Рішення АМКУ № 3578-р/пк-пз: СПЕЦОДЯГ – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВСЬКА…

Рішення органу оскарження № 3578-р/пк-пз від 26.03.2026 за скаргою UA-2026-02-24-012674-a.a1

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 3578-р/пк-пз від 26.03.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСТИЛЬ" (код ЄДРПОУ: 36969283) від 17 березня 2026 № UA-2026-02-24-012674a.a1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 19.03.2026 № 3188-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ" (надалі – ТОВ "ЦЕНТР ПРОМЗІЗ", Переможець) 2) Скаржник 3) товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОСЛЕНТ ГРУП" (надалі –

ТОВ "ПРОСЛЕНТ ГРУП")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 05.03.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ЦЕНТР ПРОМЗІЗ".

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЦЕНТР ПРОМЗІЗ" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 12.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про визначення Переможця Процедури закупівлі, виходячи з наступного.

1. Скаржник зазначає, що у пп. 3.3. п. 3 додатку 1 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) зазначається перелік документів, технічним вимогам, яких повинен відповідати предмет закупівлі, необхідно надати скановані копії оригіналів у тендерній пропозиції, зокрема документ підтверджуючий походження основної тканини, Certificate of origin (сертифікат походження) з обов’язковим наданням перекладу для тканин іноземного походження. Для тканин вітчизняного виробництва - копія договору, укладеного між учасником та виробником на предмет постачання тканини для виготовлення товару.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 "Основні терміни та їх визначення" Інструкції про порядок визначення країни походження товарів/послуг, оформлення та засвідчення сертифікатів відповідних форм, затвердженої Рішенням президії ТПП України від 27.02.2002 року протокол № 21(5), сертифікат походження – документ спеціально установленої форми, який підтверджує, що товари/послуги вироблені або виконані в даній країні, і який містить інформацію для їх ідентифікації.

В Україні 22.03.2002 набула чинності Конвенція, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів (Гаага, 05.10.1961). Китайська народна республіка 07.11.2023 також доєдналася до зазначеної Конвенції.

Відповідно до ст. 3 Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, єдиною формальною процедурою, яка може вимагатися для посвідчення автентичності підпису, якості, в якій виступала особа, що підписала документ, та, у відповідному випадку, автентичності відбитку печатки або штампу, якими скріплений документ, є проставлення передбаченого статтею 4 апостиля компетентним органом держави, в якій документ був складений.

Таким чином, офіційні документи, які були видані уповноваженими органами на території Китайської народної республіки, для їх подальшого використання в Україні підлягають засвідченню штампом "Апостиль".

У складі Пропозиції ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" на виконання вимоги пп. 3.3. п. 3 додатку 1 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) Документації надано файл з назвою "Сертифікат походження.pdf" та "Сертифікат походження укр 24C700000140 pdf".

Наданий Сертифікат походження (Certificate of origin) є офіційним документом, який виданий уповноваженим органом Китайської народної республіки та викладений іноземною (англійською) мовою. Відтак, згідно з вимогами п. 7 розділу 1 Документації цей документ повинен надаватися із засвідченням шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу українською мовою, який нотаріально засвідчений відповідно до Закону України "Про нотаріат".

Наданий Сертифікат походження (файл з назвою "Сертифікат походження.pdf") не містить проставленого апостилю, а його переклад українською мовою (файл з назвою "Сертифікат походження укр 24C700000140 pdf") не відповідає вимогам Документації, зокрема не містить нотаріального засвідчення вірності такого перекладу, не містить позначки "Переклад" та з нього неможливо встановити вірність перекладу Сертифікату походження.

Замовник зазначає, що сертифікат походження (Certificate of Origin) – це документ, який підтверджує країну походження товару та видається уповноваженим органом (Торгово – промисловою палатою) для митного оформлення, щоб підтвердити походження та застосувати преференції (пільги) та класифікується як дозвільний або посвідчувальний документ. Наданий Переможцем Сертифікат походження (Certificate of Origin) (документ:

Сертифікат походження.pdf), що виданий China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) – Китайською торгово-промисловою палатою (уповноважений орган держави – експортера), є документом комерційним та митного походження. Вказаний документ підтверджує легальність вантажу, свідчить про країну, де товар був повністю вироблений або пройшов достатню переробку та необхідний митниці при імпорті для визначення ставки мита. Сертифікат походження (Certificate of Origin) (документ:

Сертифікат походження.pdf).

