Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 7282-р/пк-пз від 16.06.2026 Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНА" (код ЄДРПОУ: 36055693) від 05 червня 2026 № UA-2026-03-18-011486-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за лотом № 1 та просить, зокрема, зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням Комісії від 09.06.2026 № 6911-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду за лотом № 1 та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
У ході розгляду Скарги, інформації, одержаної за Скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі за лотом № 1 подали наступні учасники:
1) 2) 3) 4) товариство з обмеженою відповідальністю "МЕХАНІКА АТ" (надалі
ТОВ "МЕХАНІКА АТ")
товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДТРЕЙДЕР" (надалі ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР", Переможець) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АДМІРАЛ" (надалі – ПП "АДМІРАЛ") Скаржник – – Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 24.04.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію ТОВ "МЕХАНІКА АТ" відхилено Замовником, переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР".
Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 03.06.2026.
Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Скаржник зазначає, що відповідно до змісту порівняльної таблиці учасник повинен зазначити у відповідній графі технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником до постачання саме у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно з якою виготовляється продукція, та документів виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
У складі Пропозиції Переможця надано:
1.
файл "Порівняльна таблиця", відповідно до змісту якого Переможцем зазначено товар: "Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65 та UIC 60 з проміжним пружним скріпленням";
2.
файл "Цінова пропозиція", відповідно до змісту якого Переможцем запропоновано до постачання товар: "Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями";
3.
файл "Сертифікат відповідності ПРП 26", відповідно до змісту якого сертифікованою продукцією є: "Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями";
4.
файл "ТУ 080 ПРП", відповідно до змісту якого продукція, що виготовляється за відповідними технічними умовами, є: "Прокладки підрейкові типу ПРП3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями".
Таким чином, Переможцем у порівняльній таблиці наведено найменування товару, яке не відповідає нормативно-технічній документації, відповідно до якої виготовляється продукція, документам виробника, що підтверджують її якість, а також не відповідає найменуванню товару, зазначеному у ціновій пропозиції.
Отже, Переможцем не виконано вимоги тендерної документації щодо належного заповнення порівняльної таблиці та підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та іншим вимогам Замовника.
Скаржник також зазначає, що відповідно до Додатку 4 до тендерної документації у примітці зазначено, що "у колонці 8 цінової пропозиції учасник повинен вказати гарантійний строк зберігання товару не менше 1 року з дня його отримання кінцевим споживачем до моменту введення в експлуатацію".
У складі тендерної пропозиції Переможця надано файл "Цінова пропозиція", відповідно до змісту якого у колонці 8 зазначено гарантійний строк зберігання товару: "18 місяців з дати відвантаження Замовнику".
Таким чином, Переможцем не виконано вимоги Додатку 4 до тендерної документації, та зазначено інший строк зберігання товару, аніж вимагався формою цінової пропозиції.
Замовник зазначає, що у складі тендерної пропозиції ТОВ "Західтрейдер" надано порівняльну таблицю, відповідно до якої учасником пропонується до постачання Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65 та UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями, які виготовляються за ТУ У 30.2-13820029-080:2018, кресленник У 5002.01.010, відповідність технічних показників підтверджується протоколом сертифікаційних випробувань, сертифікатом відповідності, паспортом якості.
При цьому, Замовник зауважує, що надання документів (протокол сертифікаційних випробувань, сертифікат відповідності, паспорт якості, ТУ, кресленник) вимогами Тендерної документації не передбачено, що означає, що Замовник немає обов’язку приймати до розгляду такі документи, у разі їх надання учасником.
Разом з тим, відповідно до змісту наданого ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" сертифікату відповідності вбачається назва продукції прокладки підрейкового типу, в тому числі, ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65 (а також для Р50, UIC 60) з проміжними пружними скріпленнями.
Отже, інформація у сертифікаті відповідності відповідає зазначеній ТОВ "Західтрейдер" у порівняльній таблиці.
Також, згідно з наданими ТУ У 30.2-13820029-080:2018, надання яких не вимагалось, вказується найменування продукції - Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, UIC 60 та Р50 з проміжними пружними скріпленнями, що не суперечить інформації, зазначеній у порівняльній таблиці.
