витрати.
Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Замовник зазначає, що Документація не містила вимоги щодо того, що такий документ як договірна ціна, яка подається учасником Процедури закупівлі має бути складена у відповідності до форми, встановленої Настановою з визначення вартості будівництва. Натомість, Документація містить загальну вимогу про те, що ціна ТП (договірна ціна) повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва згідно Настанови із урахуванням змін та доповнень у вигляді договірної ціни.
Тому, твердження Скаржника про невідповідність такого документа, як договірна ціна, що надана в Пропозиції Переможця не відповідає характеру та змісту вимог Документації, а тому не може розцінюватись як недолік.
Разом з тим, навіть якщо розцінювати вказане вище твердження Скаржника, як порушення умов Документації, то відзначає, що вказаний недолік може бути виправлений у порядку, встановленому Особливостями.
Окрім того, Скаржник посилається на те, що у графах "вартість транспортування, грн." та "заготівельно-складські витрати, грн." підсумкової відомості ресурсів, наданої Переможцем по окремих позиціях учасником зазначено знак "-".
Разом з тим зазначені доводи також є безпідставними. Звертає увагу що Документація не містила окремої заборони щодо зазначення символу "-" у випадку відсутності відповідних витрат, а також не встановлювала вимоги щодо обов'язкового відображення таких показників виключно числовим значенням "0".
Відповідно до правил Настанови з визначення вартості будівництва" та посібника користувача ПК АВК-5, у кошторисній документації зазначається "0" (нуль) або "-" (прочерк).
Зазначення символу "-" у відповідних графах свідчить про відсутність окремих витрат за відповідними позиціями та не призводить до: зміни загальної вартості тендерної пропозиції; зміни технічних та якісних характеристик предмета закупівлі; зміни обсягів робіт; неможливості перевірки кошторисної документації.
При цьому використання символу "-" є загальноприйнятим способом позначення відсутності відповідного показника або витрат та не створює неоднозначності при аналізі кошторисної документації.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 31 Закону, Замовник відхиляє Пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Разом з тим зазначені Скаржником обставини не свідчать про невідповідність технічній специфікації, не впливають на зміст тендерної пропозиції та не перешкоджають перевірці кошторисної документації.
Крім того, відповідно до пункту 44 Особливостей, відхиленню підлягає тендерна пропозиція, яка не відповідає вимогам тендерної документації, крім невідповідностей, що можуть бути усунені відповідно до пункту 43 Особливостей.
Таким чином, наведені Скаржником зауваження мають виключно формальний характер та не можуть розцінюватися як невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації або іншим вимогам щодо предмета закупівлі та не можуть бути безумовною підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3.1 розділу ІІІ Документації Пропозиції подаються згідно з порядком, визначеним пунктом 31 Особливостей. Пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у Документації.
Перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі Пропозиції, визначено в додатку 1 "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі" Документації.
4) інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідного технічного завдання (відповідно до додатку № 1.1 до додатку 1 Документації);
10) іншими документами, передбаченими вимогами цієї Документації та додатків до неї.
Відповідно до пункту 3.6 розділу ІІІ Документації технічна специфікація (технічне завдання), що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності Пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, наведені в Додатку № 1.1 до Додатку № 1 "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі" Документації.
Відповідно до пункту 3.8 "Вимоги щодо формування ціни тендерної пропозиції (договірної ціни)" розділу ІІІ Документації відповідно до Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162, кошторисних норм України у будівництві "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01,11,2021 № 281 (із змінами) (далі - Настанова), ціна пропозиції учасника (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально* технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень щодо об’єкта будівництва, та поточних цін на них або з використанням одиничних показників вартості робіт, обсяги та види яких передбачені затвердженою проектною документацією. Розрахунок ціни Пропозиції здійснюється виходячи з тих умов, що, зокрема:
ціна Пропозиції означає суму, за яку Учасник згоден виконати всі види робіт, що передбачені у технічному завданні Замовника;
ціна Пропозиції (договірна ціна) Учасника повинна бути розрахована відповідно до Правил визначення вартості будівництва згідно Настанови із урахуванням змін та доповнень у вигляді договірної ціни;
ціна Пропозиції, за яку учасник згоден виконати роботи, розраховується виходячи з обсягів робіт на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту та поточних цін на них;
ціну Пропозиції слід визначати відповідно до вимог проекту щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт. Остаточно виводиться підсумкова ціна Пропозиції.
Вартість Пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.
Розрахунок ціни Пропозиції має бути наданий в друкованому та електронному виглядах (ІМД або ІБД) у програмному комплексі АВК або іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та складений у відповідності до чинної Настанови.
У договірній ціні учасник визначає вартість усіх запропонованих до виконання робіт, необхідних для здійснення проектних рішень щодо об'єкта замовлення відповідно до Додатка № 1 "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі" Документації, у тому числі робіт, виконання яких передбачається субпідрядниками/співвиконавцями.
Вид договірної ціни за умовами цієї закупівлі: тверда.
