18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Робоче взуття)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 7174-р/пк-пз від 15.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛТЕКС" (код ЄДРПОУ: 32393877) від 03 червня 2026 № UA-2026-04-16-008115-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 05.06.2026 № 6789-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

Скаржник 12.06.2026 надав заперечення на пояснення Замовника.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ" (надалі – ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 21.05.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 29.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

Скаржник зазначає, що на виконання вимог Документації, зокрема, додатку 2, Переможець надав документ "Довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару, його виробника, марку та гарантійні строки" від 18.05.2026 № 18.05-03.

Скаржник звертає увагу, що надана Переможцем довідка від 18.05.2026 № 18.05-03:

- по-перше, взагалі не містить відомостей про марку товару, не зважаючи на те, що і додаток 2 Документації, і сама назва довідки і назва четвертого стовпчика таблиці, наявної у довідці, передбачають зазначення учасниками марки товару;

- по друге: не може вважатись документом ПРОПОЗИЦІЇ учасника на підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі (по усіх позиціях), адже інформація, що міститься у ній, просто скопійована з тексту Таблиці 1 Додатку 2, та не містить чіткої інформації про технічні і якісні характеристики саме конкретного запропонованого Переможцем товару. Переможець вказав технічні характеристики продукції з використанням не ствердних, а умовних виразів, без зазначення точних числових, якісних або інших значень, а саме - довідка містить наступні вирази: "з підкладкою або без", "з мембраною або без", "має бути однаковим", "повинні бути однаковими", "маркування взуття повинно відповідати", "підошва повинна містити", "висота чобіт, мм, не менше 300", "товщина основної устілки, мм, не менше 2,5", "роздиральне зусилля, Н, не менше 3,0" тощо.

Те ж саме стосується і документа "Технічна специфікація" № 18.05-23 від 18.05.2026, наданого Переможцем.

На переконання Скаржника, довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару та технічна специфікація повинні містити лише ствердні (підтверджуючі) формулювання та чіткі показники, адже у них учасниками зазначаються технічні та якісні характеристики не виду товарів, не групи товарів, а конкретного предмета, який має власну назву, власний артикул, власні конкретні технічні показники, які визначаються за результатами конкретних випробувань.

Зазначення неконкретних (узагальнених) характеристик, скопійованих з тексту Документації, не дає можливості достеменно встановити, чи відповідає запропонований товар вимогам Документації; надання Переможцем технічних та якісних характеристик у такій формі Скаржник вважає невідповідністю умовам технічної специфікації, що мало б стати підставою для відхилення пропозиції Переможця, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Пропозиція Переможця містить документ "Додаток 2 До Тендерної документації.

Інформація пронеобхідні технічні, якісні та кількісні характеристикипредмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)" № 18.05-01 від 18.05.2026, з якого вбачається, що він виконаний на основі Додатку 2 до тендерної документації, але не в останній редакції цього Додатку, яка затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 234 від 15.05.2026, а в редакції, яка була затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи № 199 від 23.04.2026.

Так як текст додатку 2 Документації в останній редакції від 15.05.2026 відрізняється від тексту додатку 2 Документації в редакції від 23.04.2026, Скаржник вважає, що документ "Додаток 2 До Тендерної документації. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)" № 18.05-01 від 18.05.2026, наданий Переможцем у складі Пропозиції, не відповідає вимогам Замовника, викладеним у Документації (з Додатками).

Наведене свідчить, що наданий Переможцем документ "Додаток 2 До Тендерної документації. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)" № 18.05-01 від 18.05.2026, не відповідає вимогам Документації.

На виконання вимог додатку 2 Документації Переможець надав документ "Фотоматеріали взуття, що включають: загальний вигляд виробу, вигляд збоку, зображення підошви з маркуванням" № 19.05-09 від 19.05.2026, з якого вбачається наступне.

Щодо третьої позиції запропонованого Переможцем товару (чоботи захисні ПВХ, арт. 6169) наявні три фото: загальний вигляд, вигляд збоку та зображення підошви.

Скаржник стверджує, що підошва, зображення якої надано Переможцем, не є підошвою чобіт, зображення яких містяться на перших двох фото. Скаржник звертає увагу, що на перших двох фото (загальний вигляд та вигляд збоку) чітко видно, що чоботи мають каблук (підбор), а на фото із зображенням підошви його немає. Крім того, малюнок протектора підошви на перших двохфото (загальний вигляд та вигляд збоку) відрізняється від малюнка протектора підошви, зображення якої міститься на третьому фото, а саме - вбачається різна кількість та різна глибина заглиблень:

- фото (загальний вигляд та вигляд збоку): в передній частині підошви наявні 5 глибоких заглиблень, в задній частині підошви (на підборі) наявні 2 глибоких заглиблення.

- фото (зображення підошви): в передній частині підошви наявні 4 глибокі заглиблення, в задній частині підошви наявне 1 глибоке заглиблення та 1 неглибоке заглиблення.

Таким чином у Пропозиції Переможця відсутнє фото підошви чобіт захисних ПВХ, арт. 6169, що не відповідає вимогам Документації. Отже, надані Учасником фотоматеріали підтверджують невідповідність запропонованого товару встановленим технічним вимогам до предмета закупівлі.

Щодо всіх трьох позицій запропонованого Переможцем товару: Переможцем не виконано вимогу таблиці 1 додатку 2 Документації стосовно того, що "підошва повинна містити маркування … логотип або назва виробника…". Скаржник звертає увагу на те, що підошва всіх трьох виробів, фото яких надані Переможцем, не містить логотипу або назви виробника.

Виробником запропонованого Переможцем товару є фізична особа-підприємець Ольмезов С.І. Відомості про нього на маркуванні підошв усіх трьох позицій запропонованого Переможцем товару відсутні.

На підошвах усіх трьох позицій предмету закупівлі наявний текст англійською мовою "SAFEGUARD", що в перекладі з англійської - "захист", та "OIL & FUEL RESISTANT", що в перекладі з англійської - "стійкий до олії та палива".

Скаржник вважає, що цей текст не є та й не може бути логотипом, адже, логотип – це унікальний графічний символ, текст або їх комбінація, що використовується для ідентифікації компанії, бренду чи продукту. Він є візуальним обличчям бізнесу, що допомагає споживачам швидко впізнавати його серед конкурентів і будувати довіру.

