ДК 021:2015: 38630000-0 «Астрономічні та оптичні прилади» (бінокуляр нічного бачення PVS-31 PRO GEN3 FOM 2000+ (або еквівалент)

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 6752-р/пк-пз від 04.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АРМО ВІЖН" (код ЄДРПОУ: 45391308) від 25 травня 2026 № UA-2026-04-03-011695-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника.

Рішенням Комісії від 27.05.2026 № 6341-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "МЕДУС ЛТД" (надалі – ТОВ "МЕДУС ЛТД") 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ЄВРОПА АРМ СПОРТ" (надалі – ТОВ

"ЄВРОПА АРМ СПОРТ")

3) товариство з обмеженою відповідальністю "Бетлборн" (надалі – ТОВ "Бетлборн") 4) Скаржник Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 13.04.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції ТОВ "МЕДУС ЛТД", ТОВ "ЄВРОПА АРМ СПОРТ", ТОВ "Бетлборн" та Скаржника було відхилено Замовником.

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 20.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протоколу від 20.05.2026 № 89 Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "ВИРІШИВ:

1. Відхилити тендерну пропозицію учасника відкритих торгів за предметом закупівлі кодом ДК 021:2015 "38630000-0 "Астрономічні та оптичні прилади" (Бінокуляр нічного бачення Argus BNVD 1431 МК2 (еквівалент бінокуляру нічного бачення PVS-31 PRO GEN3 FOM 2000+), ідентифікатор закупівлі UA-2026-04-03-011695-а, ТОВ "АРМО ВІЖН" (ЄДРПОУ № 45391308) у сумі 4 851 000 грн (чотири мільйони вісімсот п'ятдесят одна тисяча грн 00 коп.), без ПДВ, у зв'язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме:

Відповідно до тендерної документації (додаток № 5 Технічна специфікація) пункт 3.

При поставці товару в учасника повинні бути наявні документи, передбачені чинним законодавством України, які підтверджують відповідні якісні характеристики товару (сертифікати відповідності, паспорти тощо).

На підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, Учасник подає у складі тендерної пропозиції такі документи:

1. Паспорт товару від виробника (повинен містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації відповідно до вимог тендерної документації), інструкцію користувача.

(у разі якщо документи складені іноземною мовою, то разом з сканом оригіналу надаються копії з українським перекладом) 2. Гарантійний лист, щодо гарантійного обслуговування на території України (не менше 12 місяців).

У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ "АРМО ВІЖН" (ЄДРПОУ № 45391308) не надано паспорту товару від виробника.

Так, наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 26.12.2006 № 373 "Про надання чинності в Україні міждержавним стандартам, змінам до міждержавних стандартів та скасування нормативних документів" затверджено міждержавні стандарти і надано чинність в Україні ДСТУ ГОСТ 2.601:2006 "Єдина система конструкторської документації. Експлуатаційні документи" (з поправками від 01.03.2026 наказ № 22, згідно відомостей Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості").

Вказаним стандартом визначено поняття паспорт експлуатаційний документ, який засвідчує гарантовані підприємством-виробником основні параметри і характеристики виробу та містить гарантійні зобов'язання і відомості про утилізацію виробу (Національний стандарт України, система конструкторської документації, ДСТУ 3321:2003, наказ № 225 від 08.12.2003).

Паспорт на виріб містить титульний аркуш, і за всяких умов, складається з таких розділів:

основні відомості про виріб та технічні дані;

комплектність;

ресурси, строки служби та зберігання і гарантії виробника (постачальника);

консервація;

свідоцтво про пакування;

свідоцтво про приймання;

рух виробу при експлуатації (за необхідності);

ремонт та облік роботи за бюлетенями і вказівками (за потреби);

примітки щодо експлуатації та зберігання (за необхідності);

відомості щодо захоронення або переробки;

особливі позначки;

відомості про ціну та умови придбання виробу.

