Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015...

Текст рішення

РІШЕННЯ

№ 3989-р/пк-пз від 06.04.2026

Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" (код ЄДРПОУ: 43622421) від 26 березня 2026 № UA-2026-02-13-003067-a.a2 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,

ВСТАНОВИЛА:

Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:

- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;

- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;

- тендерна документація – Документація;

- тендерна пропозиція – Пропозиція.

Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення Пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.

Рішенням Комісії від 30.03.2026 № 3640-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду.

На веб-порталі Уповноваженого органу (prozorro.gov.ua) Комісією було зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.

Замовник шляхом розміщення листа на веб-порталі Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.

У ході розгляду Скарги, інформації отриманої за скаргою та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено наступне.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі в Процедурі закупівлі надали наступні учасники:

1) Скаржник 2) товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" (надалі – ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС", Переможець) 3) товариство з обмеженою відповідальністю "ОХОРОННИЙ СЕРВІС І ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ" (надалі – ТОВ "ОХОРОННИЙ СЕРВІС І

ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ")

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, розкриття Пропозицій відбулось 23.02.2026.

Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозицію Скаржника було відхилено Замовником, Переможцем Процедури закупівлі визначено ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС".

Інформація про відхилення Пропозиції Скаржника оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу 25.03.2026.

Повідомлення про намір укласти договір з ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 26.03.2026.

Скаржник не погоджується з рішенням Замовника про відхилення його Пропозиції, у зв’язку з чим були розглянуті підстави відхилення Пропозиції Скаржника та встановлено наступне.

Відповідно до протокольного рішення (протоколу) від 25.03.2026 № 25.03/2ВТзО/КСН Пропозиція Скаржника була відхилена з наступної підстави: "Відповідно до норм пункту 47 Особливостей та умов тендерної документації необхідно здійснити перевірку інформації, яка є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, щодо наявності / відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, визначених пунктом 47 Особливостей.

Учасником в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджено відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель.

За результатами перевірки виявлено підстави для відмови Учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей. Згідно з проведеним розглядом тендерної пропозиції Учасника на її відповідність вимогам тендерної документації у Замовника, а саме:

в складі Пропозиції ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" в локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації, Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Документації.

Згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми".

Скаржник зазначає, що в додатку 3 не вказано конкретно та не зазначається інформація, що саме учасники та саме в складі Пропозиції повинні надати розрахунок договірної ціни, а лише відповідно до п.1. додатку 3 Замовник зазначає, що учасники повинні надати "1.Інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком 2 до тендерної документації".

Скаржник в повному обсязі виконав дану вимогу Замовника, та надав в складі своєї Пропозиції наступні документи, на виконання даної вимоги:

Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація.

Даний документ міститься в пропозиції Скаржника, у вигляді документу № 1-01/1 від 19.02.2026, який розміщений на веб – порталі уповноваженого органу під назвою "7.

Довідки, листи, тощо.pdf" на сторінках з 20 по 33.

Даним документом Скаржник повністю виконав вимогу з Замовника, передбачену п.

1 додатку 3.

В додатку 2 Документації в Розділі 1 "Загальні вимоги щодо надання послуг" в пункті 3 замовник встановлює вимогу саме ДО НАДАННЯ ПОСЛУГ наступного змісту "3.

Розрахунок вартості закупівлі:

Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026.

Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії)".

В даній вимозі Замовником не зазначається конкретно, коли, хто та на якому етапі повинен бути наданий даний розрахунок.

Тобто, Замовник не вказує конкретно, що саме учасник та саме в складі своєї Пропозиції повинен надати даний розрахунок договірної ціни.

Також Скаржник звертає увагу, що вимога про надання розрахунку договірної ціни включена Замовником до розділу, "загальні вимоги щодо надання ПОСЛУГ" під час подання пропозиції учасник не є надавачем послуг.

Виходячи з вищеописаного, Скаржник повідомляє:

- Замовником не вимагалось надання розрахунку договірної ціни від учасників процедури закупівлі.

- Замовником не було встановлено будь-яких вимог до розрахунку договірної ціни, в тому числі і вимоги, що договірна ціна з розрахунками, (локальним кошторисом) повинна відповідати кількості обладнання та послуг визначеній в Документації.

Відповідно до абз. 6 пп. 3 п. 44 Особливостей "Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту".