Зробивши в мережі Інтернет пошуковий запит "SAFEGUARD" можна знайти посилання на сайт виробника, який спеціалізується виключно на засобах гігієни (бренд Safeguard) та на його продукцію. Жодного зв’язку з виробником ФОП Ольмезов С.І. немає.

На думку Скаржника, слово "SAFEGUARD" є виключно підтвердженням захисних властивостей продукції.

Так само не підтверджується будь-який зв'язок з виробником ФОП Ольмезов С.І.

після здійснення пошукового запиту "OIL & FUEL RESISTANT". На думку Скаржника, вираз "OIL & FUEL RESISTANT" є виключно підтвердженням захисних властивостей продукції.

Жоден документ Пропозиції Переможця, у тому числі документи, підготовлені виробником (паспорти якості, сертифікат офіційного дилера), не містять відомостей, що такі текстові вирази як "SAFEGUARD" та/або "OIL & FUEL RESISTANT" є логотипом виробника ФОП Ольмезов С.І.

Таким чином, на наданих Переможцем фотоматеріалах відсутнє обов’язкове маркування логотипу або назви виробника, нанесене на підошву методом лиття, що не відповідає вимогам Документації. Отже, надані учасником фотоматеріали підтверджують невідповідність запропонованого товару встановленим технічним вимогам до предмета закупівлі.

Усе вищевикладене як окремо, так і в сукупності дає підстави стверджувати, що пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а тому повинна бути відхилена Замовником.

Замовник зазначає, що пунктом 1 додатку 2 Документації передбачено надання довідки в довільній формі із зазначенням технічних характеристик товару, виробника, марки та гарантійних термінів.

У складі Пропозиції ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ" подано довідку №18.0503 від 18.05.2026 ("Довідка щодо тех характеристик.pdf"), у якій зазначено:

• Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS;

• Черевики шкіряні, арт. B-OS;

• Чоботи захисні ПВХ, арт. 6169.

Зазначені артикули є індивідуальними ідентифікаторами відповідних моделей продукції та дозволяють однозначно ідентифікувати запропонований товар.

Документація не містила визначення поняття "марка товару", а також не встановлювала спеціальної форми її зазначення.

Таким чином, інформація, надана учасником, дозволяє ідентифікувати конкретні моделі продукції та відповідає вимогам Документації.

Документацією не встановлювалася вимога щодо обов'язкового наведення результатів випробувань, конкретних фактичних показників або оформлення довідки у вигляді порівняльної таблиці із зазначенням числових значень кожного параметра.

Документацією вимагалося надати:

• довідку про технічні характеристики;

• технічну специфікацію;

• документи виробника, що підтверджують якість товару.

Учасником надано всі зазначені документи.

Додатково надається лист-роз’яснення від виробника продукції "Листпідтвердження №17-06-2026 ФОП Ольмезов Сергій Ігнатович.pdf", згідно з яким використання формулювань "не менше", "або інший композитний матеріал", "з мембраною або без", "з підкладкою або без" обумовлене особливостями технічної документації виробника та не свідчить про невизначеність характеристик продукції.

Усі вироби відповідають технічній документації виробника та нормативним вимогам.

Отже, довід Скаржника ґрунтується на помилковому тлумаченні змісту поданих документів.

Замовник зазначає, що сам по собі факт використання попередньої редакції документа не свідчить про невідповідність пропозиції вимогам закупівлі.

Скаржник не навів жодної конкретної вимоги останньої редакції Документації, яка була б відсутня у пропозиції Переможця.

Навпаки, аналіз документів свідчить, що Пропозиція ТОВ "АДВАНСЕДТЕХНОЛОДЖИ" містить усю інформацію, необхідну для підтвердження відповідності предмета закупівлі вимогам Замовника.

Відмінність між редакціями полягала у виключенні окремого рядка щодо захисних властивостей, який учасник залишив у своїй документації.

Таким чином, зміст поданих документів не суперечить вимогам останньої редакції Документації та не впливає на відповідність вимогам Документації.

Підстави для відхилення тендерної пропозиції з цього приводу відсутні.

Замовник зазначає, що до Скарги не додано:

• експертного висновку;

• висновку виробника;

• результатів технічного дослідження;

• будь-яких інших належних доказів.

Під час розгляду Пропозиції Переможця Замовником встановлено, що вимога щодо надання фотоматеріалів взуття була виконана. Ознак невідповідності під час розгляду документа №19.05-09 від 19.05.2026 "Документи підтведження (5).pdf", що містить фотографії взуття, Замовником не було встановлено.

Виробником продукції додатково надано окремий лист-підтвердження "Листпідтвердження №16-06-2026 ФОП Ольмезов Сергій Ігнатович", у якому зазначено, що фотоматеріали, подані у складі Пропозиції ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ", відповідають продукції власного виробництва та відображають конструкцію і маркування відповідних моделей взуття.

Також виробник повідомив, що твердження про невідповідність фотоматеріалів не відповідають його відомостям щодо конструкції продукції власного виробництва, або інших належних доказах.

Відповідно до усталеної практики органу оскарження, припущення учасника не можуть вважатися належним доказом порушення вимог Документації.

Отже, зазначений довід не підтверджений документально та підлягає відхиленню.

На фотоматеріалах, поданих у складі Пропозиції Переможця, наявне литтєве маркування "SAFEGUARD®", що є елементом ідентифікації продукції. Документація не містила визначення поняття "логотип" та не встановлювала вимог щодо способу підтвердження належності такого позначення виробнику. Відтак у Замовника були відсутні підстави вважати, що вимога щодо наявності логотипу або назви виробника не виконана.

Додатково виробником надано лист-підтвердження "Лист-підтвердження №15-062026 ФОП Ольмезов Сергій Ігнатович", відповідно до якого позначення "SAFEGUARD®" використовується як торговельне позначення (бренд) продукції власного виробництва та наноситься на підошву методом лиття. Це підтверджує позицію Замовника щодо нанесення логотипу на підошви запропонованого Переможцем взуття, що зафіксовано документом №19.05-09 від 19.05.2026 "Документи підтведження (5).pdf" в складі Пропозиції.

