ЯМР-спектрометр – відповідний код 38430000-8

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 6715-р/пк-пз від 03.06.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАБАГРО" (код ЄДРПОУ: 43216337) від 24 травня 2026 № UA-2026-03-25-013217-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 26.05.2026 № 6289-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "АЛТ Україна ЛТД" (надалі – ТОВ "АЛТ Україна ЛТД", Переможець) Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 01.05.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "АЛТ Україна ЛТД".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "АЛТ Україна ЛТД" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 19.05.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 2 додатку 2 Документації учасник повинен надати сертифікат якості ISO 9001:2015, виданий виробнику обладнання та декларацію відповідності EC (CE) до запропонованого обладнання.

У складі Пропозиції міститься сертифікат системи управління зі строком дії до 27.07.2025 (файл - 5.3.1. Сертифікат якості ISO 9001, виданий виробнику). Скаржник наголошує, що зазначений документ не є саме сертифікатом якості. Крім того, строк дії такого документа вже закінчився.

Враховуючи вищевикладене, Пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.

Замовник зазначає, що Переможцем надано Сертифікат системи управління ISO 9001:2015, виданий Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited, що акредитовано UKAS - Національним органом з акредитації Сполученого Королівства, що Замовником трактується, як виконання вимоги п.2 додаткових вимог додатку 2 щодо надання сертифікату якості ISO 9001:2015, виданого виробнику обладнання та декларації відповідності EC (CE) до запропонованого обладнання.

Також, для підтвердження достовірності наданого сертифікату, Замовником здійснено перевірку на офіційному сайті UKAS https://certchecker.dnv.com/certificate/v10/137253-2013-AQ-GBR-UKAS, де дійсно підтверджено, що сертифікат номер 137253-2013-AQ-GBR-UKAS виданий Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited і діє до 27 липня 2028.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформацією що підтверджують відповідність технічним вимогам предмета закупівлі встановленим замовником вимогам згідно з Додатком 2 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

3. Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців).

Інші документи від Учасника, зокрема:

3. Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі встановлених в Додатку 2 до тендерної документації.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі: Код ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори.

Додаткові вимоги, зокрема:

2. Учасник повинен надати сертифікат якості ISO 9001:2015, виданий виробнику обладнання та декларацію відповідності EC (CE) до запропонованого обладнання.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від "30" березня 2026 № 2368, відповідно до якої:

Найменування товару згідно свідоцтва про державну реєстрацію, або іншого відповідного документу:

152M3003 ЯМР-спектрометр X-Pulse 90 (HF) Виробник країна походження:

Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited, Велика Британія (файл "13.

Тендерна пропозиція.pdf");

- СЕРТИФІКАТ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ №: 137253-2013-AQ-GBR-UKAS,

відповідно до якого:

Початкова дата сертифікації: 20 лютого 2011 року Дійсний: 28 липня 2022 року - 27 липня 2025 року Це засвідчує, що система управління Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited Галіфакс Роуд, Хай-Вайкомб, НP12 3SE, Велика Британія було визнано таким, що відповідає стандарту Системи управління якістю: ISO 9001:2015 Цей сертифікат дійсний для наступних сфер застосування: Проектування, розробка, виробництво, монтаж та обслуговування аналітичних рішень для електронних мікроскопів, іонно-променевих систем та приладів ядерного магнітного резонансу (файл "5.3.1.

Сертифікат якості ISO 9001, виданий виробнику.pdf").

Відповідно до наданого в складі Пропозиції Переможця сертифіката системи управління № 137253-2013-AQ-GBR-UKAS зазначено дійсний: 28.07.2022 – 27.07.2025.

Слід зазначити, що відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможець подав Пропозицію 30.04.2026.

Враховуючи викладене, у складі Пропозиції Переможця не надано дійсного сертифіката якості ISO 9001:2015, виданого виробнику обладнання, у зв'язку з чим наявні невідповідності в документах Пропозиції зазначеного учасника, визначених пунктом 43 Особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

2. Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 4 додатку 2 Документації для забезпечення відповідності технічних вимог та стандартів, що вимагає виробник обладнання, проведення пуско-налагоджувальних робіт повинне здійснюватися інженером, що пройшов навчання у виробника. На підтвердження цього Учасник повинен надати відповідний сертифікат.

У складі Пропозиції міститься сертифікат про проходження навчання від 04.12.2025 (файл - 5.5.2. Сертифікат про проходження навчання). Відповідно до цього документу Богдан Степанюк взяв участь у тренінгу з обслуговування та інсталяції системи X-Pulse та MQC+.