Відповідно до підпункту b) абзацу 3 статті 1 Гаазької конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, від 05 жовтня 1961 року (далі – Конвенція) та міжнародною практикою, вимога про апостилювання не поширюється на документи, що мають комерційний або митний характер.

Відповідно до умов Документації документи, що не підлягають легалізації/апостилюванню, вважаються неофіційними в розумінні процедури закупівлі, і їх переклад завіряється самим учасником. Переможець надав переклад документа, завірений кваліфікованим електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи учасника, що повністю відповідає вимогам розділу 1 Документації.

Більше того, Документація передбачає, що якщо учасник надає кілька документів на підтвердження однієї вимоги, і хоча б один відповідає вимогам щодо мови, Замовник може не розглядати інші. Наданий документ містить роз’яснювальний напис українською мовою, що підтверджує його статус, як копії для конкретного тендеру.

Таким чином, вимога щодо нотаріального засвідчення та апостилю в даному випадку є надмірною та непередбаченою Законом для такого типу документів.

Водночас, Замовник зазначає, що документ, на який посилається Скаржник, а саме Інструкція про порядок визначення країни походження товарів/послуг, оформлення та засвідчення сертифікатів відповідних форм, затвердженої Рішенням президії ТПП України від 27.02.2002 протокол № 21(5) відноситься виключно до Торгово-промислової палати України (ТПП України) та її уповноважених регіональних палат. Вона регламентує порядок засвідчення сертифікатів походження товарів, що експортуються з України, та сертифікатів форм У-1/Т-1, затверджена президією ТПП України 27.02.2002 (протокол № 21(5)).

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 7 розділу 1 Документації мова тендерної пропозиції – українська.

Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.

Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування.

Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).

Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.

Примітка. Документи, що є частиною тендерної пропозиції, які викладені іншою мовою, ніж визначеною замовником у тендерній документації, повинні супроводжуватися перекладом у такому випадку:

-офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України "Про нотаріат";

-неофіційні документи (що не підлягають легалізації / апостилюванню), які готуються учасником-нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником.

Виключення:

1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.

2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.

Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема:

− інформацією та/або документами про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам— згідно з Додатком 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 Документації технічна специфікація, що містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 7 розділу 3 Документації вимоги щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, визначено в Додатку 1 (технічні вимоги) до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі.

Технічна специфікація закупівлі товару: СПЕЦОДЯГ, згідно коду 18110000-3 (Формений одяг), згідно уточненого коду 18113000-4 (Виробничий одяг), національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник" ДК 021:2015.

Детальний опис предмета закупівлі:

Найменування товару Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів Костюм інженерно-технічного робітника для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів.

Перелік документів, технічним вимогам, яких повинен відповідати предмет закупівлі, необхідно надати скановані копії оригіналів у тендерній пропозиції:

3.3. Документ підтверджуючий походження основної тканини, Certificate of origin (сертифікат походження) з обов’язковим наданням перекладу для тканин іноземного походження. Для тканин вітчизняного виробництва - копія договору, укладеного між учасником та виробником на предмет постачання тканини для виготовлення товару.

Додаток 2 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.

Перелік документів та/або інформації щодо інформації про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам 6.1. Учасник на підтвердження технічних та якісних характеристик товару надає у складі своєї тендерної пропозиції скановані копії з оригіналів наступних документів:

3. Документ підтверджуючий походження основної тканини, Certificate of origin (сертифікат походження) з обов’язковим наданням перекладу для тканин іноземного походження. Для тканин вітчизняного виробництва - копія договору, укладеного між учасником та виробником на предмет постачання тканини для виготовлення товару.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- документ "CERTIFICATE OF ORIGIN OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA"(файл "Сертифікат походження.pdf"), викладений іншою, ніж українська, мовою, а також переклад документ "СЕРТИФІКАТ ПОХОДЖЕННЯ OF КИТАЙСЬКА НАРОДНА РЕСПУБЛІКА" (файл "Сертифікат походження укр 24C700000140.pdf"), де зазначено, зокрема:

1. Експортер SHENZHEN BOYU IMPORT EXPORT CO., LTD від імені (O/B): SHAOXING ZUNA TEXTILE CO., LTD 7. Кількість та вид пакувань;

опис товарів:

* (244) Рулони тканини T/C (35% бавовна 65% поліестер,), гладкофарбована в такі кольори: білий, червоний, синій, сірий.

* (5) Рулонів тканини CVC (60% бавовна, 40% поліестер), * Усього: 249 рулонів.

12. Засвідчення Цим засвідчується, що декларація експортера є правильною.