Таким чином, вимога Документації щодо наявності логотипу або назви виробника на підошві виконана.

При цьому Скаржник не надав жодного доказу того, що зазначене маркування не належить виробнику або не може використовуватися ним як торговельне позначення.

Фактично доводи Скаржника зводяться до власної інтерпретації змісту маркування та не підтверджуються жодними документами.

Замовник на розгляд Комісії надав, зокрема:

- ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ від 08.06.2026 № 16/06-2026, де зазначено:

"Фізична особа-підприємець Ольмезов Сергій Ігнатович підтверджує, що фотоматеріали, надані у складі тендерної пропозиції ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ" у процедурі закупівлі UA-2026-04-16-008115-a, відповідають продукції власного виробництва.

Зокрема, фотографії загального вигляду, вигляду збоку та підошви по моделях: • Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS; • Черевики шкіряні, арт. B-OS; • Чоботи захисні ПВХ, арт. 6169;

відображають конструкцію та маркування відповідних моделей взуття.

Будь-які твердження щодо невідповідності фотоматеріалів конкретним моделям продукції не ґрунтуються на висновках виробника, результатах експертизи або інших належних доказах.

Виробник підтверджує, що надані фотоматеріали використовувалися для ідентифікації продукції та підтвердження відповідності вимогам тендерної документації";

- ЛИСТ-ПІДТВЕРДЖЕННЯ від 08.06.2026 № 15/06-2026, де зазначено:

Фізична особа-підприємець Ольмезов Сергій Ігнатович, як виробник продукції, що запропонована ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ" у процедурі закупівлі UA-2026-04-16008115-a "ДК 021:2015 – 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Робоче взуття)", повідомляє наступне.

На підошвах взуття моделей:

- Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS;

- Черевики шкіряні, арт. B-OS;

- Чоботи захисні ПВХ, арт. 6169;

нанесене методом лиття позначення "SAFEGUARD®".

Позначення "SAFEGUARD®" використовується виробником як торговельне позначення (бренд) продукції власного виробництва та є елементом ідентифікації продукції виробника.

Маркування "SAFEGUARD®" є невід’ємною частиною підошви виробу та наноситься безпосередньо під час виготовлення підошви методом лиття.

Таким чином, маркування "SAFEGUARD®" виконує функцію логотипу (торговельного позначення) продукції виробника та дозволяє ідентифікувати продукцію під час її експлуатації.

ФОП Ольмезов С.І. підтверджує, що фотоматеріали, надані у складі тендерної пропозиції ТОВ "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ", відображають фактичне маркування продукції виробництва ФОП Ольмезова С.І.";

- ЛИСТ-РОЗ’ЯСНЕННЯ від 08.06.2026 № 17/06-2026, де зазначено:

"Фізична особа-підприємець Ольмезов Сергій Ігнатович повідомляє, що технічні описи, паспорти якості та інші документи на продукцію виробництва ФОП Ольмезова С.І.

містять опис технічних характеристик та вимог до продукції відповідно до технічної документації виробника.

Використання формулювань "не менше", "або інший композитний матеріал", "з мембраною або без", "з підкладкою або без" та інших аналогічних формулювань обумовлене особливостями технічної документації виробника та не свідчить про невизначеність або відсутність характеристик продукції.

Усі вироби, що виготовляються та постачаються виробником, відповідають вимогам технічної документації, нормативних документів та характеристикам, зазначеним у паспортах якості та документах виробника".

Скаржник в додаткових поясненнях зазначає, що артикул є виключно внутрішнім ідентифікатором моделі продукції та не є маркою товару. Якби Замовник вважав артикул маркою, вимога про зазначення марки товару втрачала б будь-який самостійний зміст.

У довідці №18.05-03 від 18.05.2026 Переможець не навів жодної інформації про марку товару, хоча така інформація прямо вимагалася тендерною документацією.

Скаржник не стверджував, що учасник не подав довідку або технічну специфікацію.

Суть доводу полягає в тому, що зміст цих документів не підтверджує характеристики конкретного запропонованого товару.

Документи Переможця фактично дублюють вимоги Замовника та не містять конкретних значень характеристик запропонованої продукції.

Сам факт використання попередньої редакції документа свідчить про те, що учасник підтверджував відповідність іншим вимогам, ніж ті, які були встановлені Замовником станом на дату подання пропозиції.

Нормами Особливостей не передбачено права Замовника самостійно визначати, які положення чинної редакції тендерної документації можуть бути проігноровані учасником.

Отже, використання неактуальної редакції документації є самостійною невідповідністю вимогам тендерної документації.

Скаржником наведено конкретні ознаки невідповідності:

на фото виробу наявний виражений каблук (підбор);

на фото підошви відповідний підбор відсутній;

малюнок протектора підошви відрізняється;

кількість та розташування заглиблень не співпадають.

Зазначені обставини можуть бути встановлені шляхом безпосереднього візуального огляду поданих Переможцем фотоматеріалів (особливо в електронному вигляді, що дає змогу збільшити зображення) та не потребують спеціальних знань.

При цьому Замовник не надав жодного аргументу щодо кожної із наведених невідповідностей, а лише загально зазначив про їх нібито відсутність.

Крім того, посилання на лист виробника від 16.06.2026 є безпідставним, оскільки цей документ не входив до складу Пропозиції та не міг бути врахований під час її оцінки.

Замовник визнає, що на підошві відсутня назва виробника ФОП Ольмезов С.І., та посилається виключно на напис "SAFEGUARD®".

Разом із тим жоден документ тендерної пропозиції Переможця не містить інформації про те, що "SAFEGUARD®" є логотипом або брендом виробника ФОП Ольмезов С.І.

Лише після подання Скарги Замовник долучив лист виробника від 15.06.2026, в якому вперше заявлено про належність позначення "SAFEGUARD®" виробнику, але не надано жодного доказу, не зважаючи на те, що позначка ® означає, що торговельна марка (або бренд, назва, логотип) є офіційно зареєстрованою і захищена законом, відтак, у виробника мають бути відповідні офіційні документи. А якщо таких документів немає, то можна стверджувати, що використання виробником продукції ФОП Ольмезов С.І. напису "SAFEGUARD®" в якості торгівельного позначення (бренду) продукції власного виробництва є протиправним.