Тобто, даний документ не підтверджує, що буде забезпечено відповідність технічних вимог та стандартів, що вимагає виробник обладнання та проведення пусконалагоджувальних робіт інженером.

Враховуючи вищевикладене, Пропозиція Переможця містить невідповідності передбачені пунктом 43 Особливостей.

Замовник зазначає, що файл - 5.5.2. Сертифікат про проходження навчання є підтвердженням вимоги п.4 Додаткових вимог Додатку 2 щодо забезпечення відповідності технічних вимог та стандартів, що вимагає виробник обладнання, проведення пусконалагоджувальних робіт повинне здійснюватися інженером, що пройшов навчання у виробника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі: Код ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори.

Додаткові вимоги, зокрема:

4. Для забезпечення відповідності технічних вимог та стандартів, що вимагає виробник обладнання, проведення пуско-налагоджувальних робіт повинне здійснюватися інженером, що пройшов навчання у виробника. На підтвердження цього Учасник повинен надати відповідний сертифікат.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від "30" березня 2026 № 2368, відповідно до якої:

Найменування товару згідно свідоцтва про державну реєстрацію, або іншого відповідного документу:

152M3003 ЯМР-спектрометр X-Pulse 90 (HF) Виробник країна походження:

Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited, Велика Британія (файл "13.

Тендерна пропозиція.pdf");

- ГАРАНТІЙНИЙ лист ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ ПУСКО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНИХ РОБІТ від "30" березня 2026 № 2353, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує, що для забезпечення відповідності технічних вимог та стандартів, що вимагає виробник обладнання, проведення пуско-налагоджувальних робіт буде здійснюватися інженером, що пройшов навчання у виробника. Відповідний сертифікат надається в складі тендерної пропозиції (файл "5.5.1.

Гарантійний лист щодо проведення пуско-налагоджувальних робіт.pdf");

- Сертифікат про проходження навчання від 04.12.2025 переклад на фірмовому бланку OiServise, відповідно до якого:

Я засвідчую, що: Богдан Степасюк ТОВ "АЛТ Україна Лтд" взяв участь у: Тренінгу з обслуговування та інсталяції систем X-Pulse та МQC+ проведеному старшими інженерами технічної підтримки ЯМР Кваном Ченом та Маттео Фрасконе у грудні 2025 року (файл "5.5.2. Сертифікат про проходження навчання.pdf").

Враховуючи наданий в складі Пропозиції Переможця сертифікат про проходження навчання від 04.12.2025, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Скаржник зазначає, що відповідно до пункту 1 додатку 2 Документації усі вимоги до технічних характеристик приладу, який пропонується до розгляду повинні бути підтверджені офіційними брошурами, специфікаціями або керівництвом з експлуатації або листом від виробника обладнання. По кожному пункту Учасник повинен вказати назву документу, де підтверджується відповідність та № сторінки.

За таких умов, Документацією потрібно було надати щонайменше 2 документи, які підтверджують всі технічні характеристики, зокрема офіційну брошуру та специфікацію або керівництво з експлуатації або лист від виробника обладнання.

На підтвердження учасником надано документ, який він ідентифікує в назві файлу саме як брошуру, хоча за змістом цього документу це не підтверджується (файл - 5.2.1.

Брошура X-Pulse 90). Також надано технічну специфікацію (файл - 5.2.2. Технічна специфікація X-Pulse 90), комплектація пропозиції (файл - 5.2.4. Комплектація пропозиції від виробника), лист від 27.03.2026 (файл - 5.2.5. Лист про підтвердження технічних характеристик X-Pulse 90) та опис Mnova Predict (файл - 5.2.6. Опис Mnova Predict).

Скаржник зазначає, що, як мінімум 2 документа, зокрема брошура (як ідентифікує її учасник) та специфікація або керівництво з експлуатації або лист від виробника обладнання не підтверджують в сукупності всі технічні характеристики.

Більше того, учасник посилається на конкретні сторінки документів, проте в них не підтверджено такі характеристики, зокрема за пунктами 1.1, 2, 3.1, 3.2, 6.4, 7.1, 7.2, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 8.1 та 8.2.

Скаржник до скарги додає окремо файл з характеристиками, які не підтверджено в документах, на які посилається сам учасник. Не підтверджені характеристики виділені червоним кольором.

При цьому, пункти з 7 по 8 включно не підтверджені документами від офіційними брошурами, специфікаціями або керівництвом з експлуатації або листом саме від виробника обладнання.