Сума цих коштів у договірній ціні повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови.
Відповідно до пункту 6.5 розділу VI Документації договір про закупівлю повинен відповідати проекту договору, зазначеному в додатку № 3 "Проект договору" про закупівлю робіт (договір підряду)" Документації.
Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником Процедури закупівлі.
2. Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічного завдання (спеціфікацію):
2.1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписане технічне завдання (специфікацію) на закупівлю робіт за формою, викладеною в Додатку № 1.1 до цього додатка, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
2.2. А також надавати у сканованому вигляді такі види кошторисної документації, якi підписанi та завірені "мокрою печаткою" (у разі наявності) підрядної організації або електронним підписом, а саме:
- Договірна ціна (тверда)* з пояснювальною запискою;
- Дефектні акти;
- Обʼєктний кошторис;
- Локальні кошториси в тому числі і на устаткування;
- Відомість ресурсів до кожного локального кошторису;
- Розрахунок загальновиробничих витрат;
- Розрахунок величини адміністративних витрат;
- Підсумкова відомість ресурсів**;
- Інформація про ціни на матеріальні ресурси (заповнити по формі Додаток 4 до Договору Проєкта договору Додатка 3);
- Розрахунок заробітної плати (надається окремий файл з розрахунком згідно з Порядком розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 20.10.2016р. № 281 (зі змінами) яка застосовується для розрахунку ціни пропозиції не повинна перевищувати 26514,56 грн. для розряду 3,8);
- Календарний графік виконання робіт (з відображенням етапів та комплексів робіт, передбачених договором підряду (по формі Додаток 3 до Договору Проєкта договору Додатка 3).
Примітки, зокрема:
*Розрахунок ціни Пропозиції має бути наданий в друкованому та електронному виглядах (ІМД або ІБД) у програмному комплексі АВК або іншому програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін та складений у відповідності до чинної Настанови.
**У підсумковій відомості ресурсів, що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу* (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.
*Матеріальний ресурс – це матеріали, вироби та комплекти (устаткування, обладнання), які необхідні для виконання поточного ремонту, що є предметом цієї закупівлі.
Додаток 1.1 до додатку 1 Документації містить технічне завдання (технічну специфікацію).
4. Вимоги до формування ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) учасника зазначені в пункті 3.8 тендерної документації.
5. До розрахунку ціни тендерної пропозиції входять усі види робіт, передбачені дефектним актом та вважаються врахованими у загальній ціні тендерної пропозиції Учасника, в тому числі тендерної пропозиції за результатами аукціону. Учасник визначає ціну на роботи, виконання яких передбачені дефектним актом, з урахуванням усіх своїх витрат, в тому числі податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені.
6. Кошторисна документація на тендерну пропозицію учасника має відповідати технічному завданню, повинна бути розрахована та виконана згідно кошторисних норм України в будівництві "Настанова з визначення вартості будівництва" затвердженою Міністерством розвитку громад та території України від 01.11.2021 № 281 за допомогою програмного комплексу АВК-5 з обов'язковим прикріплення вайла IMD або файлового обмінника іншого програмного комплексу з можливістю його розкриття в АВК-5 (у випадку не розкриття програмою файлу пропозиція буде відхилена).
Додаток 1.1 до додатку 1 Документації містить, зокрема, дефектний акт.
Додаток 3 Документації містить проект договору, у якому зазначено, зокрема: "XIV.
Додатки до договору 14.1. Невід'ємною частиною цього Договору є:
… - Додаток № 4 - інформація про ціни на матеріальні ресурси".
Додаток 3 Документації містить, зокрема, додаток № 4 "Інформація про ціни на матеріальні ресурси" до договору, у якому зазначено, зокрема: " № Найменування у тому числі:
п/п матеріального Поточна ресурсу заготіціна за вартість (з вельноодиницю, відпускна транспор характеристик Одиниця Кількі складські грн ціна, грн тування, ами) виміру сть витрати, грн грн всього, всього, всього, всього, грн грн грн грн 5/6 7/8 9/10 11/12 ".