Аналогічне найменування товару вказується у колонці 4 цінової пропозиції ТОВ
"ЗАХІДТРЕЙДЕР".
Тобто, виходячи з вимог Додатку 1, Додатку А, Додатку 2 Тендерної документації за Лотом 1, Прокладка підрейкова типу ПРП-3.2.1 для скріплень проміжних пружних типу КПП-5, надані ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" документи та інформація про продукцію, яка пропонується до постачання, відповідають вимогам Тендерної документації.
Виокремлення Скаржником у наданих Переможцем документів типу рейок саме Р50 не є свідченням про порушення ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" вимог Тендерної документації, а є підтвердженням відповідності пропонуємого до постачання товару, в тому числі, і для рейок Р50, щодо яких не встановлено жодних заборон.
Замовник також зазначає, що за вимогами Додатку А Тендерної документації визначено, що гарантійні терміни зберігання – відповідно до нормативного документу виробника.
Відповідно до наданих ТУ У 30.2-13820029-080:2018, Розділ 8 п. 8.3 Гарантії виробника передбачено гарантійні строки зберігання для Прокладки підрейкові типу ПРП3.2.1 для рейок типів Р65, UIC 60 та Р50 з проміжними пружними скріпленнями – 18 місяців з дати відвантаження Замовнику.
Зазначена інформація була відтворена ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" у колонці 8 цінової пропозиції, у відповідності до Додатку 4 Тендерної документації із врахуванням роз’яснень щодо заповнення даної колонки форми цінової пропозиції.
А надані ТУ У 30.2-13820029-080:2018 надають можливість пересвідчитись у правильності заповнення колонки 8 цінової пропозиції.
Таким чином, твердження Скаржника є безпідставними та не відповідають дійсності.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3.1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критерію (критеріям) (у разі його (їх) встановлення), наявність/відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, та шляхом завантаження необхідних документів та / або інформації, що вимагаються замовником у тендерній документації згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 3.7 розділу 3 Документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 Документації.
Додаток 1 Документації містить інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до додатку 1 Документації Замовником за лотом № 1 закуповується прокладка підрейкова типу ПРП-3.2.1 для скріплень проміжних пружних типу КПП-5 Посилання на нормативно-технічний документ або еквівалент** - форма Додатку А.
Додаток А Документації містить технічні параметри, зокрема:
Прокладка підрейкова типу ПРП-3.2.1 (або еквівалент) призначена для електричної ізоляції підошви рейки від залізобетонної шпали та зниження динамічних навантажень від рухомого складу на залізобетонні шпали.
Гарантійні зобов’язання Гарантійні терміни зберігання – відповідно до нормативного документу виробника.
Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
1. Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предмета закупівлі:
1.1. Підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним вимогам предмета закупівлі, встановленим Додатком А до Додатку 1 до тендерної документації:
Заповнена порівняльна таблиця згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації.
Таблиця 1 додатку 2 Документації містить, зокрема, колонку "Пропозиція учасника Технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо)".
3. Цінова пропозиція за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
Додаток 4 Документації містить форму "Цінова пропозиція", відповідно до якої передбачено, зокрема, колонки "Найменування товару (асортимент)", "Гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності, (місяці/дні)*1".
Інструкція (роз’яснення) щодо заповнення окремих колонок цінової пропозиції:
У колонці 4 зазначається повне найменування товару (назва, тип, вид тощо) відповідно до нормативно-технічної документації.
У разі якщо технічними вимогами не визначено гарантійні строки:
у колонці 8 вказується гарантійний строк зберігання товару, але не менше 1 року з дня отримання товару кінцевим споживачем до моменту його введення в експлуатацію.
У складі Пропозиції Переможця містяться. зокрема:
- форма "Цінова пропозиція" (файл "Цінова пропозиція лот 1.PDF"), відповідно до якої Переможцем зазначено, зокрема:
Найменування товару (асортимент):
Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UІС 60 з проміжними пружними скріпленнями;
Гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності, (місяці/дні)*1:
Гарантійний термін зберігання 18 місяців з дати відвантаження замовнику;
- ТЕХНІЧНІ УМОВИ ТУУ 30,2-13820029-080:2018 на прокладки підрейкові типу ПРП для рейок типів P65, UIC60 та Р50 3 проміжними пружними скріпленнями (файл "ТУ 080 ПРП.PDF");
- порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик (архівна папка "Порівняльна таблиця.zip"), відповідно до якої щодо запропонованого товара зазначено, зокрема:
Прокладка підрейкова типу ПРП-3.2.1 для рейок Р65 та UІС60 з проміжним пружним скріпленням Технічні параметри Прокладка підрейкова типу ПРП-3.2.1 для рейок Р65 та UІС60 з проміжним пружним скріпленням. призначена для електричної ізоляції підошви рейки від залізобетонної шпали та зниження динамічних навантажень від рухомого складу на залізобетонні шпали та бруси.
Слід зазначити, що відповідно до вимог Документації у порівняльній таблиці у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо) зазначаються саме технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі.
Документація не містить окремих вимог до порядку зазначення саме найменування запропонованого товара у порівняльній таблиці.
Крім того, Скаржник не довів, що Замовник не є кінцевим споживачем.
Зазначений Переможцем у формі "Цінова пропозиція" гарантійний термін зберігання 18 місяців з дати відвантаження замовнику є не меншим 1 року з дня отримання товару кінцевим споживачем.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТЕРНА" (код ЄДРПОУ: 36055693) у задоволенні його скарги від 05 червня 2026 № UA-2026-03-18-011486-a.a2.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Євгеній БЄГАЛОВ Члени Комісії Сергій БУРЗАК Наталя ЛЕНЬ
Скарга
СКАРГА на рішення про обрання переможця за Лотом 1
СКАРГА на рішення про обрання переможця за Лотом 1 · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення про переможця. 3. ОБҐРУНТУВАННЯ НАЯВНОСТІ У СКАРЖНИКА ПОРУШЕНИХ ПРАВ ТА ОХОРОНЮВАНИХ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСІВ З ПРИВОДУ ОСКАРЖУВАНИХ РІШЕНЬ ЗАМОВНИКА. Оскаржуване рішення Замовника є таким, що прийняте з порушенням принципів здійснення публічних закупівель, а саме – принципу добросовісної конкуренції та об’єктивного, неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі відсутності протиправного рішення, Скаржник міг би бути обраний переможцем закупівлі та укласти відповідний договір про закупівлю, оскільки його тендерна пропозиція відповідає усім вимогам тендерної документації. Таким чином, Скаржник є належним суб’єктом оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки має правомірне очікування на визначення переможцем у разі скасування протиправного рішення Замовника. Оскільки Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі – захист порушених прав Скаржника можливий шляхом скасування рішення Замовника про обрання ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" переможцем за Лотом 1. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.55-67 Постанови від 12.10.2022 № 1178, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ОДЕСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ» скасувати своє рішення, оформлене Протоколом №353/16 від 03.06.2026 у закупівлі про UA-2026-03-18-011486-a (Лот 1) про обрання переможцем ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР".
2. ПІДСТАВИ ДЛЯ СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ.
2.1. Відповідно до п. 3.7 Тендерної документації, Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до вимог встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації, учасник повинен був надати - заповнену порівняльну таблицю згідно форми, наведеної в Таблиці 1, щодо порівняння технічних та якісних характеристик згідно пропозиції учасника та зазначених Замовником в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації
Форма таблиці наведена Замовником:
Вимоги замовника
Технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі, що зазначені в Додатку А до Додатку 1 до тендерної документації
Пропозиція учасника
Технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником до постачання у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно якої виготовляється продукція та документам виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
Отже, відповідно до змісту порівняльної таблиці учасник повинен зазначити у відповідній графі технічні вимоги та характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником до постачання САМЕ у відповідності до нормативно-технічної документації, згідно з якою виготовляється продукція, та документів виробника, що підтверджують її якість (паспорт, сертифікат якості тощо).
У складі тендерної пропозиції Переможця надано:
1. файл «Порівняльна таблиця», відповідно до змісту якого Переможцем зазначено товар: «Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65 та UIC 60 з проміжним пружним скріпленням»;
2. файл «Цінова пропозиція», відповідно до змісту якого Переможцем запропоновано до постачання товар: «Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями»;
3. файл «Сертифікат відповідності ПРП 26», відповідно до змісту якого сертифікованою продукцією є: «Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями»;
4. файл «ТУ 080 ПРП», відповідно до змісту якого продукція, що виготовляється за відповідними технічними умовами, є: «Прокладки підрейкові типу ПРП-3.2.1 для рейок типів Р65, Р50, UIC 60 з проміжними пружними скріпленнями».
Таким чином, Переможцем у порівняльній таблиці наведено найменування товару, яке не відповідає нормативно-технічній документації, відповідно до якої виготовляється продукція, документам виробника, що підтверджують її якість, а також не відповідає найменуванню товару, зазначеному у ціновій пропозиції.
Отже, Переможцем не виконано вимоги тендерної документації щодо належного заповнення порівняльної таблиці та підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та іншим вимогам Замовника.
Відповідно до п. 5.4 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 44–47 Особливостей (Постанови КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022).
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідностей в інформації та/або документах, які можуть бути усунуті учасником відповідно до пункту 43 Особливостей.
Скаржник наголошує, що зазначена невідповідність не може бути усунута в порядку пункту 43 Особливостей, оскільки усунення такої невідповідності потребуватиме зміни відомостей щодо товару, запропонованого учасником у складі тендерної пропозиції, а саме найменування товару та його характеристик, зазначених у документі, який підтверджує відповідність предмета закупівлі вимогам тендерної документації.
Незважаючи на викладене, Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця та безпідставно визнав її такою, що відповідає вимогам тендерної документації, чим порушив вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
СКАРГА на рішення про обрання переможця за Лотом 1 · Кваліфікаційні критерії учасників
Вимога: Скасувати рішення про переможця. 3. ОБҐРУНТУВАННЯ НАЯВНОСТІ У СКАРЖНИКА ПОРУШЕНИХ ПРАВ ТА ОХОРОНЮВАНИХ ЗАКОНОМ ІНТЕРЕСІВ З ПРИВОДУ ОСКАРЖУВАНИХ РІШЕНЬ ЗАМОВНИКА. Оскаржуване рішення Замовника є таким, що прийняте з порушенням принципів здійснення публічних закупівель, а саме – принципу добросовісної конкуренції та об’єктивного, неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, визначеного статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі відсутності протиправного рішення, Скаржник міг би бути обраний переможцем закупівлі та укласти відповідний договір про закупівлю, оскільки його тендерна пропозиція відповідає усім вимогам тендерної документації. Таким чином, Скаржник є належним суб’єктом оскарження відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки має правомірне очікування на визначення переможцем у разі скасування протиправного рішення Замовника. Оскільки Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі – захист порушених прав Скаржника можливий шляхом скасування рішення Замовника про обрання ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" переможцем за Лотом 1. Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.55-67 Постанови від 12.10.2022 № 1178, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати РЕГІОНАЛЬНУ ФІЛІЮ "ОДЕСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ» скасувати своє рішення, оформлене Протоколом №353/16 від 03.06.2026 у закупівлі про UA-2026-03-18-011486-a (Лот 1) про обрання переможцем ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР".
2.2. Відповідно до пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати цінову пропозицію за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації.
Відповідно до Додатку 4 до тендерної документації у примітці зазначено, що “у колонці 8 цінової пропозиції учасник повинен вказати гарантійний строк зберігання товару не менше 1 року з дня його отримання кінцевим споживачем до моменту введення в експлуатацію”.
У складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «Цінова пропозиція», відповідно до змісту якого у колонці 8 зазначено гарантійний строк зберігання товару: «18 місяців з дати відвантаження Замовнику».
Таким чином, Переможцем не виконано вимоги Додатку 4 до тендерної документації, та зазначено інший строк зберігання товару, аніж вимагався формою цінової пропозиції.
Відповідно до пункту 5.4 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 44–47 Особливостей.
Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Незважаючи на зазначену невідповідність вимогам тендерної документації, Замовник не відхилив тендерну пропозицію Переможця та безпідставно визнав її такою, що відповідає вимогам тендерної документації, чим порушив вимоги підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Скаржник наголошує, що рішення Замовнка про обрання ТОВ "ЗАХІДТРЕЙДЕР" переможцем у закупівлі UA-2026-03-18-011486-a за Лотом 1 - є протиправним та таким, що не відповідає вимогам законодавства про публічні закупівлі.