Скаржник додає, що Замовник вказує, що ним було виявлено підстави для відмови Скаржнику, відповідно САМЕ ДО ПУНКТУ 47 Особливостей, але далі вказує, що підставою відхилення стало: "локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації".

Відповідно до пункту 47 Особливостей ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" на виконання вимог Замовника та п. 47 Особливостей в складі Пропозиції надало наступні документи, розміщені на веб – порталі уповноваженого органу під назвою:

Від учасника:

"8. ЗГ особливостей.pdf" № 1-01/3 від 19.02.2026 - Довідка-підтвердження про відсутність підстави для відмови в участі процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями пункту 47,45 Особливостей – як документ Учасника.

Та наступні документи, після визначення ТОВ АГНІ ІНЖИНІРИНГ переможцем, розміщені на веб – порталі уповноваженого органу під назвою:

"1. Витяг про відсутність судимості 24.02.pdf", "2. МВС 24.02.zip", "3. НАЗК ТОВ.zip", "4. НАЗК ТОВ.pdf", "5. НАЗК Шапка.zip", "6. НАЗК Шапка.pdf", "7. Наказ директор новий ШАПКА 26.03.2025.pdf", "8. Протокол директор новий ШАПКА 26.03.2025.pdf" "9. ЗГ особливостей.pdf", "10.Про ліцензію.pdf", "11. Про підписанта.pdf", "12. Довідка ДСНС ліцензія.PDF", "13. Статут Агні.pdf", "14. Декларація МТБ КОПІЯ .pdf", "15. протокол ЧА Агні на 2026.pdf", "16. Баланс Агні 2025 рік.pdf", "17. Про вартість ЧА.pdf", "18. Прояснення про непотрібність згоди Учасників Товариства.pdf".

Виходячи з вищевикладеного, підстава зазначена Замовником, а саме - відхилення відповідно до п. 47 Особливостей не може бути підставою для відхилення за наступні невідповідності: "локальному кошторисі зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Тендерній документації".

Замовник зазначає, що додатком 3 Документації "Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції" прямо встановлено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції інформацію та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно з додатком 2 Документації.

У свою чергу, у додатку 2 Документації у розділі І "Загальні вимоги щодо надання послуг", пунктом 3 визначено:

"Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше)…".

Отже, розрахунок договірної ціни, у тому числі локальний кошторис, є не окремим факультативним документом, а складовою документального підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, установленим Замовником.

Таким чином, твердження Скаржника про те, що Замовник не вимагав подання розрахунку договірної ціни у складі Пропозиції, спростовується безпосереднім змістом Документації.

Посилання скаржника на те, що в додатку 3 до тендерної документації відсутня окрема згадка саме про локальний кошторис, а тому його невідповідність не може бути підставою для відхилення, є юридично неспроможним.

Додаток 3 Документації підлягає застосуванню не відокремлено, а у взаємозв’язку з додатком 2, на який він прямо відсилає. Саме додаток 2 містить деталізований перелік документів, що входять до обов’язкового розрахунку договірної ціни, зокрема локальний кошторис, зведену відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інші документи.

Отже, обов’язок подання локального кошторису прямо випливає із системного змісту Документації, а не потребує дублювання в кожному окремому додатку.

Крім того, у межах цієї ж процедури закупівлі Комісією у рішенні від 10.03.2026 № 2734-р/пк-пз вже аналізувались вимоги Документації щодо розрахунку договірної ціни.

Із наведеного рішення вбачається, що вимога про надання такого розрахунку розглядалася саме як частина підтвердження відповідності тендерної пропозиції вимогам технічної специфікації та умовам закупівлі.

Таким чином, доводи Скаржника щодо нібито відсутності обов’язку подання локального кошторису або відсутності вимог до нього не узгоджуються ані зі змістом тендерної документації, ані з уже наданою правовою оцінкою відповідних положень у межах цієї ж закупівлі.

За результатами розгляду Пропозиції ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" Замовником встановлено, що у локальному кошторисі, поданому учасником у складі Пропозиції, зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості, визначеній технічною специфікацією Документації.

Саме вказана невідповідність була покладена в основу рішення про відхилення Пропозиції ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ".

Невідповідність кількісних показників у локальному кошторисі вимогам технічної специфікації не є формальною або технічною опискою, оскільки безпосередньо впливає на:

обсяг послуг, що є предметом закупівлі;

зміст цінової пропозиції учасника;

структуру договірної ціни;

можливість об’єктивного порівняння пропозиції такого учасника з іншими тендерними пропозиціями.