* Орган видачі: Китайський комітет сприяння міжнародній торгівлі (CCPIT) / Китайська палата міжнародної торгівлі.

Враховуючи пояснення Замовника, Скаржник не довів, що надані Переможцем документи не відповідають вимогам Документації.

Враховуючи наведене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" на виконання вимоги пп. 2.1. п. 2 додатку 1 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) Документації надано файл з назвою "Технічна специфікація.pdf", що містить заповнену Таблицю 1.

Якщо порівняти графу "Вимоги Замовника" та "Опис товару, що пропонується Учасником" наданої Таблиці 1, то можна встановити, що "Найменування товару" Замовника – 1 "Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів", тоді як "Найменування товару" Учасника – 1 "Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359)". Також "Найменування товару" Замовника – 2 "Костюм інженерно-технічного робітника для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів", тоді як "Найменування товару" Учасника – 2 "Костюм інженерно-технічного робітника для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359)".

Таким чином, маркування найменування запропонованого товару ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" відрізняється від прописаного найменування маркування товару Замовника. Тоді згідно із примітками до Таблиці 1 додатку 1 Документації запропонований товар повинен повністю відповідати розмірам та характеристикам, що містяться у маркуванні найменування товару Замовника. Також технічні характеристики еквівалентного товару мають бути не гірше вимог Замовника та не повинні містити словосполучень "не менше", "не більше" і т.д.

Якщо розглянути Опис товару, що пропонується ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" у Таблиці 1, то він повністю скопійований із Вимог Замовника, а також не відповідає приміткам до заповнення Таблиці 1, які наведені вище.

Так, в описі "Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359)" містяться такі розміри та характеристики:

"Кишеня зі зустрічною складкою, глибиною не менше 2,5 см, для об’єму." (ст.

4 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"Відстань від верхньої бокової кишені до клапана нижньої бокової кишені – 2,5-3 см. Висота кишені – 22,0 см, ширина – 23,0 см (± 1,0 см)" (ст. 4 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"● 3,5-4,0 стібка при виконанні накладного шва двома паралельними строчками на відстані 5-7 мм одна від іншої;

● 2,5-3,0 стібка при виконанні обметувальної строчки; ширина шва:

● зшивного – 10-12 мм від зрізу деталей до строчки;

● обшивного – 6-8 мм від зрізу деталей до строчки;

● накладного з закритим зрізом – 1-2 мм від підігнутого краю деталей до строчки." (ст. 5 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"Запасний клаптик тканини, розміром не менше 10 см2, з гудзиком вшитий в боковий шов куртки на відстані 15,0-20,0 см від низу виробу" (ст. 5 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"...або допускається відхилення ΔΕcmc не більше 2 (ДСТУ 20471)." (ст. 6 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"…Коефіцієнт яскравості Y (βmin) не менше 0,7 (ДСТУ EN ISO 20471) (ст. 6 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"Товарний ярлик кріпиться за допомогою спеціального етикет-пістолета до планки центральної застібки на відстані 10-15 см від верхнього краю" (ст. 7 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"● 3,5-4,0 стібка при виконанні накладного шва двома паралельними строчками на відстані 5-7 мм одна від іншої;

● 2,5-3,0 стібка при виконанні обметувальної строчки; ширина шва:

● зшивного – 10-12 мм від зрізу деталей до строчки;

● обшивного – 6-8 мм від зрізу деталей до строчки;

● накладного з закритим зрізом – 1-2 мм від підігнутого краю деталей до строчки." (ст. 11 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"Запасний клаптик тканини, розміром не менше 10 см2, з гудзиком вшитий в боковий шов куртки на відстані 15,0-20,0 см від низу виробу" (ст. 11 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"...або допускається відхилення ΔΕcmc не більше 2 (ДСТУ 20471)." (ст. 11 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"…Коефіцієнт яскравості Y (βmin) не менше 0,7 (ДСТУ EN ISO 20471) (ст. 11 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

"Товарний ярлик кріпиться за допомогою спеціального етикет-пістолета до планки центральної застібки на відстані 10-15 см від верхнього краю." (ст.13 файлу з назвою "Технічна специфікація.pdf");

Отже, надана технічна специфікація ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту", якою запропоновано предмет закупівлі, не відповідає вимогам до її заповнення, які передбачені у примітках до таблиці 1 додатку 1 Документації, а саме наводить технічні характеристики товару, які містять словосполучення "не більше", "не менше", референтні значення, хоча повинна містити конкретні показники.

