Текст рішення
РІШЕННЯ
№2893-р/пк-пз від 12.03.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу акціонерного товариства "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "КРАЇНА" (код ЄДРПОУ: 20842474) від 02 березня 2026 № UA-2026-02-26-001500-a.b2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за лотом №1 та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації.
Рішенням Комісії від 04.03.2026 №2458-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду за лотом №1.
На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Скаржник зазначає, що додатками 1, 8 Документації передбачено наступне:
"Учасник має бути повним членом МТСБУ та в підтвердження надати Свідоцтво про повне членство в МТСБУ".
Скаржник повідомляє, що не є повним членом МТСБУ та відповідно не має Свідоцтво про повне членство в МТСБУ, тому не може прийняти участь у даній закупівлі.
Однак, Скаржник відповідно до Свідоцтва МТСБУ №122 про АСОЦІЙОВАНЕ членство в Моторному (транспортному) страховому бюро України є його є асоційованим членом.
Це Свідоцтво підтверджує, що Скаржник є асоційованим членом Моторного (транспортного) страхового бюро України і має право на укладення договорів з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з дією на території України.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України "Про обов’язкове страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів" (далі – Закон України "Про ОСЦПВВНТЗ"), обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який відповідає одночасно двом таким умовам:
1) має ліцензію на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Закону України "Про страхування";
2) є членом МТСБУ.
Згідно з ч. 3 ст. 52 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ", Страховики можуть бути членами МТСБУ як асоційовані або повні члени МТСБУ.
Згідно з ч. 4 ст. 52 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ" Право на укладення міжнародних договорів страхування мають виключно повні члени МТСБУ.
Згідно з ч. 1 ст. 53 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ", Страховик після отримання ліцензії на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до Закону України "Про страхування" для отримання права на здійснення діяльності з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності звертається до МТСБУ із заявою про набуття статусу асоційованого члена МТСБУ.
Страховик, який отримав ліцензію, передбачену абзацом першим цієї частини, вважається таким, що набув статус асоційованого члена МТСБУ, після подання ним відповідної заяви, укладення з МТСБУ договору про співпрацю за внутрішніми договорами страхування та сплати вступного внеску до фонду фінансування діяльності МТСБУ і базового гарантійного внеску до фонду захисту потерпілих.
Згідно з ч. 2 ст. 53 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ", Страховик - асоційований член МТСБУ має право звернутися до МТСБУ із заявою про надання йому статусу повного члена МТСБУ.
Страховик - член МТСБУ вважається таким, що набув статус повного члена МТСБУ, після подання ним відповідної заяви, укладення з МТСБУ договору про співпрацю за міжнародними договорами страхування та сплати базового гарантійного внеску до фонду страхових гарантій.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ОСЦПВВНТЗ", МТСБУ є єдиним обов’язковим об’єднанням страховиків, які здійснюють обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Отже, повне членство страховика у МТСБУ є необхідною умовою, виключно, для укладення міжнародних договорів страхування.
Предметом закупівлі є страхування автоцивільної відповідальності (ОСЦПВ), страхування пасажирів автобуса, та страхування водіїв Лот: послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів спрямовуються на забезпечення відшкодування шкоди, заподіяної життю, здоров'ю та майну потерпілих при експлуатації наземних транспортних засобів на території України.
Враховуючи предмет Закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, визначену у додатку 1 Документації, а також предмет договору згідно з проектом договору, визначеного у додатку 5 Документації, за результатом проведення процедури закупівлі не є укладення міжнародного договору страхування між замовником і учасником.
Скаржник повідомляє, що не здійснює діяльність щодо укладення міжнародних договорів страхування. У зв’язку із чим не є повним членом МТСБУ та не зобов’язаний мати Свідоцтво про повне членство в МТСБУ.
Отже, встановлені Замовником вищенаведені обов’язкові вимоги є вимогами, які можуть бути встановлені Замовником виключно до закупівлі послуг щодо укладення міжнародних договорів страхування та, відповідно – є дискримінаційними умовами відносно послуг з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що є предметом закупівлі, на здійснення якого страховик має відповідати одночасно двом таким умовам:
1) має ліцензію на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Закону України "Про страхування";
Скаржник має ліцензію на здійснення страхової діяльності на повний перелік всіх класів (ризиків у межах класів) прямого страхування та вхідного перестрахування, шляхом внесення запису до Державного реєстру фінансових установ, зокрема клас страхування № 10:
- страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання наземного транспортного засобу (у тому числі відповідальності перевізника) - страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів, що здійснюється відповідно до Закону України "Про обов'язкове страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів" - страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання (експлуатації) наземних транспортних засобів (уключаючи залізничний транспорт), іншої, ніж визначена Законом України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів".