Тобто йдеться не про недолік оформлення, а про змістовну невідповідність Пропозиції установленим Замовником кількісним характеристикам предмета закупівлі.

За таких обставин у Замовника були наявні належні та достатні правові підстави для відхилення Пропозиції ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" саме на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

У даному випадку Замовник не відхиляв Пропозицію ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" у зв’язку з ненаданням документа, не передбаченого Документацією. Навпаки, йдеться про документ, подання якого було прямо передбачено Документацією, як обов’язкова умова, а саме про розрахунок договірної ціни в повному обсязі, складовою якого є локальний кошторис.

Замовник додає, що у Скарзі акцентується увага на тому, що у тексті протоколу від 25.03.2026 № 25.03/2-ВТзО/КСН міститься згадка про виявлення підстав для відмови учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей.

З цього приводу Замовник зазначає таке.

Із системного аналізу змісту протоколу вбачається, що:

фактичні обставини, наведені в протоколі, стосуються виключно невідповідності локального кошторису вимогам тендерної документації;

правовий аналіз у протоколі ґрунтується на положеннях абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей;

резолютивна частина протоколу прямо передбачає відхилення тендерної пропозиції саме відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.

Отже, зі змісту протоколу однозначно вбачається, що правовою підставою прийняття рішення було саме встановлення невідповідності Пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником), інформація від Учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів та/або інформації (сканованих з оригіналів та/або їхніх копій (за можливості у форматі PDF (Portable Document Format), що вимагаються Замовником у цій тендерній документації.

Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції наведено у додатку 3 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІІ Документації підстави для відмови учаснику в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження Учасником відсутності підстав для відхилення його тендерної пропозиції, наведені у додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ Документації інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі), наведена у додатку 2 до тендерної документації.

Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію та/або документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником відповідно до додатка 2 до тендерної документації.

Додаток 1 Документації містить підстави для відмови учаснику в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження учасником відсутності підстав для відхилення.

Учасник підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7 пункту 47 Особливостей), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.

Замовник не вимагає від Учасника під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, крім самостійного декларування відсутності таких підстав Учасником відповідно до абзацу шістнадцятого пункту 47 Особливостей.

Замовник самостійно за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника підтверджує в електронній системі закупівель відсутність в Учасника підстав, визначених підпунктами 1 і 7 пункту 47 Особливостей.

Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.

Додаток 2 Документації містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація.

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Послуги з ремонту і технічного обслуговування охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу (код 50410000-2 національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник").

Розділ І. Загальні вимоги щодо надання послуг, зокрема:

1. Послуги, що включають повне технічне обслуговування та ремонт:

1.1. Послуги, які надаются 1 (один) раз на місяць до 20 числа:

- зовнішній огляд апаратури та устаткування;

- перевірка кріплень;

- перевірка цілісності монтажних проводів, кабелів;

- очищення апаратури й устаткування у випадку їхнього забруднення;

- перевірка працездатності системи по індикаторам та приладам;

- контроль роботи систем в режимі "Пожежа", "Несправність" та інше;

- перевірка роботи сигналізаторів тривоги;

- перевірка працездатності приладів з визначенням часу його спрацювання, контроль опору між контактами приладів.

1.2. Послуги, які надаются 2 (два) рази на рік (липень, листопад):

- вимірювання електричного опору шлейфа сигналізації, опору ізоляції електричних ланцюгів;

- загальна перевірка системи.

1.3. Роботи з проведення ремонту обладнання та при необхідності заміни проводяться за заявкою замовника, але сума затрат на ремонт не повинна перевищувати 10% суми на обслуговування.

3. Розрахунок вартості закупівлі:

Вартість цінової пропозиції розрахувати з дати підписання договору до 31.12.2026 р.

Примітка: Обов’язковою умовою є надання розрахунку договірної ціни в повному обсязі (локальний кошторис, зведена відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат та інше) складених в цінах на дату складання Учасником пропозиції конкурсних торгів, які надаються у паперовому вигляді та на електронному носії (застосовуючи програмні комплекси АВК або ІВК в останній версії).

Розділ ІІ. Технічні, кількісні та якісні вимоги по ремонту і технічному обслуговуванню охоронної, пожежної сигналізації та систем оповіщення про пожежу.