Як на момент розгляду тендерної пропозиції Переможця, так і станом на даний час Замовник не мав і не має документів, які б підтверджували б законний зв'язок між написом "SAFEGUARD®" та виробником продукції ФОП Ольмезов С.І.

Відповідно оцінка відповідності пропозиції Переможця вимогам тендерної документації здійснювалася без належного документального підтвердження.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації:

− інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги), — згідно з Додатком 1 до тендерної документації;

− іншою інформацією та документами, відповідно до вимог цієї тендерної документації та додатків до неї.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі.

2. Документи, що підтверджують відповідність умовам технічної специфікації Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі.

Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 2 до тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі

(ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ).

ДК 021:2015 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Робоче взуття) Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.

Учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.

Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".

Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів.

Предмет закупівлі, має відповідати зазначеним технічним та якісним характеристикам та відповідати тій кількості, яка вказана у цьому Додатку.

Якість товару повинна відповідати ДСТУ, ТУ та/або вимогам встановленим чинним законодавством України до товарів даного виду. Товар повинний бути якісним та відповідати технічним нормам, які передбачені виробником. Упаковка повинна бути з заводським маркуванням відповідно до стандартів виробника, яке надає змогу ідентифікувати Товар, його походження, дату виробництва. Товар не повинен мати дефектів, Підтвердженням якості з боку Учасника є наданий відповідний сертифікат та/або паспорт якості заводу-виробника та/або інший документ, що підтверджує якість товару.

Товар має бути новим (дата виробництва не раніше 2025 року) та мати належне пакування та документацію, якщо така передбачена виробником. Строк гарантії на Товар – не менше гарантійного строку виробника.

Учасник повинен надати документи, що підтверджують кількісні, якісні та технічні характеристики товару:

1. Довідку в довільній формі, яка буде містити інформацію про технічні характеристики запропонованого ним товару, а також його виробника, марку та гарантійні терміни.

2. Гарантійний лист, в якому учасник гарантує якість товару, що пропонується до постачання, та зобов’язується виконати заміну товару у разі виявлення його недоліків.

3. Учасник повинен гарантувати, що весь запропонований ним товар є новим, не відновленим та таким, що раніше не використовувався. Виробництва не раніше 2025 року.

Надати гарантійний лист.

4. Гарантійний лист за підписом керівника або уповноваженої посадової особи Учасника про те, що товар укомплектований, промаркований та запакований відповідно до вимог виробника, постачається в упаковці (тарі), що забезпечує захист його від пошкодження або псування під час транспортування та зберігання.

5. Якщо Учасник не є виробником товару, то в складі тендерної пропозиції він повинен надати лист (листи) від виробника або від постачальника Учасника, в якому міститься підтвердження від виробника або постачальника, що Учасник пропонує продукцію виробника, вказаного Учасником в довідці з інформацією про товар.

6. Копію сертифікату ДСТУ EN ISO 9001:2018/ ISO 9001:2018/ISO 9001:2015 на систему управління якістю, виданого виробнику Товару.

7. Копію сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 / ДСТУ EN ISO 14001:2022 на систему екологічного управління, виданого виробнику Товару.

8. Надати фотоматеріали взуття, що включають: загальний вигляд виробу, вигляд збоку, зображення підошви з чітко видимим маркуванням. Маркування підошви повинно бути невід’ємною частиною виробу та нанесене методом лиття.

9. Учасник відповідає за отримання всіх необхідних документів, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на товар, який пропонується постачати за Договором, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання.

Цінова пропозиція учасника повинна враховувати всі витрати на транспортування, навантаження та розвантаження, страхування, сплату податків (інших обов’язкових платежів, зборів), пакування та інших втрат, що пов’язані з предметом закупівлі.

Учасник зобов’язаний до підписання договору надати на погодження зразки запропонованої продукції. Доставка зразків здійснюється за рахунок Учасника.

Учасник надає завірені копії документів, які засвідчують якісні, технічні характеристики товару, його походження (копії технічних умов; сертифікатів відповідності;

паспортів якості, або інших відповідних документів, що передбачені законодавством для товарів даного виду).

… Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, учасник у складі тендерної пропозиції надає:

технічну специфікацію, згідно Таблиці 1:

Таблиця 1 Додатку 2 до тендерної документації Чоботи – 125 пар Взуття з подовженими халявами, з жорстким формованим підноском, закритою п’ятковою частиною.

Верх взуття, з натуральної шкіри великої рогатої худоби.

Вкладна устілка утеплена. Ударозахисний підносок з полікарбоната або іншого композитного матеріалу.

Матеріали зі спіненої структури з підкладкою або без, у поєднанні з мембраною або без.

Підошва двошарова (поліуретан з гумою (нітрилом) або поліуретан з термополіуретаном) литтєвого методу кріплення стійка до нафти та нафтопродуктів.

Для з'єднання деталей верху взуття використовуються нитки взуттєві синтетичні.

Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам. Взуття виготовляється у середній повноті.

Розмірний ряд 36-47.

Колір верху взуття - чорний.

Категорії захисту: S3 Стійкість до ковзання: SRC.

Оцінка відповідності: ДСТУ EN ISO 20345, Технічному регламенту ЗІЗ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771.

Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів:

№ Параметр/назва вимоги Значення Загальні вимоги до взуття 1.1 Висота чобіт, мм, не менше:

1.2 Міцність кріплення верху/підошви, Н/мм, не менше:

Верх взуття 2.1 Міцність на розрив (шкіра), Н, не менше 2.2 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше:

1,2 Підкладка союзки та халявки 3.1 Роздиральне зусилля, Н, не менше:

3.2 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше:

3,0 Основна і вкладна устілки 4.1 Товщина основної устілки, мм, не менше:

2,5 4.2 Товщина вкладної устілки, мм, не менше:

3,0 Підошва 5.1 Міцність на роздирання підошви, кН/м, не менше:

5.2 Висота виступів, мм, не менше:

4,5 Вимоги до маркування:

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати перелік документів:

- сертифікат про експертизу зразка на Товар;

- декларацію про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, або інший документ, виданий уповноваженою установою, що підтверджує безпечність продукції на взуття чоловіче та жіноче;

- протоколи випробувань на взуття завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в ньому відомостей про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань) на відповідність таблиці "Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів".

Черевики – 422 пар Технічні вимоги поширюються на черевики оливобензостійкі, що призначені як спецвзуття для захисту від механічних впливів.

Взуття з глухим клапаном (язичком), з ударозахисним підносок з полікарбоната або іншого композитного матеріалу. Підблочниками на шнурівках, закритою п’ятковою частиною.

Верх взуття, крім штаферки (м’якого канта) та язичка, з натуральної шкіри великої рогатої худоби.

Штаферка (м’який кант) та язичок з текстильних тканин з плівковим покриттям.

Вкладна устілка – формована, двошарова.

Підкладка – паропроникний сітчатий матеріал.

Підошва двошарова (поліуретан з гумою (нітрилом) або поліуретан з термополіуретаном) литтєвого методу кріплення стійка до нафти та нафтопродуктів.

Для з'єднання деталей верху взуття використовуються нитки взуттєві синтетичні.

Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам. Взуття виготовляється у середній повноті.

Розмірний ряд 36-47.

Колір верху взуття - чорний.

Клас захисту: S3 Стійкість до ковзання: SRC.

Оцінка відповідності: ДСТУ EN ISО 20345, Технічному регламенту ЗІЗ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771.

Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів:

№ Параметр/назва вимоги Значення Загальні вимоги до взуття 1.1 Висота черевика, мм, не менше:

1.2 Міцність кріплення верху/підошви, Н/мм, не менше:

Верх взуття Товщина шкіри, крім штаферки (м’якого канту) та язичка, мм, 2.1 2,0 не менше:

2.2 Міцність на розрив (шкіра), Н, не менше:

Міцність на розрив тканин текстильних із плівковим 2.3 покриттям, (м’якого канту), Н, не менше:

2.4 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше:

1,2 Підкладка союзки та халявки 3.1 Роздиральне зусилля, Н, не менше:

3.2 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше:

3,0 Язичок Роздиральне зусилля тканин текстильних з плівковим 4.1 покриттям, у разі виготовлення з них язичка, Н, не менше:

Основна і вкладна устілки 5.1 Товщина основної устілки, мм, не менше:

2,5 5.2 Товщина вкладної устілки, мм, не менше:

3,0 Підошва 6.1 Міцність на роздирання підошви, кН/м, не менше:

6.2 Висота виступів, мм, не менше:

4,5 Вимоги до маркування:

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати перелік документів:

- сертифікат про експертизу зразка на Товар;

- декларацію про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, або інший документ, виданий уповноваженою установою, що підтверджує безпечність продукції на взуття чоловіче та жіноче;

- протоколи випробувань на взуття завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в ньому відомостей про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань) на відповідність таблиці "Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів".

Чоботи гумові – 46 пар Технічні вимоги поширюються на чоботи гумові, що призначені, як спецвзуття для захисту від механічних впливів.

Взуття виготовлене з якісного полівінілхлориду (ПВХ) або поліуретану.

Закрита п’яткова частина, герметичні Вкладна устілка – формована.

Підкладка – текстильна.

Ударозахисний підносок з полікарбоната або іншого композитного матеріалу.

Розмірний ряд 36-47.

Чоботи виконані у темно-зеленому (хакі) кольорі.

Категорії захисту: S5.

Стійкість до ковзання: SRC.

Оцінка відповідності: ДСТУ EN ISO 20345, Технічному регламенту ЗІЗ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771.

Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів:

№ Параметр/назва вимоги Значення Загальні вимоги до взуття 1 Висота чобіт, мм, не менше:

2 Товщина матеріалу, мм, не менше:

1,8 Стійкість до багаторазового згинання, згинань без тріщин, не 150 000 менше:

Підкладка союзки та халявки 4 Роздиральне зусилля, Н, не менше:

Основна і вкладна устілки 5 Товщина основної устілки, мм, не менше:

2,5 2, 6 Водопоглинальність, мг/см не менше:

Підошва 7 Міцність на роздирання підошви, кН/м, не менше:

8 Висота виступів, мм, не менше:

9 Стійкість до проколу, Н, не менше:

1100 Вимоги до маркування:

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати перелік документів:

- сертифікат про експертизу зразка на Товар;

- декларацію про відповідність ЗІЗ вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту;

- висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або висновок наукової санітарно-епідеміологічної експертизи, або інший документ, виданий уповноваженою установою, що підтверджує безпечність продукції на взуття чоловіче та жіноче;

- протоколи випробувань на взуття завірені належним чином органом або організацією, що їх видав (видані незалежним органом або організацією, яка проводить випробування (вимірювання), які акредитовані (атестовані) Національним агентством з акредитації України), із зазначеними в ньому відомостей про проведення відповідних лабораторних випробувань (вимірювань) на відповідність таблиці "Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів".

Посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи Учасника, завірені печаткою (за наявності).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ від 18.05.2026 № 18.05-09 (файл "Додаток 6 Цінова пропозиція для учасника.pdf"), де зазначено, зокрема:

1 Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS 2 Черевики шкіряні, арт. B-OS 3 Чоботи захисні ПВХ, арт. 6169;

- довідка з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару, його виробника, марку та гарантійні терміни від 18.05.2026 № 18.05-03 (файл "Довідка щодо тех характеристик.pdf"), де зазначено, зокрема:

Цією довідкою ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "АДВАНСЕДТЕХНОЛОДЖИ" (учасник процедури закупівлі) повідомляємо наступне:

1 Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS Взуття з подовженими халявами, з жорстким формованим підноском, закритою п’ятковою частиною.

Верх взуття, з натуральної шкіри великої рогатої худоби.

Вкладна устілка утеплена. Ударозахисний підносок з полікарбоната або іншого композитного матеріалу.

Матеріали зі спіненої структури з підкладкою або без, у поєднанні з мембраною або без.

Підошва двошарова (поліуретан з гумою (нітрилом) або поліуретан з термополіуретаном) литтєвого методу кріплення стійка до нафти та нафтопродуктів.

Для з'єднання деталей верху взуття використовуються нитки взуттєві синтетичні.

Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам. Взуття виготовляється у середній повноті.