Відповідно до статті 6 "Право споживача на належну якість продукції" Закону України "Про захист прав споживачів": 1. Продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також надати інформацію про цю продукцію. 2. Продавець (виробник, виконавець) на вимогу споживача зобов'язаний надати йому документи, які підтверджують належну якість продукції.

Відповідно до підпункту 3 частини 2 статті 22 "Тендерна документація" Закону України "Про публічні закупівлі" у тендерній документації зазначаються такі відомості:

інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником 3 урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.

У свою чергу ТОВ "АРМО ВІЖН" у складі тендерної пропозиції завантажено файл "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf". При відкритті якого наявний фотознімок товару, назва товару, інформація про прилад, комплектацію, основні переваги приладу, інструкція користувача.

Будь-які відомості щодо назви документу, виробника товару/виробу, фірмові знаки, печатки, підписи, інформація про гарантійні зобов'язання і відомості про утилізацію виробу, тощо, у наданому документі "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf" відсутні.

Натомість документ містить неповну інформацію про товар та не підтверджує належну якість, і не має ознак документу відповідно до ДСТУ.

Встановити (ідентифікувати) належність вказаного документу до паспорту товару "ARGUS_BNVD_1431_МК2" від виробника не представляється можливим.

Відповідно до тендерної документації (додаток № 5 Технічна специфікація) "Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості або бути кращою, що заявлена в технічній специфікації Замовника".

ТОВ "АРМО ВІЖН" надано "Порівняльна таблиця відповідності.pdf" в якій у підпункті "Оптичні характеристики" вказано: віддалення вихідної зіниці окуляра - 25 мм, система лінз F/1,2 (без зазначення сотих). Натомість у наданому документі "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf" зазначено інформацію щодо віддалення вихідної зіниці окуляра > 25 мм, що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації.

У пункті "Комплектація" "Порівняльна таблиця відповідності.pdf" вказано: до комплекту постачання повинно входити кріплення на шолом типу G24 з можливістю регулювання, на що пропонується кріплення на шолом типу L4G24 3 можливістю регулювання,.

Так, позначення L4G24 та G24 часто використовують як синоніми. Повна назва лінійки Wilcox L4 G24. Індекс "L4" означає 4-те покоління фіксатора на шрауді, а "G24" відповідність стандартам NATO (STANAG 4455), що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації.

Відповідно до тендерної документації (додаток № 5 Технічна специфікація) система лінз не більше F/1,23, на що ТОВ "АРМО ВІЖН" запропоновано система лінз F/1,2 (без зазначення сотих), що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації.

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Враховуючи наведене, Пропозиція ТОВ "АРМО ВІЖН" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації".

Скаржник зазначає, що на виконання встановленої вимоги у складі Пропозиції було надано Паспорт ARGUS BNVD 1431 MK2 (міститься у файлі "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf"), в якому міститься опис технічних характеристик товару, перелік комплектації відповідно до вимог тендерної документації та Інструкцію користувача (міститься у файлі "Інструкція користувача.pdf"), чим повністю виконано вимоги Замовника.

Водночас, слід зазначити, що при цьому вимога щодо відповідності паспорта будьякому ДСТУ, вимога щодо оформлення документа саме за структурою, визначеною національними стандартами України та вимога щодо наявності формальних реквізитів (печатки, підпису, стандартної форми) – у Документації відсутні.

Замовник фактично відхилив пропозицію з мотивів невідповідності документа ДСТУ 3321:2003, хоча така вимога не була встановлена умовами закупівлі.

Таким чином, Замовник після завершення строку подання пропозицій розширив вимоги тендерної документації, а саме - висунув нову вимогу – відповідність документа ДСТУ 3321:2003 та ДСТУ ГОСТ 2.601:2006, хоча така вимога відсутня у Документації.

У складі Пропозиції Скаржника надано паспорт виробника, який містить технічні характеристики, опис виробу та комплектацію, що відповідає вимогам Документації.