- страхування відповідальності під час перевезень наземним транспортним засобом (уключаючи залізничний транспорт) наземних транспортних засобів, відповідно і має безумовне ліцензоване право та можливість укласти із Замовником договір страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з подальшим його належним виконанням.
2) є членом МТСБУ.
Скаржник має Свідоцтво МТСБУ №122 про асоційоване членство в Моторному (транспортному) страховому бюро України.
Це Свідоцтво підтверджує, що Скаржник є асоційованим членом Моторного (транспортного) страхового бюро України і має право на укладення договорів з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з дією на території України.
Зазначене Свідоцтво прямо підтверджує на право Скаржника на укладення договорів з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з дією на території України, що є предметом закупівлі - послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Скаржник повідомляє, що відповідає одночасно двом умовам здійснення обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності та має право надавати відповідні послуги.
Отже, Скаржник має безумовне ліцензоване право та можливість укласти договір страхування із Замовником з подальшим його належним виконанням.
Скаржник звертаємо увагу, що для здійснення обов'язкового страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що є предметом закупівлі чинним законодавством не передбачена вимога щодо повного членства страховика в МТСБУ.
Тому, учасник не зобов’язаний відповідати наведеним вище вимогам. Скаржник вважає, що вищенаведені оскаржувані вимоги є дискримінаційними, такими, що штучно суттєво обмежують коло учасників закупівлі та не відповідають діючому законодавству, чим порушують права і законні інтереси Скаржника та інших потенційних учасників процедури закупівлі та мають бути видалені Замовником.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які є повним членом МТСБУ та мають Свідоцтво про повне членство, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання, зокрема, Скаржника, враховуючи те, що для надання послуг з Страхування автоцивільної відповідальності (ОСЦПВ), страхування пасажирів автобуса, та страхування водіїв, Лот: послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, що є предметом закупівлі UA-2026-02-26-001500-a, законодавство не встановлює обов’язку бути повним членом МТСБУ.
Зазначаючи вказані вимоги в Документації, Скаржник вважає, що Замовник необґрунтовано, штучно суттєво обмежує коло учасників закупівлі, адже із оприлюдненими офіційними даними МТСБУ, прийняти участь у закупівлі за таких умов можуть лише 12 страхових компаній, які є повними членами МТСБУ згідно даних МТСБУ, розміщеними за посиланням https://mtsbu.ua/about/full-member-insurances.
Скаржник окремо звертає увагу на той факт, що він дотримується встановлених законодавством вимог щодо платоспроможності страховика. Скаржником дотримано вимог частин другої та третьої статті 38 Закону України від 18.11.2021 № 1909-ІХ "Про страхування", а саме, станом на 01.10.2025:
- розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує розмір капіталу платоспроможності (зокрема, прийнятний регулятивний капітал Товариства для виконання вимог до капіталу платоспроможності перевищує 120 відсотків капіталу платоспроможності);
- розмір прийнятного регулятивного капіталу Товариства для виконання вимог до мінімального капіталу перевищує мінімальний капітал (копія листа Національного банку України від 12.01.2026 вих. № 21-0009/2606 додається).
Скаржник має ліцензію на здійснення страхової діяльності на повний перелік всіх класів (ризиків у межах класів) прямого страхування та вхідного перестрахування, шляхом внесення запису до Державного реєстру фінансових установ, зокрема клас страхування № 10:
- страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання наземного транспортного засобу (у тому числі відповідальності перевізника) - страхування відповідальності власників наземних транспортних засобів, що здійснюється відповідно до Закону України "Про обов'язкове страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів" - страхування відповідальності, яка виникає внаслідок використання (експлуатації) наземних транспортних засобів (уключаючи залізничний транспорт), іншої, ніж визначена Законом України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" - страхування відповідальності під час перевезень наземним транспортним засобом (уключаючи залізничний транспорт) наземних транспортних засобів, Відповідно і має безумовне ліцензоване право та можливість укласти із Замовником договір страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з подальшим його належним виконанням.
Скаржник повідомляє, що має змогу вчасно, якісно та в повному обсязі надати Замовнику послуги, що є предметом закупівлі. Разом з тим, Замовник вчиняє дії щодо необґрунтованого обмеження кількості учасників процедури закупівлі з метою надання переваги окремим потенційним учасникам закупівлі, чим порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників під час проведення Процедури закупівлі, що суперечить законодавству у сфері публічних закупівель.
Замовник зазначає, що під час формування Документації керувався положеннями Закону, відповідно до яких Документація може містити іншу інформацію та вимоги, які Замовник вважає за необхідне включити з урахуванням специфіки предмета закупівлі, характеру діяльності підприємства та необхідності забезпечення належного виконання майбутнього договору.
Замовник є підприємством, що забезпечує пасажирські перевезення автомобільним транспортом на маршрутах загального користування та виконує важливу соціальну функцію щодо транспортного забезпечення мешканців Бучанської міської територіальної громади. У щоденній експлуатації підприємства перебуває значна кількість автобусів та інших транспортних засобів, які здійснюють регулярні перевезення пасажирів. Враховуючи значну кількість пасажирів, що перевозяться щоденно, а також підвищені ризики, пов’язані з експлуатацією транспортних засобів, для Замовника є важливим забезпечення максимально надійного страхового захисту.
Моторне транспортне страхове бюро України є єдиним об’єднанням страховиків, які мають право здійснювати обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Система функціонування МТСБУ передбачає різні рівні членства страховиків, зокрема асоційоване та повне членство.
Повні члени МТСБУ беруть участь у більш розширеній системі гарантій та несуть підвищені фінансові зобов’язання в межах функціонування бюро. Такі страховики здійснюють внески до відповідних централізованих страхових фондів та беруть участь у системі взаємних гарантій, що спрямована на забезпечення стабільності страхового ринку та захисту інтересів страхувальників і потерпілих осіб.
Крім того, повні члени МТСБУ, як правило, відповідають підвищеним вимогам до фінансової стійкості, платоспроможності та виконання страхових зобов’язань, що підтверджується їх участю у ширшій системі гарантійних механізмів, що додатково свідчить про відповідність таких страховиків більш жорстким вимогам до фінансової надійності та організаційної спроможності.
З огляду на характер діяльності Замовника, пов’язаний із щоденним перевезенням значної кількості пасажирів, наявність у страховика повного членства в Моторному транспортному страховому бюро України розглядалася Замовником як один із факторів, що свідчить про підвищений рівень надійності страхової компанії, її фінансову стійкість та спроможність забезпечити належне виконання страхових зобов’язань у разі настання страхових випадків.
Водночас встановлена у Документації вимога застосовується однаково до всіх потенційних учасників процедури закупівлі та не спрямована на створення переваг для окремих суб’єктів господарювання. Замовник зазначає, що на страховому ринку України функціонує значна кількість страхових компаній, які є повними членами Моторного транспортного страхового бюро України та мають можливість брати участь у відповідних процедурах закупівель.
Разом з тим Замовник з повагою ставиться до процедури розгляду скарг у сфері публічних закупівель та надає дане пояснення з метою всебічного та об’єктивного розгляду питання. У разі прийняття Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітетету України рішення щодо необхідності внесення змін до тендерної документації, Замовник, у межах чинного законодавства, забезпечить виконання такого рішення та внесе відповідні зміни до Документації процедури закупівлі.
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Відповідно до пункту 4.1 назва предмета закупівлі 66510000-8 Страхові послуги (Послуги зі страхування), зокрема: лот 1 – послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Додаток 1 Документації містить технічну специфікацію:
лот 1 – послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів:
Вимоги до Учасника:
2. Учасник має бути повним членом МТСБУ та в підтвердження надати Свідоцтво про повне членство в МТСБУ.
Додаток 8 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:
3. Інформація та документи, що підтверджують відповідність запропонованої послуги встановленим вимогам, у тому числі технічним, якісним та кількісним:
3.2. Учасник має бути повним членом МТСБУ та в підтвердження надати Свідоцтво про повне членство в МТСБУ.
Скаржник на розгляд Комісії надав, зокрема, свідоцтво МТСБУ №122 про асоційоване членство в Моторному (транспортному) страховому бюро України, інформацію про яке наведено у Скарзі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, предметом закупівлі за лотом №1 є "послуги з обов’язкового страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів".
Відповідно до статті 3 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільноправової відповідальності власників наземних транспортних засобів" учасниками ринку обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності є страхувальники та інші особи, цивільно-правова відповідальність яких застрахована, потерпілі особи (їхні законні представники, спадкоємці, правонаступники), інші особи, які відповідно до цього Закону мають право на отримання страхової виплати, страховики, надавачі супровідних послуг на ринку страхування, МТСБУ.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" МТСБУ є єдиним обов'язковим об'єднанням страховиків, які здійснюють обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності. Участь страховиків у МТСБУ є умовою здійснення діяльності щодо обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності.
Відповідно до частини першої статті 52 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності має право здійснювати страховик, який відповідає одночасно двом таким умовам:
1) має ліцензію на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до пункту 10 частини першої статті 4 Закону України "Про страхування";
2) є членом МТСБУ.
Відповідно до частини третьої статті 52 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" страховики можуть бути членами МТСБУ як асоційовані або повні члени МТСБУ.
Відповідно до частини четвертої статті 52 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" право на укладення міжнародних договорів страхування мають виключно повні члени
МТСБУ.
Відповідно до частини першої статті 53 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" страховик після отримання ліцензії на здійснення діяльності із страхування за відповідними ризиками в межах класу страхування 10 відповідно до Закону України "Про страхування" для отримання права на здійснення діяльності з обов'язкового страхування цивільноправової відповідальності звертається до МТСБУ із заявою про набуття статусу асоційованого члена МТСБУ.
Страховик, який отримав ліцензію, передбачену абзацом першим цієї частини, вважається таким, що набув статус асоційованого члена МТСБУ, після подання ним відповідної заяви, укладення з МТСБУ договору про співпрацю за внутрішніми договорами страхування та сплати вступного внеску до фонду фінансування діяльності МТСБУ і базового гарантійного внеску до фонду захисту потерпілих.
МТСБУ включає страховика до переліку асоційованих членів МТСБУ не пізніше наступного робочого дня після виконання ним усіх вимог, визначених абзацом другим цієї частини.
Відповідно до частини другої статті 53 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" страховик асоційований член МТСБУ має право звернутися до МТСБУ із заявою про надання йому статусу повного члена МТСБУ.
Враховуючи вищенаведене, а також предмет закупівлі за Процедурою закупівлі за лотом №1 "послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", Замовник не довів необхідність встановлення наведеної вище умови Документації.
За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які є саме повними членами МТСБУ та в підтвердження зможуть надати Свідоцтво саме про повне членство в МТСБУ, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, зокрема, Скаржника.
Згідно з частиною першою статті 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення за лотом №1.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати
КОМУНАЛЬНЕ
ПІДПРИЄМСТВО
"БУЧАТРАНССЕРВІС"
БУЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 44908597) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Страхування автоцивільної відповідальності (ОСЦПВ), страхування пасажирів автобуса, та страхування водіїв", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-26001500-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення, за лотом №1.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Діана ГОСТЄВА Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ
Скарга
Скарга на умови закупівлі
Скарга на умови закупівлі · Технічна специфікація предмета закупівлі
Вимога: Скасувати рішення замовника. Зобов’язати Замовника КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БУЧАТРАНССЕРВІС" БУЧАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ усунути дискримінаційні умови зазначені у цій скарзі та привести вимоги тендерної документації до Закупівлі: Страхування автоцивільної відповідальності (ОСЦПВ), страхування пасажирів автобуса, та страхування водіїв. Лот: послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-26-001500-a).
Скарга на дискримінаційні вимоги:
Відповідно до пункту 3.2 Додатку 8 до тендерної документації, переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, встановлено наступну вимогу:
«3.2. Учасник має бути повним членом МТСБУ та в підтвердження надати Свідоцтво про повне членство в МТСБУ.»
Відповідно до пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, встановлено наступну вимогу:
«2. Учасник має бути повним членом МТСБУ та в підтвердження надати Свідоцтво про повне членство в МТСБУ.»