Замовник зазначає, що учасником у складі Пропозиції надано належним чином оформлений додаток 1 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації (документ: Додаток 1.pdf), який підписаний уповноваженою особою та містить повну інформацію щодо запропонований ним предмет закупівлі. У зазначеному документі Учасником наведено фактичну назву товару, що планується до постачання. При цьому маркування товару може відрізнятися від маркування, визначеного Замовником у Документації, що прямо передбачено умовами Документації та не є порушенням.

Вимога Документації (примітка ***** до Таблиці 1 Додатку 1) дійсно забороняє використання таких словосполучень, проте містить чітке виключення: "якщо це не вказано у сертифікаті/паспорті якості або іншому документі виробника".

Спецодяг є виробом, технічні параметри якого (кількість стібків, щільність тканини, лінійні виміри кишень тощо) регулюються державними та міжнародними стандартами (наприклад, ДСТУ EN ISO 20471, ДСТУ ISO 13688 та ін. нормативними документами, які встановлюють вимоги до захисних властивостей, конструкції та матеріалів). Такі стандарти передбачають визначення технічних параметрів не як абсолютно фіксованих величин, а у вигляді граничних значень, допустимих відхилень та діапазонів (технологічних допусків), що є загальноприйнятою практикою серійного виробництва. Таким чином, зазначення учасником показників із використанням формулювань "не менше", "не більше" є відображенням технічної документації виробника та вимог стандартів, а не відхиленням від вимог Документації.

Переможець надав опис, що відповідає технологічним паспортам виробника.

Оскільки дані показники є сталими для серійного виробництва та підтверджені документами виробника (протоколи випробувань, сертифікати та паспорти якості та інше), використання діапазонів не є порушенням Документації, а є відображенням реальних технічних характеристик товару, які не є гіршими за вимоги Замовника. Водночас, визначальною вимогою є відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам, встановленим Замовником. Наданий учасником товар повністю відповідає таким характеристикам, що підтверджується поданими у складі Пропозиції документами.

Таким чином, зазначення учасником фактичного маркування товару, відмінного від формулювання Замовника, за умови повної відповідності технічним вимогам, не може розцінюватися як невідповідність Документації та не є підставою для відхилення його пропозиції.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Детальний опис предмета закупівлі:

2. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі для закупівлі 2.1 Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:

ТЕХНІЧНА

СПЕЦИФІКАЦІЯ ТЕХНІЧНА, ЯКІСНА ТА КІЛЬКІСНА

ХАРАКТЕРИСТИКА

Таблиця 1, яка містить колонки "ВИМОГИ ЗАМОВНИКА" та "ОПИС ТОВАРУ, ЩО

ПРОПОНУЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ".

Відповідно до колонки "ВИМОГИ ЗАМОВНИКА" зазначено, зокрема:

1.Найменування товару**** 2. Країна походження** 3. Виробник товару*** Технічні характеристики товару***** Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів На передній та задній правій половині штанів розташована бокова накладна кишеня з клапаном на контактній стрічці. Зворотна сторона клапана жовтого кольору. Кишеня зі зустрічною складкою, глибиною не менше 2,5 см, для об’єму. Верхній клапан кишені має кант (шириною 0,3 см), який утворюється за допомогою нижнього клапана. Відстань від верхньої бокової кишені до клапана нижньої бокової кишені – 2,5-3 см. Висота кишені – 22,0 см, ширина – 23,0 см (± 1,0 см).

Параметри швів:

частота стібків в 1 см строчки:

● 3,5-4,0 стібка при виконанні накладного шва двома паралельними строчками на відстані 5-7 мм одна від іншої;

● 2,5-3,0 стібка при виконанні обметувальної строчки; ширина шва:

● зшивного – 10-12 мм від зрізу деталей до строчки;

● обшивного – 6-8 мм від зрізу деталей до строчки;

● настрочного – від строчки зшивання деталі до строчки настрочування – по моделі;

● накладного з закритим зрізом – 1-2 мм від підігнутого краю деталей до строчки.

Запасний клаптик тканини, розміром не менше 10 см2, з ґудзиком вшитий в боковий шов куртки на відстані 15,0-20,0 см від низу виробу.

Додаткові вимоги При виготовленні костюма З Ми Ву Нм використовується кольорове сполучення:

синій (основна тканина) та жовтий (оздоблювальна тканина).

Синій колір:

Координати кольору L (18,69); a (3,07); b (-14,09), або допускається відхилення ΔΕcmc не більше 2 (ДСТУ 20471).

Жовтий колір:

Коефіцієнт яскравості Y (βmin) не менше 0,7 (ДСТУ EN ISO 20471).

Маркування Товарний ярлик кріпиться за допомогою спеціального етикет-пістолета до планки центральної застібки на відстані 10-15 см від верхнього краю.

Костюм інженерно-технічного робітника для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів Загальні вимоги до виготовлення костюмів Параметри швів:

частота стібків в 1 см строчки:

● 3,5-4,0 стібка при виконанні накладного шва двома паралельними строчками на відстані 5-7 мм одна від іншої;

● 2,5-3,0 стібка при виконанні обметувальної строчки; ширина шва:

● зшивного – 10-12 мм від зрізу деталей до строчки;

● обшивного – 6-8 мм від зрізу деталей до строчки;

● настрочного – від строчки зшивання деталі до строчки настрочування – по моделі;

● накладного з закритим зрізом – 1-2 мм від підігнутого краю деталей до строчки.

Додаткові вимоги При виготовленні костюма ІТР використовується кольорове сполучення: синій (основна тканина) та жовтий (оздоблювальна тканина).

Синій колір:

Координати кольору L (18,69); a (3,07); b (-14,09), або допускається відхилення ΔΕcmc не більше 2 (ДСТУ EN ISO 20471).

Жовтий колір:

Коефіцієнт яскравості Y (βmin) не менше 0,7 (ДСТУ EN ISO 20471).

* На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в Додатку 1 таблиця 1 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі Додаток 1 таблиця 1 до тендерної документації за формою цього додатку ** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.

*** Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційноправової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство, тощо).

**** Найменування номенклатурної позиції товару зазначається Учасником фактична назва товару, що планується до постачання. Вказане Учасником маркування може відрізнятися від маркування товару, який прописав Замовник, але воно повинно повністю відповідати розмірам та характеристикам що містяться у маркуванні найменування товару прописаного Замовником.

***** Технічні характеристики еквівалентного товару, зазначені Учасником, мають бути не гірше вказаних характеристик в розділі 2 Технічної специфікації, та не повинні містити словосполучення "не менше", "не більше" та ін. (якщо це не вказано у сертифікаті/паспорті якості або іншому документі виробника) 3.

3.5. Сертифікат (паспорт) якості на готовий виріб (допускається надання документів на запропонований товар, партія якого була поставлена Учасником або виготовлена Виробником раніше).

Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:

5.1. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в Додатку 1 таблиця 1 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає підписаний та заповнений інформацією про запропонований ним предмет закупівлі Додаток 1 таблиця 1 до тендерної документації за формою цього додатку".

5. Сертифікат (паспорт) якості на готовий виріб (допускається надання документів на запропонований товар, партія якого була поставлена Учасником або виготовлена Виробником раніше).

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

- ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (файл "Технічна специфікація.pdf"), яка містить заповнену колонку "ОПИС ТОВАРУ, ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ", де зазначено, зокрема:

1 Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359) Україна.

ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС"

На передній та задній правій половині штанів розташована бокова накладна кишеня з клапаном на контактній стрічці. Зворотна сторона клапана жовтого кольору. Кишеня зі зустрічною складкою, глибиною не менше 2,5 см, для об'єму. Верхній клапан кишені має кант (шириною 0,3 см), який утворюється за допомогою нижнього клапана.

Відстань від верхньої бокової кишені до клапана нижньої бокової кишені 2,5-3 см.

Висота кишені - 22,0 см, ширина 23,0 см (± 1,0 см).

Параметри швів:

частота стібків в 1 см строчки:

3,5-4,0 стібка при виконанні накладного шва двома паралельними строчками на відстані 5-7 мм одна від іншої;

2,5-3,0 стібка при виконанні обметувальної строчки; ширина шва:

зшивного 10-12 мм від зрізу деталей до строчки;

обшивного 6-8 мм від зрізу деталей до строчки;

настрочного від строчки зшивання деталі до строчки настрочування по моделі;

накладного з закритим зрізом 1-2 мм від підігнутого краю деталей до строчки.

Запасний клаптик тканини, розміром не менше 10 см2, з гудзиком вшитий в боковий шов куртки на відстані 15,0-20,0 см від низу виробу.

Додаткові вимоги При виготовленні костюма З Ми Ву Нм використовується кольорове сполучення:

синій (основна тканина) та жовтий (оздоблювальна тканина).

Синій колір:

Координати кольору L (18,69); a (3,07); b (-14,09), або допускається відхилення ДЕсте не більше 2 (ДСТУ 20471).

Жовтий колір:

Коефіцієнт яскравості У (ẞmin) не менше 0,7 (ДСТУ EN ISO 20471).

2 Костюм інженерно-технічного робітника для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359) Україна.

ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС"

Загальні вимоги до виготовлення костюмів Параметри швів:

частота стібків в 1 см строчки:

3,5-4,0 стібка при виконанні накладного шва двома паралельними строчками на відстані 5-7 мм одна від іншої;

2,5-3,0 стібка при виконанні обметувальної строчки; ширина шва:

Зшивного - 10-12 мм від зрізу деталей до строчки;

обшивного 6-8 мм від зрізу деталей до строчки;

настрочного від строчки зшивання деталі до строчки настрочування - по моделі;

накладного з закритим зрізом 1-2 мм від підігнутого краю деталей до строчки.

Додаткові вимоги При виготовленні костюма ITP використовується кольорове сполучення: синій (основна тканина) та жовтий (оздоблювальна тканина).

Синій колір:

Координати кольору L (18,69); a (3,07); b (-14,09), або допускається відхилення ДЕстс не більше 2 (ДСТУ EN ISO 20471).

Жовтий колір:

Коефіцієнт яскравості Y (Bmin) не менше 0,7 (ДСТУ EN ISO 20471).

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ НА ПАРТІЮ ПРОДУКЦІЇ (файл "Паспорт костюм міз.pdf"), де зазначено, зокрема:

Виробник ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС" Найменування продукції Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359) Відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 13688:2016 Одяг захисний. Загальні вимоги (EN ISO 13688:2013, IDT;

ISO 13688:2013, IDT);

Опис Костюм складається з куртки та напівкомбінезона синього кольору, з оздоблювальними деталями жовтого кольору.

Костюм З Ми Ву Нм має умовні позначення захисних властивостей: З – захист від загальних забруднень; Ми – захист від механічних впливів (стирання); Ву – захист від води та нетоксичних речовин (водостійка); Нм – захист від нафтових олив та продуктів тяжких фракцій.

Тканина верху Тканина Адванта 240 ОВВ, бавовна 60,1 %, 39,9% поліестер, поверхнева густина (щільність) 248 г.кв.м.

Гарантійний термін експлуатації виробу 12 місяців Гарантійний термін зберігання 5 років з моменту отримання на склад замовника;

- ПАСПОРТ ЯКОСТІ НА ПАРТІЮ ПРОДУКЦІЇ (файл " Паспорт костюм ІТР.pdf"), де зазначено, зокрема:

Виробник ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС" Найменування продукції Костюм інженерно-технічного робітника для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359) Відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 13688:2016 Одяг захисний. Загальні вимоги (EN ISO 13688:2013, IDT; ISO 13688:2013, IDT);

Опис Костюм складається з куртки та штанів синього кольору, з оздоблювальними деталями жовтого кольору.

Костюм ІТР має умовні позначення захисних властивостей: З – захист від загальних забруднень; Ми – захист від механічних впливів (стирання); Ву – захист від води та нетоксичних речовин (водостійка); Нм – захист від нафтових олив та продуктів важких фракцій.

Тканина верху Тканина Адванта 240 ОВВ, бавовна 60,1 %, 39,9% поліестер, поверхнева густина (щільність) 248 г.кв.м.

Гарантійний термін експлуатації виробу 12 місяців Гарантійний термін зберігання 5 років з моменту отримання на склад замовника.

Відповідно до вимог Документації передбачено, що технічні характеристики еквівалентного товару, зазначені учасником, мають бути не гірше вказаних характеристик в розділі 2 Технічної специфікації, та не повинні містити словосполучення "не менше", "не більше" та ін. (якщо це не вказано у сертифікаті/паспорті якості або іншому документі виробника).

Слід зазначити, що у наданих Переможцем у складі Пропозиції паспортах якості на партію продукції відсутні, зокрема вищезазначені технічні характеристики.

Також відповідно до наданої Переможцем заповненої таблиці 1 згідно з додатком 1 Документації зазначено словосполучення "не менше", "не більше" та ін., що не відповідає умовам технічної специфікації.

Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.

3. Скаржник зазначає, що у складі Пропозиції ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" на виконання вимоги п. 5 додатку 1 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) Документації надано файл з назвою "ГарантЛист гарантії інші ЦентрПромзіз п.pdf", в якому гарантії щодо пп. 5.1 п. 5 додатку 1 Документації надало ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту". Натомість цей Учасник не є виробником товару, а тому не дотримався умов Документації.

Замовник 11.03.2026 розмістив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей та зазначив наступне: "Відповідно підпункту 5.1. пункту 5 Додатку 1 (технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист від підприємства-виробника про відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання. Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від Учасника, як постачальника, вих. 03/03-23 від 03.03.2026 (документ: ГарантЛист гарантії інші ЦентрПромзіз п.pdf) про відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), проте вимога Замовника саме підприємствовиробник має гарантувати відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями надати гарантійний лист від підприємства-виробника про відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР встановленим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання.".

Того ж дня ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" додав до складу тендерної пропозиції файл з назвою "ГарантЛист відповідністі вимогам Виробник.pdf", який містить гарантії від виробника товару, що передбачено пп. 5.1 п. 5 додатку 1 Документації.

Скаржник вважає, що Замовник порушив вимоги чинного законодавства у сфері публічних закупівель та протиправно надав час для надання гарантійного листа від виробника з огляду на наступне.

Документи, які учасник повинен надати для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, наведені в Додатку 1 до тендерної документації (п. 6 розділу 3 Тендерної документації).

Однією із вимог предмета закупівлі, яка міститься у Додатку 1 (Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) є гарантія відповідності костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання, яка підтверджується гарантійним листом від виробника. Таким чином, цей документ на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, що пропонується Учасником, є виключенням із переліку документів та інформації, для надання яких згідно положень п. 43 Особливостей № 1178 надається строк на усунення невідповідностей.

Отже, Замовник безпідставно застосував норму п. 43 Особливостей № 1178 для надання додаткового часу ТОВ "Центр промислових засобів індивідуального захисту" з метою долучення до Пропозиції належного гарантійного листа від виробника.

Замовник зазначає, що діяв у суворій відповідності до пункту 43 Особливостей, який зобов'язує надати учаснику можливість виправити невідповідності, якщо вони виявлені в документах, подання яких передбачалося тендерною документацією.

Суть виявленої невідповідності полягала в тому, що Переможцем у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист (документ: ГарантЛист гарантії інші ЦентрПромзіз п.pdf), але від власного імені як постачальника. Замовник вимагав підтвердження тих самих гарантій, але безпосередньо від виробника (п. 5.1 додатку 1 Документації). Водночас, виробником ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС" надано гарантійний лист (документ: ГарантЛист виробника п.pdf) щодо поставки всього товару за заявкою Замовника.

Відповідно до абзацу 2 п. 43 Особливостей, виправлення технічних документів дозволяється, якщо воно не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки чи моделі. Учасником було усунуто зазначену невідповідність шляхом надання гарантійного листа (документ: ГарантЛист відповідністі вимогам Виробник.pdf) від виробника, при цьому не відбулося жодних змін щодо:

• предмета закупівлі;

• технічних характеристик товару;

• найменування, марки або моделі.

Гарантійний лист виробника за своєю правовою природою є документом підтверджувального характеру, який засвідчує готовність виробника нести відповідальність за відповідність товару вже заявленим характеристикам, і не є документом, що встановлює або змінює такі характеристики.

Отже, надання такого документа в межах 24 годин є усуненням формальної невідповідності, а не зміною змісту тендерної пропозиції.

Фактично позиція Скаржника зводиться до заборони виправлення формальних невідповідностей, що прямо суперечить меті запровадження пункту 43 Особливостей № 1178, який спрямований на запобігання безпідставному відхиленню пропозицій через несуттєві недоліки.

Таким чином, відхилення пропозиції Переможця без надання 24 годин було б прямим порушенням вимог п. 43 Особливостей з боку Замовника.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Детальний опис предмета закупівлі:

3.6. У разі, якщо Учасник не є виробником товару, додатково надаються документи, що підтверджує співпрацю з виробником товару (дилерський або представницький лист), що підтверджує співпрацю з Учасником. Учасник має надати Гарантійний лист від виробника, про гарантування поставки всього товару за заявкою Замовника, з зазначенням номеру закупівлі.

Гарантії Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист (допускається надання одного загального гарантійного листа, що містить усі вимоги, зазначені в пунктах 5.1–5.5 цього розділу).

5.1. Підприємство-виробник гарантує відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання.

5.2. Гарантійний термін експлуатації виробу – 12 місяців.

5.3. Гарантійний термін зберігання – 5 років з моменту отримання на склад замовника.

5.4. Рік виготовлення не раніше 2025 р.

5.5. Товар має бути новим, не вживаним, не відновленим, оригінальним, умови його зберігання не порушені.

12. Гарантійний лист від постачальника (виробника) про гарантійний термін експлуатації виробу та зберігання, рік виготовлення, новизну товару тощо.

У складі Пропозиції Переможця містяться, зокрема:

1 Костюм для захисту від загальних виробничих забруднень і механічних впливів (11359) Україна.

ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС"

ТОВ "ПОСТАЧСЕРВІС";

- гарантійний лист (файл "ГарантЛист гарантії інші ЦентрПромзіз п.pdf"), відповідно до якого: "ТОВ "ЦЕНТР ПРОМЗІЗ" гарантує:

відповідність костюму 3 Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання.

- гарантійний термін експлуатації виробу 12 місяців.

- гарантійний термін зберігання 5 років з моменту отримання на склад замовника.

рік виготовлення 2026 р.

товар буде новим, невживаним, не відновленим, умови зберігання його не порушені".

Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутній гарантійний лист на підтвердження вимог, зазначених в пунктах 5.1–5.5 розділу 5 "Гарантії" додатку 1 Документації саме від виробника.

Разом з тим, відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначив: "Відповідно підпункту 5.1. пункту 5 Додатку 1 (технічні та якісні характеристики предмета закупівлі) до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції надає гарантійний лист від підприємства-виробника про відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання. Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист від Учасника, як постачальника, вих. 03/03-23 від 03.03.2026 (документ:

ГарантЛист гарантії інші ЦентрПромзіз п.pdf) про відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), проте вимога Замовника саме підприємство-виробник має гарантувати відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР цим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно у строк, визначений Особливостями надати гарантійний лист від підприємства-виробника про відповідність костюму З Ми Ву Нм та костюму ІТР встановленим вимогам при дотриманні умов експлуатації (догляду), транспортування та зберігання".

Слід зазначити, що вказані Замовником документи не відносяться до документів, визначених пунктом 43 Особливостей.

Враховуючи наведену вище інформацію, Замовник не мав права звертатись до зазначеного учасника на підставі вимог пункту 43 Особливостей щодо наведених вище документів.

Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, кінцевий строк подання Пропозицій – 04.03.2026.

Переможець 11.03.2026 завантажив, зокрема, файл "ГарантЛист відповідністі вимогам Виробник.pdf".

Враховуючи пункти 31 та 33 Особливостей, зазначені вище документи не надані у складі Пропозиції до кінцевого строку подання Пропозицій.

Відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Переможця мала бути відхилена на підставі вимог пункту 44 Особливостей. Також Замовник порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, згідно з якими замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:

1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);

2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.

Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Скарги частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Зобов'язати приватне акціонерне товариство

"МИКОЛАЇВСЬКА

ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ" (код ЄДРПОУ: 30083966) скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ" (код ЄДРПОУ: 38440953) переможцем за процедурою закупівлі — "СПЕЦОДЯГ", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-02-24-012674-a.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Сергій БУРЗАК

Скарга

Оскаржується рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ "ЦЕНТР ПРОМЗІЗ" у закупівлі UA-2026-02-24-012674-a, оскільки тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації (відсутні/неналежні підтверджуючі документи щодо якості продукції та технічних характеристик предмету закупівлі, відсутній автентичний переклад Сертифікату походження тканини). Просимо скасувати рішення про визначення переможця та зобов'язати Замовника розглянути наступну пропозицію.

Тендерна пропозиція ТОВ "ЦЕНТР ПРОМЗІЗ" не відповідає вимогам тендерної документації (відсутні/неналежні підтверджуючі документи щодо якості продукції та технічних характеристик предмету закупівлі) · Технічна специфікація предмета закупівлі

Вимога: Скасувати рішення про переможця. Зобов’язати Замовника Приватне акціонерне товариство «Миколаївська Теплоелектроцентраль» скасувати протокол № 17 від 12.03.2026 року про визначення переможцем ТОВ «Центр промислових засобів індивідуального захисту» у процедурі закупівлі код ДК 021:2015: 18110000-3 – Формений одяг (ДК 021:2015: 18113000-4 – Виробничий одяг), ідентифікатор закупівлі: UA-2026-02-24-012674-a.

Учасником не визначені характеристики товару, запропонованого до закупівлі. Виробником товару не гарантована його якість

Першоджерело

Скарга в Prozorro Закупівля UA-2026-02-24-012674-a PDF рішення

Текст рішення – з PDF, який орган оскарження оприлюднив у Prozorro; абзаци й переноси відновлено автоматично, тож для цитування звіряйтеся з PDF. Що оскаржували й чого просив скаржник – з даних скарги, що зобов'язав АМКУ й теми визначено автоматично. Рішення може бути оскаржене до суду.