Інформація, що міститься у брошурі (файл - 5.2.1. Брошура X-Pulse 90) технічній специфікації (файл - 5.2.2. Технічна специфікація X-Pulse 90) та комплектація пропозиції (файл - 5.2.4. Комплектація пропозиції від виробника) містить суперечності в частині розміру пробірок та їх сумісності, що входять в комплект поставки:

1) технічна специфікація – лише 4 мм ЯМР-пробірки (уп. 25 шт) для газованого VT;

сумісність 5 мм;

2) брошура – діаметр 4 та 5 мм;

3) лист про комплектацію – 5 мм (упаковка 50 пробірок).

Враховуючи вищевикладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник зазначає, що ціллю вимоги є не кількість і назва документу, а саме підтвердження якості і відповідності вимогам предмету закупівлі.

Замовник зазначає, що підтверджено такі характеристики, зокрема за пунктами 1.1, 2, 3.1, 3.2, 6.4, 7.1, 7.2, 7.4, 7.5, 7.6, 7.7, 8.1 та 8.2. такими документами:

1.1 – Брошура X-Pulse 90, ст.4 1.2 – Технічна специфікація X-Pulse 90, ст.1; Комплектація пропозиції від виробника, ст. 1 3.1 - Брошура X-Pulse 90, ст.2, 5; Лист про підтвердження технічних характеристик X-Pulse 90, ст. 1 3.2 - Технічна специфікація X-Pulse 90, ст.1, Брошура X-Pulse 90, ст.3, 6 6.4 - Технічна специфікація X-Pulse 90, ст.1, Комплектація пропозиції від виробника, ст. 2 Скаржник хибно вважає, що пункти 7 та 8 не підтверджені Переможцем, адже на підтвердження виконання цих умов ТОВ "АЛТ Україна Лтд" надано наступні документи:

Гарантійний лист щодо введення в експлуатацію та навчання персоналу Гарантійний лист щодо проведення пуско-налагоджувальних робіт Гарантійний лист щодо можливості поставки товару, гарантійного та післягарантійного обслуговування Гарантійний лист щодо умов постачання товару Сертифікат про проходження навчання.

Замовник звертає увагу, що ці пункти не є технічними характеристиками, це вимоги до введення в експлуатацію, навчання та умов постачання обладнання, які забезпечує постачальник, а не виробник тому, відповідно, вони мають підтверджуватись саме учасником/постачальником, а не виробником.

Замовником вимагалось надання підтвердження постачання пробірок:

4 Пробірки для використання з ЯМР-спектрометром 4.1 Пробірки повинні мати діаметр 5 мм та бути сумісними із запропонованим ЯМРспектрометром ТОВ "АЛТ Україна Лтд" для підтвердження виконання цієї вимоги надало Брошуру X-Pulse 90 ст.6, де підтверджується сумісність з пробірками 4 та 5 мм.

У Замовника не має підстави відхилити пропозицію Переможця з приводу того, що пробірка має сумісність не тільки з 5мм, а й з 4мм.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Додаток 2 Документації містить технічну специфікацію до предмета закупівлі: Код ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори.

Основні технічні характеристики, зокрема:

Найменування:

1. Загальні вимоги 1.1 ЯМР-спектрометр повинен підходити для досліджень в хімічній галузі, в тому числі аналізу полімерів та фармацевтичних інгредієнтів, а також навчання ЯМРспектроскопії.

1.2 Система повинна дозволяти проводити аналіз на частотах 1Н та 19F.

2. Комплектація ЯМР-спектрометра:

- ЯМР-спектрометр - Вбудований датчик для аналізу на частотах 1Н та 19F - Комплект пробірок для ЯМР діаметром 5 мм - Тримачі для пробірок діаметром 5 - Зразок легованої (легкої) води - Зразок 1% етилбензолу у CDCl3 - Зразок 20% хлороформу в ацетоні-d6 - Програмне забезпечення для налаштування імпульсних послідовностей та обробки ЯМР-спектрів - Програмне забезпечення для прогнозування ЯМР-спектрів - Програмне забезпечення для збору ЯМР-даних - Станція керування приладом - Інструкція з експлуатації українською мовою 3. ЯМР-спектрометр Наявність 3.1 ЯМР-спектрометр повинен мати:

- модульну конструкцію;

- 3-осьові імпульсні градієнти поля;

- знімний датчик, який може змінюватися користувачем;

- градієнт дифузії, перпендикулярний до отвору датчика;

- стабілізацію температури магніту в межах <0,001 °C 3.2 ЯМР-спектрометр повинен відповідати наступним технічним характеристикам:

- магнітний момент імпульсних градієнтів поля: не нижче ніж 0,5 Тл/м;

- співвідношення сигнал:шум (1H 1% етилбензен): не менше ніж 320:1;

- робоча частота (напруженість магнітного поля): не нижче ніж 90 МГц (2,1 Т);

- роздільна здатність 20% CHCl3 в ацетоні-d6:

- не вище ніж 0,35 Гц (50%) - не вище ніж 15 Гц (0,55%) 4 Пробірки для використання з ЯМР-спектрометром 4.1 Пробірки повинні мати діаметр 5 мм та бути сумісними із запропонованим ЯМРспектрометром 6. Програмне забезпечення для роботи приладу 6.4 Програмне забезпечення повинне бути сумісним з операційною системою Windows 11 7. Вимоги до введення в експлуатацію та навчання персоналу - Забезпечення 7.1 Повинні бути проведені пусконалагоджувальні роботи та введення приладу в експлуатацію, навчання та інструктажу персоналу сертифікованим спеціалістом за місцем розташування обладнання.

7.2 Повинен бути забезпечений методичний супровід у налаштуванні просунутих ЯМР-методів: 2D 1H COSY, 1D 1H FID, DEPT 1H, 2D JRES.

7.3 Повинне бути проведене дистанційне навчання з використання просунутих ЯМРметодів тривалістю до 4 годин від фахівців виробника обладнання.

7.4 Повинне бути проведено калібрування приладу відповідно до вимог ДСТУ ISO EN 17025.

Калібрування повинно бути виконано після запуску приладу з наступним наданням свідоцтва про калібрування упродовж 30 днів після інсталяції обладнання.

7.5 Компанія – постачальник повинна мати наявність сервісної служби та працівників відповідної кваліфікації (сервісних інженерів), які мають необхідні знання та досвід для проведення інсталяції, наладки обладнання та забезпечення безперебійної роботи приладу протягом гарантійного та післягарантійного термінів.

7.6 Термін повного гарантійного обслуговування приладу повинен бути не менше 12 місяців, за виключенням витратних матеріалів, та матеріалів, що зношуються.

7.7 Необхідно забезпечити сервісне післягарантійне обслуговування протягом усього терміну експлуатації приладу (підтверджується листом виробника або його офіційного територіального представника).

8. Умови постачання - Забезпечення 8.1 Товар повинен постачатися за рахунок постачальника за адресою місця розташування обладнання.

8.2 Товар повинен бути упакований таким чином, щоб виключити псування та/або знищення його на період поставки до прийняття Товару.

Додаткові вимоги:

1. Усі вимоги до технічних характеристик приладу, який пропонується до розгляду повинні бути підтверджені офіційними брошурами, специфікаціями або керівництвом з експлуатації або листом від виробника обладнання. По кожному пункту Учасник повинен вказати назву документу, де підтверджується відповідність та № сторінки.

До всіх посилань у технічних вимогах Замовника електронних закупівель на конкретну фірму або тип, марку, технічну характеристику предмета закупівлі, джерело його походження або виробника – застосовувати вираз "або еквівалент". Якщо Учасником пропонується аналог та/або еквіваленти товару до того, що вимагається Замовником, додатково у складі пропозиції Учасник надає таблицю, складену в довільні формі, яка у порівняльному вигляді містить відомості щодо основних технічних та якісних характеристик товару, що вимагається Замовником до основних технічних та якісних характеристик аналогу та/або еквіваленти товару, що пропонується Учасником. При цьому якість запропонованого аналогу та/або еквіваленти товару має відповідати якості, що заявлена у технічній специфікації Замовника.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ від "30" березня 2026 № 2368, відповідно до якої:

Найменування товару згідно свідоцтва про державну реєстрацію, або іншого відповідного документу:

152M3003 ЯМР-спектрометр X-Pulse 90 (HF) Виробник країна походження:

Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited, Велика Британія (файл "13.

Тендерна пропозиція.pdf");

- ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕХНІЧНІЙ СПЕЦИФІКАЦІЇ ДО

ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ № 3970 від "30" квітня 2026 містить основні технічні характеристики та заповнену колонку "Підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам" (файл "5.1. Підтвердження відповідності технічній специфікації.pdf");

- ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ ЩОДО ЕКВІВАЛЕНТНОСТІ ТОВАРУ № 3973 від "30" квітня 2026, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю дк 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує та підтверджує, що запропонований до закупівлі товар повністю відповідає технічній специфікації та не є еквівалентом (файл "5.7. Гарантійний лист щодо еквівалентності.pdf");

- документ на X-PULSE 90 Настільна широкосмугова ЯМР-спектроскопія на частоті 90 МГц, відповідно до якого:

… X-Pulse 90 продовжує традиції X-Pulse щодо модульності універсальності та можливості модернізації, тому його можна адаптувати до ваших потреб, наприклад, додавши проточну кювету для моніторингу реакцій у реальному часі або функцію регулювання температури. Крім того, унікальний датчик, який може бути замінений користувачем, дозволяє легко змінювати налаштування залежно від вимог (наприклад, найвище співвідношення сигнал/шум (SNR) у порівнянні з декількома ядрами), а також забезпечує легкий доступ для очищення.

… X-Pulse 90: Приклади використання X-Pulse 90 застосовується в різних галузях науки та промисловості:

Фармацевтика ідентифікація та кількісне визначення малих молекул для досліджень і розробок або простий, швидкий і повторюваний контроль якості. Підвищення продуктивності за допомогою автосамплера X-Auto.

Акумулятори повний аналіз рідкого електроліту, включаючи хімічні та фізичні властивості, кількісна оцінка масоперенесення та провідності для розробки електроліту, навіть при температурі нижче кімнатної.

Промисловий контроль якості надійна кількісна оцінка та ідентифікація реагентів, проміжних продуктів та кінцевих продуктів Хімічні дослідження гнучкість Х-Pulse 90 робить його ідеальним для лабораторій з декількома користувачами та базою серед приладових установок.

Хімічне виробництво надійна система забезпечення якості/контролю якості для швидкої ідентифікації зразків, яка легко інтегрується в існуючі аналітичні робочі процеси та доповнює існуючі методики.

Полімери легко визначайте середню молекулярну масу або аналізуйте синтез у потоці Викладання ЯМР викладання основ та залучення студентів за допомогою прикладів, що містять більш екзотичні ядра … Оскільки X-Pulse 90 продовжує традиції X-Pulse щодо модульності та можливості модернізації, ви можете в будь-який час модернізувати свій Х-Pulse 90 за допомогою всіх цих аксесуарів.

… Потужність 90 МГц Завдяки магнітному полю 90 МГц (2,1 Т) X-Pulse 90 дозволяє користувачам розділяти складні перекриття піків і точно ідентифікувати сполуки, що представляють інтерес у зразках. Підвищена спектральна дисперсія означає, що пік, який важко розрізнити при нижчому магнітному полі, тепер розділяється і легко ідентифікується.

… Технічні характеристики обладнання X-Pulse 90 3D імпульсні градієнти поля хyz >0,5 Т/м градієнт дифузії (z) як стандарт Сумісність пробірок для ЯМР Діаметр 4 мм i 5мм Мінімум 7 дюймів (файл "5.2.1. Брошура X-Pulse 90.pdf");

- Технічна специфікація на X-Pulse 90 Настільний ЯМР-спектрометр, відповідно до якої:

Робоча частота | Напруженість магнітного поля 90,45 (20,75) МГц | 2.1 (±0.017) Т Сумісні пробірки для зразків Діаметр 5 мм, мінімальна довжина 7 дюймів … Всі прилади X-Pulse 90 постачаються з ПК під управлінням Windows 11, на якому встановлено та попередньо налаштовано SpinFlow 3.3.0.5 (або пізнішу версію, а також безстрокову ліцензію MestReLab Mnova 15 (або пізнішу версію).

… Змінна температура X-Pulse 90 можна поєднати з газовою системою змінної температури для отримання температури зразка від 0°С до 60° С. Повна газова система змінної температури постачається з наступним комплектом:

4-мм ЯМР-пробірки (уп. 25 штук) для газового VT (файл "5.2.2. Технічна специфікація X-Pulse 90.pdf");

- документ на Mnova NMRPredict (файл "5.2.6. Опис Mnova Predict.pdf");

- КОМПЛЕКТАЦІЯ ПРОПОЗИЦІЇ: Настільний ЯМР-спектрометр X-Pulse 90 1H, 19F виданий виробником товару, відповідно до якого:

1. 52M3003 Модульний настільний ЯМР-спектрометр X-Pulse 90 HF Детальні технічні характеристики продукту наведено в специфікації.

Включає:

Знімний користувачем датчик Налаштовуваний 1Н/ 19F ЯМР-датчик Стандартні пробірки для зразків ЯМР діаметром 5 мм, довжиною 28 дюймів.

Чутливість ТН >320:1 для 1% етилбензолу" Повний набір для зразків (HF) включає:

- Зразок легованої води для авто-шимінгу - Зразок 1% етилбензолу - Зразок 20% хлороформу Обробка даних ЯМР Програмне забезпечення для аналізу та обробки даних ЯМР Mestrelab MNova -безстрокова ліцензія.

Скрипти для автоматизованої обробки даних.

Обробка у всіх поширених форматах даних ЯМР (1 рік оновлень включено) Програмне забезпечення Spin Flow для налаштування системи та збору даних.

Безстрокова ліцензія.

Включає "Швидкі" експерименти для збору даних одним клацанням "Розширені" експерименти, що забезпечують повний контроль над збором даних "Визначені користувачем" експерименти для підвищення пропускної здатності та узгодженості даних "Черга" для автоматизації аналізу даних з декількох експериментів Автоматизовані процедури налаштування, шимінг, зміщення частоти, підсилення приймача тощо Тримач пробірок X-Pulse 90 (упаковка з 3 штук) 1 упаковка 8-дюймових пробірок для ЯМР із зовнішнім діаметром 5 мм (упаковка містить 50 пробірок). Додаткові пробірки можна придбати в розділі "Опції".

Станція управління приладом Х-Pulse включає IK a Windows 11, монітор, клавіатуру та мишу Посібник користувача (PDF) 2. 52X2007 Дистанційний курс з поглибленого навчання із застосування обладнання тривалість до 4 годин. Проводиться фахівцем з обладнання компанії Oxford Instruments через Інтернет 3. 52X1000 Компанія "АЛТ УКРАЇНА ЛТД" здійснює інсталяцію X-Pulse, приймання замовником та базове навчання користувачів 4. POS-FREIGHT X-Pulse - IHKOTEPMC 2020 FCA (Хай-Вікомб НР12 3SE, Великобританія) Опції (не входять в позицію 1) Витратні матеріали 52V2000 Додаткові пробірки для ЯМР: 5 мм х 6 дюймів (упаковка з 50 шт.).

Примітка: Одна упаковка з 50 штук входить до складу позиції 1.

Варіанти програмного забезпечення 52P1008 Програмне забезпечення Mnova Predict. Програмне забезпечення, що прогнозує структуру молекул на основі їх спектру ЯМР.

Додаткові коментарі Компанія АЛТ Україна Лтд забезпечить установку та Базове навчання користувачів роботі з приладом. Компанія Оxford Instruments забезпечить дистанційне навчання з використання додаткових функцій через Інтернет (файл "5.2.4. Комплектація пропозиції від виробника.pdf");

- лист Підтвердження критеріїв продуктивності та функціональності програмного забезпечення X-Pulse 90MHz від 27.03.2026, відповідно до якого:

До відома всіх, кого це стосується, щодо "Придбання настільного ЯМРспектрометра" Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького (Реєстраційний номер: UA-2026-03-25-013217-a) Адреса: м. Львів, Україна Цим листом підтверджуємо, що система, яку компанія Oxford Instruments nоставить нашому офіційному дистриб'ютору та сертифікованому сервісному провайдеру ТОВ "АЛТ

УКРАЇНА ЛТД"

відповідно до комерційної пропозиції Oxford Instruments для АЛТ УКРАЇНА ЛТД (№ пропозиції 8931), відповідає наступним технічним критеріям:

1. Система має 3-осьові дифузні градієнти з найсильнішим градієнтом >0,5 Т/м.

перпендикулярним до отвору датчика.

2. Температура магніту стабілізується з точністю до <0,001 °С для забезпечення оптимальної стабільності шимінгу.

3. Система має опцію придбання газового датчика змінної температури з діапазоном температур від 0 °С до 60 °С, який не вимагає зміни температури магніту.

4. Система може утримувати та використовувати стандартні ЯМР-пробірки діаметром 5 мм та довжиною 8 дюймів без глибиномірів або спінерів.

5. Пізніше можна додатково придбати додатковий датчик та підсилювач для спектрометра ЯМР, що дозволить охопити повний діапазон частот від 28Ѕі до 31P, включаючи, але не обмежуючись, ядра "Н, 19F, 13C, 31P, 23 Na, 11 B, 7 Li, 29 Si, 27 Al та 59 Со.

6. Пізніше можна придбати додатковий датчик та підсилювач, що дозволить обладнати спектрометр ЯМР змінним датчиком, який дасть змогу додати два додаткові ядра з широкосмугового діапазону, окрім Н та 19 Г. Цей датчик матиме співвідношення сигнал/шум (1Н 1% етилбензол) ≥ 240:1 (файл "5.2.5. Лист про підтвердження технічних характеристик X-Pulse 90.pdf");

- АВТОРИЗАЦІЙНИЙ ЛИСТ ЩОДО ПРИЗНАЧЕННЯ ДИСТРИБ'ЮТОРА

КОМПАНІЇ OXFORD INSTRUMENTS HА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ від 26.03.2026, відповідно до якого:

Ми, Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited, що здійснює діяльність під назвою Oxford Instruments Magnetic Resonance, Halifax Road High Wycombe HP12 3SE Сполучене Королівство ("ΟΙΝΤ"), Цим листом засвідчуємо: ALT Ukraine Ltd 4-A вул. Командарма Каменєва м. Київ 01133 ("Дистриб'ютор") діє як неексклюзивний дистриб'ютор з продажу та обслуговування наступної продукції: MQC+ X-Pulse на території України.

Обмеження авторизації Цей авторизаційний лист є дійсним протягом одного (1) року з дати, зазначеної вище, за винятком випадків, коли протягом цього періоду сторони змінюють або припиняють свої відносини, у такому разі цей лист автоматично втрачає чинність (файл "5.4.2. Авторизаційний лист від виробника.pdf");

- ГАРАНТІЙНИЙ лист щодо ВІДПОВІДНОСТІ КОМПЛЕКТУ ПОСТАВКИ № 3971 від "30" квітня 2026, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю дк 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує, що поставка обладнання буде здійснена у наступному складі:

ЯМР-спектрометр X-Pulse 90 Вбудований датчик для аналізу на частотах Н та 19F Комплект пробірок для ЯМР діаметром 5 мм Тримачі для пробірок діаметром 5 Зразок легованої (легкої) води Зразок 1% етилбензолу у CDC13 Зразок 20% хлороформу в ацетоні-d6 Програмне забезпечення Mnova Processing для налаштування імпульсних послідовностей та обробки ЯМР-спектрів Програмне забезпечення Mnova Predict для прогнозування ЯМР-спектрів Програмне забезпечення SpinFlow для збору ЯМР-даних Станція керування приладом Інструкція з експлуатації українською мовою (файл "5.2.3. Гарантійний лист щодо відповідності комплекту поставки.pdf");

- ГАРАНТІЙНИЙ лист щодо ВЕДЕННЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ ТА НАВЧАННЯ ПЕРСОНАЛУ № 3972 від "30" квітня 2026, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю дк 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує, що:

B забезпечить проведення пусконалагоджувальних робіт та введення приладу експлуатацію, навчання та інструктажу персоналу сертифікованим спеціалістом за місцем розташування обладнання;

забезпечить методичний супровід у налаштуванні просунутих ЯМР-методів: 2D 1H COSY, 1D 1H FID, DEPT 1H, 2D JRES;

забезпечить проведення дистанційного навчання з використання просунутих ЯМРметодів тривалістю до 4 годин від фахівців виробника обладнання (Oxford Instruments);

забезпечить проведення калібрування приладу відповідно до вимог ДСТУ ISO EN 17025. Калібрування буде виконано після запуску приладу з наступним наданням свідоцтва про калібрування упродовж 30 днів після інсталяції обладнання;

Компанія постачальник має в наявності сервісну службу та працівників відповідної кваліфікації (сервісних інженерів), які мають необхідні знання та досвід для проведення інсталяції, наладки обладнання та забезпечення безперебійної роботи приладу протягом гарантійного та післягарантійного термінів;

термін повного гарантійного обслуговування приладу буде не менше 12 місяців, за виключенням витратних матеріалів, та матеріалів, що зношуються;

забезпечить сервісне післягарантійне обслуговування протягом усього терміну експлуатації приладу (підтверджується листом офіційного територіального представника виробника) (файл "5.2.7. Гарантійний лист щодо введення в експлуатацію та навчання.pdf");

- ГАРАНТІЙНИЙ лист ЩОДО ПРОВЕДЕННЯ ПУСКО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНИХ РОБІТ від "30" березня 2026 № 2353, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує, що для забезпечення відповідності технічних вимог та стандартів, що вимагає виробник обладнання, проведення пуско-налагоджувальних робіт буде здійснюватися інженером, що пройшов навчання у виробника. Відповідний сертифікат надається в складі тендерної пропозиції (файл "5.5.1.

Гарантійний лист щодо проведення пуско-налагоджувальних робіт.pdf");

- ГАРАНТІЙНИЙ лист щодо УМОВ ПОСТАЧАННЯ ТОВАРУ № 2376 від "30" березня 2026, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як учасник процедури відкритих торгів на закупівлю дк 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-a, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує, що забезпечить наступні умови постачання товару:

товар буде постачатися за рахунок постачальника за адресою місця розташування обладнання;

Товар буде упакований таким чином, щоб виключити псування та/або знищення його на період поставки до прийняття Товару (файл "5.2.9. Гарантійний лист щодо умов постачання.pdf");

- ГАРАНТІЙНИй лист щодо МОЖЛИВОСТІ ПОСТАВКИ ТОВАРУ, ГАРАНТІЙНОГО ТА ПІСЛЯГАРАНТІЙНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ № 2375 від "30" березня 2026, відповідно до якого:

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД", як офіційний представник виробника Oxford Instruments Nanotechnology Tools Limited (підтверджуючі документи надано у складі пропозиції) на території України та як учасник відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015:38430000-8 Детектори та аналізатори (ЯМР-спектрометр відповідний код 38430000-8), що проводить Ваша установа згідно оголошення UA-2026-03-25-013217-а, оприлюдненого в електронній системі закупівель, гарантує та підтверджує можливість постачання товару, запропонованого до закупівлі, необхідної кількості, належної якості та у терміни, передбачені тендерною документацією та пропозицією учасника.

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД" гарантує, що термін повного гарантійного обслуговування приладу буде не менше 12 місяців, за виключенням витратних матеріалів, та матеріалів, що зношуються.

ТОВ "АЛТ УКРАЇНА ЛТД" гарантує, що забезпечить сервісне післягарантійне обслуговування протягом усього терміну експлуатації приладу (файл "5.2.8. Гарантійний лист щодо можливості поставки, гарант. та післягарант. обслуговування.pdf").

Слід зазначити, що розділ 7 містить вимоги до введення в експлуатацію та навчання персоналу, розділ 8 містить умови постачання.

Документацією передбачено, що усі вимоги до технічних характеристик приладу, який пропонується до розгляду повинні бути підтверджені офіційними брошурами, специфікаціями або керівництвом з експлуатації або листом від виробника обладнання.

Відповідно до наданого документа (брошура) на X-PULSE 90 Настільна широкосмугова ЯМР-спектроскопія на частоті 90 МГц міститься інформація про застосування у фармацевтиці, полімерах та інформація про викладання, також зазначено про унікальний датчик, який може бути замінений користувачем, про модульність X-Pulse 90 та про 3D імпульсні градієнти поля.

Також технічна специфікація на X-Pulse 90 Настільний ЯМР-спектрометр та документ (брошура) містять інформацію про магнітне поле 90 МГц (2,1 Т).

Також враховуючи надані в складі Пропозиції Переможця документи, зокрема, документ (брошура), технічна специфікація та лист про комплектацію пропозиції, Переможцем підтверджено сумісність з пробірками діаметром 5 мм.

Разом з цим, наданими в складі Пропозиції Переможця документами, а саме документом (брошурою), технічною специфікацією, листом про комплектацію пропозиції та листом відтвердження критеріїв продуктивності та функціональності програмного забезпечення, які видані виробником не підтверджено, зокрема, комплектацію ЯМРспектрометра, а саме - зразок 1% етилбензолу саме у CDCl3 та зразок 20% хлороформу саме в ацетоні-d6.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей, також Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.

Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши Пропозицію Скаржника та не відхиливши Пропозицію Переможця Процедури закупівлі на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.

Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.

Відповідно до підпункту 1 пункту 51 Особливостей відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником) згідно з цими особливостями.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати ДЕРЖАВНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ТОВАРИСТВО ЛЬВІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕДИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ДАНИЛА ГАЛИЦЬКОГО (код ЄДРПОУ: 02010793) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АЛТ Україна ЛТД" (код ЄДРПОУ: 36257647) переможцем за процедурою закупівлі — "ЯМР-спектрометр – відповідний код 38430000-8", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-202603-25-013217-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

скарга