І. Прилади пожежної сигналізації, які підлягають технічному обслуговуванню Розділ 1. вул. Садова, 3а Перелік обладнання та послуг, одиниця виміру та кількість, зокрема:

ППКП "ППС-3М" шт. 2 1. ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1 2. ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 74 ППК "АДРЕС-400". шт. 1 4. ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1 5. ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф ППК "ППК-2" шт. 1 7. ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф шлейф 1 8. ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф шлейф 8.

Додаток 3 Документації містить перелік документів та/або інформації, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції.

1. Інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно із додатком 2 до тендерної документації.

У складі Пропозиції Скаржника містяться, зокрема:

- довідка-підтвердження про відсутність підстави для відмови в участі процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями пункту 47,45 Особливостей (файл "8. ЗГ особливостеи_.pdf");

- інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація від 19.02.2026№ 1-01/1 (файл "7.

Довідки_ листи_ тощо.pdf");

- Локальний кошторис №02-01-01 (файл "9. Кошторисна.pdf") на Послуги з ремонту і технічного обслуговування системи пожежної сигналізації Адміністративний будинок за адресою: м. Київ, вул. Садова, 3а, відповідно до якого:

Найменування робіт і витрат, одиниця виміру та кіль-кість, зокрема:

Розділ 1. Регламент 1 (періодичність виконання робіт 10 раз на рік) ППКП "ППС-ЗМ"-2 шт 1. ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. Регламент 1.

шлейф 10 2. ПЖ2-47-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф.

Регламент 1.

шлейф 740 ППК "АДРЕС-400-1 шт 3. ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад за перший шлейф. Регламент 1.

шлейф 10 4. ПЖ2-47-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф.

Регламент 1.

шлейф 30 ППК "ППК-2"-1шт 5. ПЖ2-46-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за перший шлейф. Регламент 1.

шлейф 10 6. ПЖ2-47-1 ТО технічних засобів і систем. Прилад: за кожний наступний шлейф.

Регламент 1.

шлейф 80.

Замовник не зазначає, в чому полягають наявність підстав для відмови учаснику у випадках, визначених пунктом 47 Особливостей.

Документацією передбачено перелік послуг, які надаються 1 (один) раз на місяць до 20 числа, також визначено строк (термін) надання послуг: з моменту укладення договору, але не раніше 01.03.2026 до 31.12.2026.

Слід зазначити, що наданий в складі Пропозиції локальний кошторис №02-01-01 передбачає, зокрема, в розділі 1 періодичність виконання робіт 10 раз на рік.

Разом з тим, в наданому в складі Пропозиції локальному кошторисі №02-01-01 зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Документації, зокрема, за позиціями №№ 1-6 локального кошторису.

Крім того, за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" (код ЄДРПОУ: 41360428) від 27 лютого 2026 № UA-2026-02-13-003067-a.a1, відповідно до якого ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" оскаржувало рішення про визначення ТОВ "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" переможцем, Комісією прийнято рішення від 10.03.2026 № 2734-р/пк-пз, відповідно до якого, зокрема:

"Документацією передбачено перелік послуг, які надаються 1 (один) раз на місяць до 20 числа, також визначено строк (термін) надання послуг: з моменту укладення договору, але не раніше 01.03.2026 до 31.12.2026.

Слід зазначити, що наданий в складі Пропозиції локальний кошторис №02-01-01 передбачає, зокрема, в розділі 1 періодичність виконання робіт 10 раз на рік.

Разом з тим, в наданому в складі Пропозиції локальному кошторисі №02-01-01 зазначено кількість обладнання та послуг, яка не відповідає кількості визначеній в Документації, зокрема, за позиціями №№ 1-6 локального кошторису".

Враховуючи наведене, Пропозиція Скаржника була правомірно відхилена з наведеної Замовником підстави, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з наведених підстав, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги.

Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.

Враховуючи наведену вище інформацію, відсутні підстави для задоволення Скарги.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "АГНІ ІНЖИНІРИНГ" (код ЄДРПОУ: 43622421) у задоволенні скарги від 26 березня 2026 № UA-2026-02-13-003067a.a2.

Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.

Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Наталя ЛЕНЬ Діана ГОСТЄВА

Скарга

Скарга на неправомірне видхилення пропозиції скаржника