У додатку 5 Документації Замовником була встановлена оптична характеристика товару: "… Віддалення вихідної зіниці окуляра: не менше 25 мм".

На підтвердження того, що запропонований Скаржником товар в повній мірі відповідає встановленим вимогам замовника був наданий паспорт виробу (міститься у файлі "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf"), в якому зазначено: "Віддалення вихідної зіниці — >25 мм", що в повній мірі підтверджує відповідність запропонованих нами характеристик товару характеристикам, які вимагаються Замовником.

Щодо характеристик товару, які зазначені в Порівняльній таблиці то в ній зазначено конкретну характеристику товару, яка відповідає характеристикам Замовника, а саме Віддалення вихідної зіниці окуляра: 25 мм, оскільки Замовником в Додатку було встановлено "Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості або бути кращою, що заявлена в технічній специфікації Замовника".

Обидва значення підтверджують, що характеристика товару є не меншою за 25 мм, тобто повністю відповідає встановленій Замовником вимозі "не менше 25 мм".

Різниця у способі відображення показника не змінює його фактичного значення та не впливає на відповідність тендерній документації.

Замовником не наведено жодного обґрунтування, яке б свідчило про неможливість ідентифікації відповідності запропонованого товару встановленій вимозі.

За таких обставин висновок про невідповідність Пропозиції є необґрунтованим.

Наданням Порівняльної таблиці відповідності (міститься у файлі "Порівняльна таблиця відповідності.pdf") та паспорту виробу Скаржником в повній мірі підтверджено виконання вимоги замовника.

Скаржнику незрозуміло на підставі чого Замовником було відхилено Пропозиції, оскільки в Додатку 5 Документації встановлено "Система лінз: … не більше F/1,23".

Скаржником в паспорті та в порівняльній таблиці зазначено "Система лінз: …F/1,2", чим повністю підтверджено відповідність встановленим вимогам Замовника.

Запропоноване значення F/1,2 є математично меншим за F/1,23, а отже повністю відповідає встановленому обмеженню та не виходить за межі допустимого значення.

Відхилення з цієї підстави свідчить про неправильне застосування Замовником порівняння числових значень та є необґрунтованим.

Так, позначення L4G24 та G24 часто використовують як синоніми. Повна назва лінійки — Wilcox L4 G24. Індекс "L4" означає 4-те покоління фіксатора на шрауді, а "G24" — відповідність стандартам NATO (STANAG 4455), що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації".

Замовником в Додатку 5 до тендерної документації було встановлено наступне: "До комплекту постачання повинно входити кріплення на шолом типу G24 (або еквівалент) з можливістю регулювання". Скаржником в складі Пропозиції було запропоновано "До комплекту постачання входить кріплення на шолом типу L4G24 з можливістю регулювання" (підтверджується паспортом та порівняльною таблицею), тим самим підтверджено відповідність встановленим вимогам Замовника.

Твердження Замовника, яким він обгрунтовує підставу відхилення Пропозиції, є помилковим та нічим не підтвердженим, оскільки: вимога Документації допускає еквівалент, позначення L4G24 є поширеним комерційним найменуванням модифікації кріплення G24 та використовується виробниками як сумісний або еквівалентний тип.

Замовник у самому протоколі зазначає, що L4G24 і G24 використовуються як синоніми.

Таким чином, сам Замовник підтверджує еквівалентність запропонованого рішення вимогам Документації, що виключає підстави для відхилення.

Отже, Замовник одночасно визнає еквівалентність рішення, але відхиляє пропозицію з формальних міркувань, що одночасно свідчить про суперечливість рішення та його помилковість.

Сукупність наведених обставин свідчить про те, що Пропозиція Скаржника повинна була оцінюватися виключно на відповідність умовам тендерної документації.

Замовник зазначає, що на виконання пункту 1 Технічних вимог учасник повинен був надати паспорт товару від виробника та інструкцію користувача, а у разі їх складання іноземною мовою — скан оригіналу та український переклад.