Розмірний ряд 36-47.

Колір верху взуття - чорний.

Категорії захисту: S3 Стійкість до ковзання: SRC.

Оцінка відповідності: ДСТУ EN ISO 20345, Технічному регламенту ЗІЗ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771.

Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів:

Загальні вимоги до взуття 1.1 Висота чобіт, мм, не менше: 300 1.2 Міцність кріплення верху/підошви, Н/мм, не менше: 5 Верх взуття 2.1 Міцність на розрив (шкіра), Н, не менше 120 2.2 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше: 1,2 Підкладка союзки та халявки 3.1 Роздиральне зусилля, Н, не менше: 15 3.2 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше: 3,0 Основна і вкладна устілки 4.1 Товщина основної устілки, мм, не менше: 2,5 4.2 Товщина вкладної устілки, мм, не менше: 3,0 Підошва 5.1 Міцність на роздирання підошви, кН/м, не менше: 8 5.2 Висота виступів, мм, не менше: 4,5 Вимоги до маркування:

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару Виробник: ФОП Ольмезов С.І.; країна: Україна 12 місяців з початку експлуатації 2 Черевики шкіряні, арт. B-OS Технічні вимоги поширюються на черевики оливобензостійкі, що призначені як спецвзуття для захисту від механічних впливів.

Взуття з глухим клапаном (язичком), з ударозахисним підносок з полікарбоната або іншого композитного матеріалу.

Підблочниками на шнурівках, закритою п’ятковою частиною.

Верх взуття, крім штаферки (м’якого канта) та язичка, з натуральної шкіри великої рогатої худоби. Штаферка (м’який кант) та язичок з текстильних тканин з плівковим покриттям.

Вкладна устілка – формована, двошарова.

Підкладка – паропроникний сітчатий матеріал.

Підошва двошарова (поліуретан з гумою (нітрилом) або поліуретан з термополіуретаном) литтєвого методу кріплення стійка до нафти та нафтопродуктів. Для з'єднання деталей верху взуття використовуються нитки взуттєві синтетичні.

Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам. Взуття виготовляється у середній повноті.

Розмірний ряд 36-47.

Колір верху взуття - чорний.

Клас захисту: S3 Стійкість до ковзання: SRC.

Оцінка відповідності: ДСТУ EN ISО 20345, Технічному регламенту ЗІЗ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771.

Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів:

Загальні вимоги до взуття 1.1 Висота черевика, мм, не менше: 120 1.2 Міцність кріплення верху/підошви, Н/мм, не менше: 4 Верх взуття 2.1 Товщина шкіри, крім штаферки (м’якого канту) та язичка, мм, не менше: 2,0 2.2 Міцність на розрив (шкіра), Н, не менше: 120 2.3 Міцність на розрив тканин текстильних із плівковим покриттям, (м’якого канту), Н, не менше: 260 2.4 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше: 1,2 Підкладка союзки та халявки 3.1 Роздиральне зусилля, Н, не менше: 15 3.2 Паропроникність, мг/(см2*год), не менше: 3,0 Язичок 4.1 Роздиральне зусилля тканин текстильних з плівковим покриттям, у разі виготовлення з них язичка, Н, не менше: 18 Основна і вкладна устілки 5.1 Товщина основної устілки, мм, не менше: 2,5 5.2 Товщина вкладної устілки, мм, не менше: 3,0 Підошва 6.1 Міцність на роздирання підошви, кН/м, не менше: 8 6.2 Висота виступів, мм, не менше: 4,5 Вимоги до маркування:

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

Виробник: ФОП Ольмезов С.І.; країна: Україна 12 місяців з початку експлуатації 3 Чоботи захисні ПВХ, арт. 6169 Технічні вимоги поширюються на чоботи гумові, що призначені, як спецвзуття для захисту від механічних впливів.

Взуття виготовлене з якісного полівінілхлориду (ПВХ) або поліуретану.

Закрита п’яткова частина, герметичні Вкладна устілка – формована.

Підкладка – текстильна.

Ударозахисний підносок з полікарбоната або іншого композитного матеріалу.

Розмірний ряд 36-47.

Чоботи виконані у темно-зеленому (хакі) кольорі.

Категорії захисту: S5.

Стійкість до ковзання: SRC.

Оцінка відповідності: ДСТУ EN ISO 20345, Технічному регламенту ЗІЗ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №771.

Технічні характеристики та вимоги до матеріалів і конструкційних елементів:

Загальні вимоги до взуття 1 Висота чобіт, мм, не менше: 340 2 Товщина матеріалу, мм, не менше: 1,8 3 Стійкість до багаторазового згинання, згинань без тріщин, не менше: 150 000 Підкладка союзки та халявки 4 Роздиральне зусилля, Н, не менше: 15 Основна і вкладна устілки 5 Товщина основної устілки, мм, не менше: 2,5 6 Водопоглинальність, мг/см2, не менше: 70 Підошва 7 Міцність на роздирання підошви, кН/м, не менше: 8 8 Висота виступів, мм, не менше: 4 9 Стійкість до проколу, Н, не менше: 1100 Вимоги до маркування:

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

Виробник: ФОП Ольмезов С.І.; країна: Україна 12 місяців з початку експлуатації - ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ від 18.05.2026 № 18.05-23 (файл "Таблиця 1 Технічна специфікація.pdf"), де зазначено, зокрема:

Таблиця 1 Додатку 2 до тендерної документації 1 Чоботи – 125 пар Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам.

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

2 Черевики – 422 пар Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам.

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

3 Чоботи гумові – 46 пар Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару.

- лист від 28.04.2026 № 28/1 ФОП Ольмезова С.І. (файл "Гарантійний лист виробника.pdf"), де зазначено, зокрема:

"Цим листом ми, ФОП Ольмезов С.І. (виробник запропонованого товару), надаємо підтвердження того, що Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю "АДВАНСЕДТЕХНОЛОДЖИ" пропонує товар нашого виробництва.

Підтверджуємо, що зазначений Учасник має право на постачання продукції нашого виробництва в межах процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015—18810000-0 "Взуття різне, крім спортивного та захисного (Робоче взуття)", що проводиться АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-0416-008115-a).