У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:
- договірна ціна (архівна папка "5 Додаток 1 - ч.5.rar" файл "2.2 Кошторисна документація Салютна 25-А.pdf"), на будівництво Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Салютна, 25-А у Шевченківському районі м. Києва, що здійснюється в 2026 році - "Інформація про ціни на матеріальні ресурси" (архівна папка "5 Додаток 1 - ч.5.rar" файл "2.2 Кошторисна документація Салютна 25-А.pdf"), у якому колонках "Найменування матеріального ресурсу (з характеристиками)", "вартість транспортування, грн" заготівельно-складські витрати, грн" якої зазначено, зокрема:
1 Планка примикання чорнова,2м (Україна), 0, 0 2 Планка примикання чистова,2м (Україна) 0, 0 9 Шурупы RAL 4,8х35 мм (Україна) 0, 0 10 Саморізи білі (Україна) 0, 0 12 Шуруп універсальний оцинкований 5*75 (Україна) 0, 0 17 Ущільнувач паралоновий (Україна) 033, 18 Антикорозійна стрічка BandFlex (Україна) 0, 0 29 Цвяхи будівельні 3,0х70 мм (Україна) 0, 0 34 Контррейка 0,03х0,05м (Україна) 0, 0 59 Карнизна планка ,2м (Україна) 0,45, 5,76 62 Рифлений Люк В Підвал Контур 800*800 (Україна) 0, 0 67 Вода (Україна) 0, 0 89 Шпилька заземлення заклепувальна D20 (L1500) (Україна) 0, 14,03 90 Затискач шпильки заземлення D20 з смугою B40-50 (Україна) 0, 2,52 91 Наконечник напрямний заклепувальний D20 (Україна) 0, 1,46 101 Цвяхи 100 мм (Україна) 0, 0 102 Цвяхи 120 мм (Україна) 0, 0,18 - пiдсумкова вiдомiсть ресурсiв (архівна папка "5 Додаток 1 - ч.5.rar" файл "2.2 Кошторисна документація Салютна 25-А.pdf"), у колонках "Найменування", "транспортна складова, грн", "заготівельно-складські витрати, грн" якої зазначено, зокрема:
26 Планка примикання чорнова,2м -, 27 Планка примикання чистова,2м -, 34 Шурупы RAL 4,8х35 мм -, 35 Саморізи білі -, 37 Шуруп універсальний оцинкований 5*75 -, 42 Ущільнувач паралоновий -, 43 Антикорозійна стрічка BandFlex -, 54 Цвяхи будівельні 3,0х70 мм -, 59 Контррейка 0,03х0,05м -, 84 Карнизна планка ,2м -, 87 Рифлений Люк В Підвал Контур 800*800 -, 92 Вода -, 114 Шпилька заземлення заклепувальна D20 (L1500) -, 115 Затискач шпильки заземлення D20 з смугою B40-50 -, 116 Наконечник напрямний заклепувальний D20 -, 126 Цвяхи 100 мм -, 127 Цвяхи 120 мм -, 1. Щодо договірної ціни.
Відповідно до пункту 5.2 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Додатком 30 до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" (пункт 5.2) передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни:
"Замовник (назва організації) Підрядник (назва організації)
ДОГОВІРНА ЦІНА
на будівництво (найменування об’єкта будівництва, черги, пускового комплексу, будівлі, споруди, лінійного об’єкта інженерно-транспортної інфраструктури) що здійснюється в 20___ році Вид договірної ціни Визначена згідно з Складена в поточних цінах станом на "" 20 p".
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 09.03.2026 №456 затверджено Зміну № 5 до кошторисних норм України у будівництві "Настанова з визначення вартості будівництва", затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" від 01 листопада 2021 року № 281, що додається.
Відповідно до зміни № 5 до Настанови, зокрема:
6.3. У додатках 30, 31, 31.2 слова "Визначена згідно з" виключити.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 8 травня 202617:00; Переможцем подано Пропозицію 4 травня 2026.
Таким чином, Переможець, не зазначивши інформацію "визначена згідно з" у договірній ціні, не порушив вимоги Документації та Настанови в цій частині.
2. Щодо інформації про ціни на матеріальні ресурси та пiдсумкової вiдомості ресурсiв.
У складі Пропозиції Переможця :
-в частині підсумкової відомості ресурсів відсутня інформація щодо ресурсів за позиціями 26, 27, 34, 35, 37, 42, 43, 54, 59, 84, 87, 92, 114, 115, 116, 126, 127 – про вартість транспортування та заготівельно-складські витрати - в частині інформації про ціни на матеріальні ресурси щодо ресурсу за позицією 17 - про заготівельно-складські витрати.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Управління містобудування, архітектури та землекористування Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ: 37470154) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" (код ЄДРПОУ: 41235604) переможцем процедури закупівлі — "Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою:
вулиця Салютна,25-А у Шевченківському районі м. Києва, за кодом ДК 021:2015-454530007-Капітальний ремонт і реставрація", оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-23-001679-a.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Інна РОМАНЕНКО
Скарга
Скарга на незаконне рішення Замовника в частині визначення Переможцем процедури закупівлі
Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником та визначено ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" Переможцем процедури закупівлі. Ми не погоджуємось з прийнятим Замовником рішенням про визначення Переможця та вважаємо прийняте Замовником рішення незаконним та таким, що порушує наші права. · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Провести перевірку викладених в скарзі фактів. 3. Встановити наявність порушень в порядку проведення процедури закупівлі Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вулиця Салютна,25-А у Шевченківському районі м. Києва,за кодом ДК 021:2015-45453000-7-Капітальний ремонт і реставрації № UA-2026-04-23-001679-a. 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" переможцем процедури закупівлі.
Відповідно до інформації розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником та визначено ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" Переможцем процедури закупівлі. Ми не погоджуємось з прийнятим Замовником рішенням про визначення Переможця та вважаємо прийняте Замовником рішення незаконним та таким, що порушує наші права (більш детально у скарзі, що додається)