У свою чергу, ТОВ "АРМО ВІЖН" у складі Пропозиції завантажено файл "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf" українською мовою, при відкритті якого наявний фотознімок товару, назва товару, інформація про прилад, комплектацію, основні переваги приладу, інструкція користувача. Будь-які відомості щодо назви документа, виробника товару/виробу, фірмові знаки, печатки, підписи, інформація про гарантійні зобов’язання і відомості про утилізацію виробу, тощо, у наданому документі "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf" відсутні.

Відповідність поданих ТОВ "АРМО ВІЖН" документів нормам чинного законодавства, у тому числі ДСТУ, не є розширенням вимог Документації, а є вимогою щодо належного підтвердження відповідності запропонованого учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі.

Так, наданий Учасником документ, є документом довільної форми, складеним не виробником товару (ARGUS), а оригінальний паспорт заводу-виробника іноземною мовою разом із перекладом у складі Пропозиції відсутній.

На підставі викладеного, Пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та вимогам до Документації в частині надання підтверджуючих документів від виробника, та підлягає відхиленню.

Крім того, відповідно до Документації (додаток № 5 Технічна специфікація) "Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості або бути кращою, що заявлена в технічній специфікації Замовника".

ТОВ "АРМО ВІЖН" надано "Порівняльна таблиця відповідності.pdf" в якій у підпункті "Оптичні характеристики" вказано: віддалення вихідної зіниці окуляра – 25 мм, система лінз F/1,2 (без зазначення сотих). Натомість у наданому документі "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf" зазначено інформацію щодо віддалення вихідної зіниці окуляра – > 25 мм, що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації.

Застосування математичних знаків "меньше-більше" у пропозиції переможця та відсутність достовірної і належним чином поданої інформації про товар не дали можливості замовнику встановити достовірну якість запропонованого еквівалента товару та те, що вказаний показник є кращим, ніж заявленим в технічній специфікації Замовника".

У пункті "Комплектація" "Порівняльна таблиця відповідності.pdf" вказано: до комплекту постачання повинно входити кріплення на шолом типу G24 з можливістю регулювання, на що пропонується кріплення на шолом типу L4G24 з можливістю регулювання.

Так, позначення L4G24 та G24 часто використовують як синоніми. Повна назва лінійки — Wilcox L4 G24. Індекс "L4" означає 4-те покоління фіксатора на шрауді, а "G24" — відповідність стандартам NATO (STANAG 4455), що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації.

Відповідно до Документації (додаток № 5 Технічна специфікація) система лінз не більше F/1,23, на що ТОВ "АРМО ВІЖН" запропоновано система лінз F/1,2 (без зазначення сотих), що не дає можливості визначити його відповідність умовам технічної специфікації.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацію, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам згідно Додатку 5 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 5 до цієї тендерної документації.

У цій тендерній документації всі посилання на конкретну марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "…. "або еквівалент"".

Додаток 5 Документації містить технічну специфікацію.

Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 38630000-0 "Астрономічні та оптичні прилади" (бінокуляр нічного бачення PVS-31 PRO GEN3 FOM 2000+ (або еквівалент)).

4. Учасник зазначає повну назву товару, що пропонується ним у складі тендерної пропозиції.

Обґрунтування:

Посилання на конкретну модель товару є необхідним, оскільки за основними якісними та технічними характеристиками товар даної моделі є таким, що оптимально відповідає вимогам та потребам відповідним силовим підрозділам Замовника, на запит яких здійснюється закупівля.

1. Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі: Бінокуляр нічного бачення – 10 штук.

1. Оптичні характеристики, зокрема:

Система лінз: 25 мм; не більше F/1,23 Віддалення вихідної зіниці окуляра: не менше 25 мм 7. Комплектація, зокрема:

До комплекту постачання повинно входити кріплення на шолом типу G24 (або еквівалент) з можливістю регулювання.