Гарантуємо, що продукція відповідає встановленим вимогам якості, технічним характеристикам та чинним стандартам, а також забезпечується належним рівнем виробництва та контролю якості";

- документ "Фотоматеріали взуття, що включають: загальний вигляд виробу, вигляд збоку, зображення підошви з маркуванням" від 19.05.2026 № 19.05-09 (файл "Документи підтведження (5).pdf"), де містяться фото, на яких зазначено, зокрема:

S3 SRC Мп Мп Мун200 Нс Нм Нж Сж Сл См EN ISO 20345:2011 42/3 270 (2.5) SAFEGUARD® OIL & FUEL RESISTANT MADE IN UKRAINE" S3 SRC Мп Мп Мун200 Нс Нм Нж Сж Сн См EN ISO 20345:2011 42/8 270 (2.5) SAFEGUARD® OIL & FUEL RESISTANT MADE IN UKRAINE" S5 SRC EN ISO 20345:2011 SB P FO CI 46/11 300 (2.5) SAFEGUARD® OIL & FUEL RESISTANT MADE IN UKRAINE";

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ №1 (файл "Паспорта якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

Найменування товару: Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS Технічний опис:

Чоботи захисні з подовженими халявами призначені як спеціальне взуття для захисту від механічних впливів, виготовлені з жорстким формованим підноском, закритою п’ятковою частиною та ударозахисним підноском з полікарбоната або іншого композитного матеріалу; верх виконаний з натуральної шкіри великої рогатої худоби, допускається використання матеріалів зі спіненої структури з підкладкою або без, у поєднанні з мембраною або без, вкладна устілка утеплена, підкладка паропроникна, підошва двошарова (поліуретан з гумою (нітрилом) або поліуретан з термополіуретаном) литтєвого методу кріплення, стійка до нафти та нафтопродуктів, з’єднання деталей верху виконано синтетичними взуттєвими нитками; взуття повинно бути однаковим у парі за розміром, повнотою, структурою та кольором матеріалів, добре відформованим, без дефектів, однотипні деталі повинні бути однаковими за щільністю, товщиною, формою та розмірами, виготовляється у середній повноті; розмірний ряд 36–47, колір чорний; основні характеристики: висота чобіт не менше 300 мм, міцність кріплення верху з підошвою не менше 5 Н/мм, верх: міцність на розрив шкіри не менше 120 Н, паропроникність не менше 1,2 мг/(см2·год), підкладка: роздиральне зусилля не менше 15 Н, паропроникність не менше 3,0 мг/(см2·год), устілки: товщина основної не менше 2,5 мм, вкладної не менше 3,0 мм, підошва: міцність на роздирання не менше 8 кН/м, висота протектора не менше 4,5 мм;

категорія захисту S3, стійкість до ковзання SRC, захисні властивості Мп, Мп, Мун 200, Нс, Нм, Нж, Сж, Сл, См; продукція відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345 та Технічний регламент засобів індивідуального захисту; маркування повинно відповідати вимогам технічного опису та стандарту і містити клас захисту, стійкість до ковзання, захисні властивості, найменування або логотип виробника, розмір у штихмасовій та метричній системах та позначення країни походження товару.

Виробник: ФОП Ольмезов С.І.

Форма власності: приватна.

Рік виготовлення: 2026 р.

Країна виготовлення: Україна;

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ №2 (файл "Паспорта якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

Найменування товару: Черевики шкіряні, арт. B-OS Технічний опис:

Черевики оливобензостійкі захисні призначені як спеціальне взуття для захисту від механічних впливів та дії нафти і нафтопродуктів, виготовлені з глухим клапаном (язичком), на шнурівках з підблочниками, із закритою п’ятковою частиною та ударозахисним підноском з полікарбоната або іншого композитного матеріалу; верх, крім штаферки (м’якого канта) та язичка, виконаний з натуральної шкіри великої рогатої худоби, штаферка та язичок – з текстильних матеріалів з плівковим покриттям, підкладка – паропроникний сітчастий матеріал, вкладна устілка – формована, двошарова, підошва – двошарова (поліуретан з гумою (нітрилом) або поліуретан з термополіуретаном) литтєвого методу кріплення, стійка до нафти та нафтопродуктів, з’єднання деталей верху виконано синтетичними взуттєвими нитками; взуття повинно бути однаковим у парі за розміром, повнотою, структурою та кольором матеріалів, без дефектів, добре відформованим, однотипні деталі мають бути однаковими за щільністю, товщиною, формою та розмірами, виготовляється у середній повноті, розмірний ряд 36–47, колір чорний; основні характеристики: висота черевика не менше 120 мм, міцність кріплення верху з підошвою не менше 4 Н/мм, товщина шкіри не менше 2,0 мм, міцність на розрив шкіри не менше 120 Н, міцність текстильних матеріалів не менше 260 Н, паропроникність верху не менше 1,2 мг/(см2·год), підкладка: роздиральне зусилля не менше 15 Н, паропроникність не менше 3,0 мг/(см2·год), язичок: роздиральне зусилля не менше 18 Н, устілки: основна не менше 2,5 мм, вкладна не менше 3,0 мм, підошва: міцність на роздирання не менше 8 кН/м, висота протектора не менше 4,5 мм; клас захисту S3, стійкість до ковзання SRC, захисні властивості Мп, Мп, Мун 200, Нс, Нм, Нж, Сж, Сл, См; продукція відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345 та Технічний регламент засобів індивідуального захисту; маркування повинно містити клас захисту, стійкість до ковзання, захисні властивості, найменування або логотип виробника, розмір у штихмасовій та метричній системах та країну походження товару.

Виробник: ФОП Ольмезов С.І.

Форма власності: приватна.

Рік виготовлення: 2026 р.

Країна виготовлення: Україна;

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ №3 (файл "Паспорта якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

Найменування товару: Чоботи захисні ПВХ, арт. 6169 Технічний опис:

Чоботи гумові захисні призначені як спеціальне взуття для захисту від механічних впливів, виготовлені з полівінілхлориду або поліуретану, із закритою п’ятковою частиною, герметичні, оснащені ударозахисним підноском з полікарбоната або іншого композитного матеріалу, з текстильною підкладкою та формованою вкладною устілкою; розмірний ряд 36–47, колір темно-зелений (хакі); основні характеристики: висота чобіт не менше 340 мм, товщина матеріалу не менше 1,8 мм, стійкість до багаторазового згинання не менше 150000 згинань без тріщин, підкладка: роздиральне зусилля не менше 15 Н, устілки: товщина основної не менше 2,5 мм, водопоглинальність не менше 70 мг/см2, підошва: міцність на роздирання не менше 8 кН/м, висота протектора не менше 4 мм, стійкість до проколу не менше 1100 Н; категорія захисту S5, стійкість до ковзання SRC, захисні властивості Мп, Мп, Мун 200, Нс, Нм, Нж, Сж, Сл, См; продукція відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 20345 та Технічний регламент засобів індивідуального захисту; маркування повинно відповідати вимогам технічного опису та стандарту і містити клас захисту, стійкість до ковзання, захисні властивості, найменування або логотип виробника, розмір у штихмасовій та метричній системах та позначення країни походження товару.

Виробник: ФОП Ольмезов С.І.

Форма власності: приватна.

Рік виготовлення: 2026 р.

Країна виготовлення: Україна.

- СЕРТИФІКАТ ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА №UA.TR.108.0322-26 (файл "Документи якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

Назва продукції Засоби індивідуального захисту ніг взуття робоче взуття чоловіче та жіноче професійного призначення, клас II, категорія захисту OB, SB, S4, S5, 04, 05, моделі згідно додатку (32 найменування). Категорія ризику II.

Виробник продукції Фізична особа-підприємець Ольмезов Сергій Ігнатович;

- ДОДАТОК ДО СЕРТИФІКАТА ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА №UA.TR.108.032226 (файл "Документи якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

4. Чоботи захисні з ПВХ, артикул 6169, захисні властивості S6 SRC;

- СЕРТИФІКАТ ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА № UA.TR.108.0321-26 (файл "Документи якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

Назва продукції Засоби індивідуального захисту ніг взуття робоче взуття чоловіче та жіноче професійного призначення, клас 1, категорія захисту S1, S3, моделі згідно додатку (6 найменувань). Категорія ризику ІІ;

- ДОДАТОК ДО СЕРТИФІКАТА ПРО ЕКСПЕРТИЗУ ЗРАЗКА № UA.TR.108.032126 (файл "Документи якості.pdf"), де зазначено, зокрема:

1 Черевики шкіряні, арт. B-OS, з захисним підноском, рівень захисту S3 SRC 6 Чоботи шкіряні з захисним підноском, арт. S-SS, рівень захисту S3 SRC;

- документ "Додаток 2 До тендерної документації Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, технічні вимоги до предмета закупівлі (ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ)" від 18.05.2026 № 18.05-01 (файл "Додаток 2 технічні вимоги.pdf"), де зазначено, зокрема:

1 Чоботи – 125 пар Захисні властивості (згідно НПАОП 0.00-3.18-13): Мп, Мп, Мун 200, Нс, Нм, Нж, Сж, Сл, См.

2 Черевики – 422 пар Захисні властивості (згідно НПАОП 0.00-3.18-13): Мп, Мп, Мун 200, Нс, Нм, Нж, Сж, Сл, См.

3 Чоботи гумові – 46 пар Захисні властивості (згідно НПАОП 0.00-3.18-13): Мп, Мп, Мун 200, Нс, Нм, Нж, Сж, Сл, См.

- ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ (файл "Гарантійний лист щодо якості.pdf"), відповідно до якого:

"Цим листом ми, Товариство з обмеженою відповідальністю "АДВАНСЕДТЕХНОЛОДЖИ" (учасник) гарантуємо якість товару, що пропонується до постачання, та зобов’язуємось виконати заміну товару у разі виявлення його недоліків".

Враховуючи інформацію у наданих Переможцем у складі Пропозиції документах, Скаржник не довів, що Переможцем не зазначено марку товару.

Документація не містить вимог щодо зазначення конкретних характеристик запропонованого товару, а також надання підписаного додатку 2 Документації.

Також Скаржником не зазначено, в чому полягає невідповідність наданого Переможцем документа від 18.05.2026 № 18.05-01 вимогам Документації.

Крім того, Скаржник не довів, що надані Переможцем фото не стосуються запропонованого товару, а також, що позначення "SAFEGUARD®" не є логотипом виробника.

Відповідно до наданої Переможцем довідки з інформацією про технічні характеристики запропонованого товару, його виробника, марку та гарантійні терміни від 18.05.2026 № 18.05-03 та технічній специфікації від 18.05.2026 № 18.05-23 зазначено, зокрема:

"Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам.

Маркування взуття повинно відповідати вимогам цього ТО та ДСТУ EN ISO 20345.

Підошва повинна містити маркування класу захисту, стійкості до ковзання, захисних властивостей, логотип або назва виробника, розмір в штихмасовій та метричній системі, позначення країни походження товару".

Також відповідно до наданих Переможцем у складі Пропозиції паспортах якості зазначено, зокрема:

"взуття повинно бути однаковим у парі за розміром, повнотою, структурою та кольором матеріалів, добре відформованим, без дефектів, однотипні деталі повинні бути однаковими за щільністю, товщиною, формою та розмірами, виготовляється у середній повноті … категорія захисту S3…маркування повинно відповідати вимогам технічного опису та стандарту і містити клас захисту, стійкість до ковзання, захисні властивості, найменування або логотип виробника, розмір у штихмасовій та метричній системах та позначення країни походження товару".

Крім того, відповідно до наданих фото містяться позначення, маркування тощо.

Разом з тим, враховуючи наведене, наданими Переможцем документами не підтверджено відповідність вимогам, зокрема "Взуття в парі має бути однаковим за розміром, повнотою, структурою і кольором матеріалів, добре відформованим, обробленим, без плям, складок і зморшок, всі однотипні деталі повинні бути однаковими по щільності, товщині, формі та розмірам", що не відповідає умовам технічної специфікації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.

Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати акціонерне товариство "ОБЛТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ:

03357671) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АДВАНСЕД-ТЕХНОЛОДЖИ" (код ЄДРПОУ: 45728044) переможцем за процедурою закупівлі — "18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Робоче взуття)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-04-16-008115-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне визначення переможця