Учасник в обов’язкому порядку в таблиці зазначає повне найменування товару, що відповідає назві в Додатку 1 "Тендерна пропозиція" з обов’язковим зазначенням країни походження товару та технічних характеристик.

* Примітка: у разі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати як "або еквівалент".Якщо Учасником пропонується еквівалент товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі тендерної пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільній формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик еквівалентного товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості або бути кращою, що заявлена в технічній специфікації Замовника.

На підтвердження відповідності запропонованого Учасником товару технічним вимогам до предмета закупівлі, Учасник подає у складі тендерної пропозиції такі документи, зокрема:

1. Паспорт товару від виробника (повинен містити опис технічних характеристик товару, перелік комплектації відповідно до вимог тендерної документації), інструкцію користувача.

(у разі якщо документи складені іноземною мовою, то разом з сканом оригіналу надаються копії з українським перекладом) У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- Тендерна пропозиція, відповідно до якої:

Найменування товару* 1. Бінокуляр нічного бачення Argus BNVD 1431 MK2 Виробник: ARGUS Technology Co., Ltd.

Країна походження: Китай (файл "Тендерна пропозиція.pdf");

- Порівняльна таблиця відповідності, відповідно до якої:

Учасник ТОВ "АРМО ВІЖН", надає порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника, зазначеним у Технічній специфікації:

Запропоновані учасником технічні характеристики, зокрема:

Бінокуляр нічного бачення Argus BNVD 1431 MK2 Виробник: ARGUS Technology Co., Ltd.

Країна походження: Китай Оптичні характеристики, зокрема:

Система лінз: 25 мм; F/1,2 Віддалення вихідної зіниці окуляра: 25 мм Комплектація, зокрема:

До комплекту постачання входить кріплення на шолом типу L4G24 з можливістю регулювання (файл "Порівняльна таблиця відповідності.pdf");

- Інструкція користувача на Бінокуляр нічного бачення ARGUS BNVD 1431 MK2 (файл "Інструкція користувача.pdf");

- документ на ARGUS BNVD 1431 MK2 ПРИЛАД НІЧНОГО БАЧЕННЯ, відповідно до якого:

ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ, зокрема:

• Віддалення визідної зіниці — >25 мм • Система лінз: 25 мм; F/1,2 КОМПЛЕКТАЦІЯ, зокрема:

• Бінокулярний прилад нічного бачення Argus BNVD 1431 MK2— 1 шт.

• Кріплення на шолом типу L4G24 – 1 шт.

Також містяться розділи:

ПРО ПРИЛАД

ТЕХНІЧНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЕОПУ

ОСНОВНІ ПЕРЕВАГИ ПРИЛАДУ

ІНСТРУКЦІЯ

З

КОРИСТУВАННЯ

(файл "Паспорт ARGUS_BNVD_1431_MK2.pdf").

Документацією передбачено можливість запропонувати еквівалент товару, також передбачено, що якість запропонованого еквівалента товару має відповідати якості або бути кращою, що заявлена в технічній специфікації Замовника.

Враховуючи наведене, у тому числі, інформацію в Пропозиції Скаржника щодо технічних характеристик запропонованого товару, зокрема, система лінз: 25 мм; F/1,2 та кріплення на шолом типу L4G24, Замовник не довів та документально не підтвердив, що запропонований товар не є еквівалентом в розумінні умов Документації.

Разом з цим, наданий в складі Пропозиції Скаржника документ на прилад нічного бачення ARGUS BNVD 1431 MK2 не містить інформації, що зазначений документ виданий виробником запропонованого товара.

Враховуючи наведене, у складі Пропозиції Скаржника відсутній паспорт товару від виробника, у зв'язку з чим Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від 20.05.2026 № 89, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "АРМО ВІЖН" (код ЄДРПОУ: 45391308) у задоволенні скарги від 25 травня 2026 № UA-2026-04-03-011695a.a2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Інна РОМАНЕНКО Сергій БУРЗАК

Скарга

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції