Текст рішення
РІШЕННЯ
№ 659-р/пк-пз від 20.01.2026
Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія), розглянувши скаргу приватного підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" (код ЄДРПОУ: 36549046) від 02 січня 2026 № UA-2025-12-29-004781-a.b1 (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Надалі за текстом вказаного рішення терміни та визначення:
- Закон України "Про публічні закупівлі" – Закон;
- Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" – Особливості;
- тендерна документація – Документація;
- тендерна пропозиція – Пропозиція.
Скаржник повідомляє про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі та просить, зокрема, зобов'язати Замовника внести зміни до Документації.
Рішенням Комісії від 06.01.2026 № 133-р/пк-пз Скарга була прийнята до розгляду та зобов’язано Замовника надати пояснення по суті Скарги.
Замовник шляхом завантаження на веб-портал Уповноваженого органу надав пояснення по суті Скарги.
Розглянувши Скаргу та інформацію, одержану за Скаргою, та інформацію, розміщену в електронній системі закупівель, встановлено наступне.
Скаржник зазначає, що Замовник у додатку 3 Документації встановив вимогу щодо надання учасником довідки про тарифи на збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів (ТПВ) разом із копіями рішень про їх затвердження. Також Замовник зобов'язує учасників здійснювати передачу відходів суб'єктам, визначеним рішеннями Житомирської міської ради (ЖМР) № 709 від 23.02.2023 та №28 від 19.01.2022.
Замовник вимагає "довідку про тарифи... з відповідними рішеннями про затвердження". Ця вимога є дискримінаційною, оскільки:
- ПП "ВЖРЕП-4" діє як суб’єкт приватного права на засадах вільного ціноутворення (ст. 42 Конституції України).
- Підприємство не є виконавцем послуг, призначеним за результатами муніципального конкурсу для обслуговування всієї територіальної громади (де тарифи затверджуються ОМС).
Скаржник надає послуги на підставі договорів із споживачами (ОСББ, юрособи), де ціна є договірною. Таким чином, ПП "ВЖРЕП-4" не має і не зобов'язане мати "рішень про затвердження тарифів" від органів місцевого самоврядування. Вимога Замовника фактично відсікає всіх приватних перевізників, які працюють за ринковими цінами, надаючи перевагу лише комунальним підприємствам або призначеним монополістам.
Скаржник як приватний перевізник надає послуги на засадах вільного вибору виконавця споживачем або через перемогу у конкурентних торгах (тендері), де вартість послуг визначається за результатами аукціону або договором, а не адміністративним рішенням органу місцевого самоврядування. Вимога Замовника щодо надання "рішень про затвердження тарифів" прямо ігнорує встановлену АМКУ законну можливість роботи суб’єктів господарювання за договірними (ринковими) цінами в межах системи Prozorro та приватних замовлень.
Таким чином. ПП "ВЖРЕП-4" об’єктивно не може мати актів ОМС про встановлення тарифів, оскільки діє у сегменті вільного ринку, що підтверджено антимонопольним органом як законна модель діяльності.
Замовник посилається на суб’єктів, нібито визначених згідно з новим законодавством. Проте:
- Відповідно до Постанови КМУ від 05.09.2023 № 941, суб'єкти господарювання, які здійснюють відновлення та видалення відходів, визначаються на підставі місцевих планів управління відходами.
- Станом на дату подання скарги, в установленому Постановою КМУ № 941 порядку, офіційно затверджених місцевого та регіонального планів управління відходами для даної території не існує.
- Отже, будь-яке посилання Замовника на необхідність роботи з "визначеними" суб'єктами є передчасним та юридично необгрунтованим, оскільки процедура такого визначення за новим законом ще не завершена.
Скаржник також зазначає, що у Документації Замовника Скаржник вбачає ознаки посилання на рішення виконкому ЖМР № 1358 від 25.09.2024 (щодо статусу ТОВ "МС Соціальний проект"). Скаржник наголошує, що дане рішення відсутнє у відкритому доступі, не було офіційно опубліковане у встановленому законом порядку. Відповідно до ст. 57 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, не доведені до відома населення, є нечинними. Замовник не має права вимагати дотримання умов акта, який не є публічним.
Згідно із Законом України "Про управління відходами", основним дозвільним документом є Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів, виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України.
Вимога Замовника щодо підпорядкування Учасника рішенням ОМС (зокрема щодо вибору конкретного сміттєпереробного заводу) фактично нівелює значення державного дозволу. Учасник, який має законний договір з будь-яким іншим ліцензованим об’єктом оброблення відходів, позбавляється права на участь, що є прямим втручанням у господарську діяльність.
Вимоги Замовника щодо надання рішень про затвердження тарифів та обов’язкової співпраці з суб’єктами, визначеними нечинними або непублічними рішеннями ОМС за відсутності затверджених Місцевих планів управління відходами, є штучним бар’єром. Це спрямовано на перемогу конкретного учасника, що має адміністративний ресурс у ЖМР.
Замовник зазначає, що рішенням Житомирської міської ради від 11.10.2020 № 2069 "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на певній території м.
Житомира" визначено лише трьох виконавців послуг на території м. Житомира, а саме: ТОВ "Грін Бін Україна", КП "Автотранспортне підприємство 0628" Житомирської міської ради і ПП "КВЖРЕП №8".
Об'єкти Замовника знаходяться на різних локаціях (вулиця Велика Бердичівська, вулиця Івана Франка, вулиця Університетська, площа Польова, вулиця Князів Острозьких), тому виконавцем послуг можуть бути всі вищеназвані підприємства.
На території м. Житомира діють тарифи на збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів:
а) тарифи на послуги з управління побутових відходів (збирання, перевезення), затверджені рішеннями виконавчого комітету Житомирської міської ради від 05.11.2025;
б) тарифи на послуги з перероблення побутових відходів, затверджені рішенням Житомирської міської ради від 16.10.2024 №1633;
в) тарифи на послуги з управління побутових відходів (видалення) затверджені рішеннями виконавчого комітету Житомирської міської ради від 05.11.2025.
Відповідно до типового договору до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835 Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами, всі типові договори включають себе інформацію про тарифи, затверджені рішенням органу місцевого самоврядування.
Згідно з п. 4.4.5 проєкту договору всі вивезені тверді побутові відходи передаються на завод для переробки.
Згідно з рішенням Житомирської міської ради від 23.02.2023 № 709 "Про функціонування міського полігону твердих побутових відходів у м. Житомирі та впорядкування поводження з побутовими відходами на території Житомирської територіальної громади та рішення від 19.01.2022 № 28 виконавчого комітету Житомирської міської ради "Про погодження інвестиційної програми ТОВ "МС СОЦІАЛЬНИЙ ПРОЕКТ" всі вивезені тверді побутові відходи передаються на завод для переробки. У випадку виникнення планових технологічних перерв або форс-мажорних обставин у процесі перероблення відходів побутові відході підлягають захороненню на міському полігоні.
Відповідно до пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 941 "Про затвердження Порядку визначення суб’єктів господарювання, які здійснюють відновлення та видалення побутових відходів" до побутових відходів, що розподіляються на об’єкти для їх видалення, належать: зібрані та перевезені побутові відходи з місць утворення у разі відсутності об’єктів відновлення відповідно до правил благоустрою населених пунктів, регіонального та місцевих планів управління відходами;
залишок зібраних та перевезених побутових відходів, що не був розподілений за об’єктами відновлення через недостатність виробничих потужностей об’єктів відновлення; види побутових відходів, що не підлягають відновленню; необроблений залишок побутових відходів від об’єктів відновлення.
Дані вимоги в технічному завданні розроблені з метою забезпечення необхідного рівня якості закупівельних послуг і намір Замовника реалізувати свої законодавчо закріплені права споживача, не обмежуючи при цьому принципи відкритої конкуренції.
Замовником для збільшення кола учасників на прозорості закупівлі прийнято рішення внесення змін в тендерну документацію в частині надання довідки про тарифи на збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів та надання розрахунку вартості тарифу з наданням довідки про повний цикл збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів (збирання, перевезення (куди?), перероблення (де, як, на яких потужностях, в яких відсотках від всіх твердих побутових відходів, які утворилися?), видалення (захоронення) (де?)).
У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне.
Додаток 3 Документації містить технічне завдання щодо предмету закупівлі.
2. Згідно рішення Житомирської міської ради від 23.02.2023 № 709 "Про функціонування міського полігону твердих побутових відходів у м. Житомирі та впорядкування поводження з побутовими відходами на території Житомирської територіальної громади та рішення від 19.01.2022 № 28 виконавчого комітету Житомирської міської ради "Про погодження інвестиційної програми ТОВ "МС СОЦІАЛЬНИЙ ПРОЕКТ" всі вивезені тверді побутові відходи передаються на завод для переробки. У випадку виникнення планових технологічних перерв або форс-мажорних обставин у процесі перероблення відходів побутові відході підлягають захороненню на міському полігоні.
Відповідно до пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 941 "Про затвердження Порядку визначення суб’єктів господарювання, які здійснюють відновлення та видалення побутових відходів" до побутових відходів, що розподіляються на об’єкти для їх видалення, належать: зібрані та перевезені побутові відходи з місць утворення у разі відсутності об’єктів відновлення відповідно до правил благоустрою населених пунктів, регіонального та місцевих планів управління відходами;
залишок зібраних та перевезених побутових відходів, що не був розподілений за об’єктами відновлення через недостатність виробничих потужностей об’єктів відновлення; види побутових відходів, що не підлягають відновленню; необроблений залишок побутових відходів від об’єктів відновлення.
На виконання вищезазначеного учасник у складі своєї тендерної пропозиції надає довідку, складену учасником довільної форми (на фірмовому бланку учасника (за наявності) із зазначенням дати та вихідного номеру реєстрації за підписом керівника/іншої уповноваженої особи (зазначаються посада, прізвище та ім’я або ініціали) учасника з проставленням печатки (за наявності), що містить інформацію щодо можливості передачі Учасником відходів на відновлення, а також інформацію про наявність в Учасника місця для видалення (захоронення) відходів із зазначенням адреси та підстави користування.
На підтвердження можливості передачі Учасником відходів на відновлення Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію чинного договору з суб’єктом(-ами) господарювання, який(-і) здійснюють перероблення побутових відходів (договір про надання послуг у сфері управління побутовими відходами (операція з відновлення відходів)), та який визначений рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або місцевої держадміністрації у разі делегування їй повноважень відповідними радами у порядку, встановленому законом, суб’єктом господарювання, який здійснює відновлення побутових відходів (надається копія такого рішення), а також копію дозволу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України на здійснення операцій з оброблення відходів суб’єкта господарювання - оброблювача побутових відходів, що приймає відходи від Учасника.
Обсяги надання послуг:
- вивезення та перероблення/захоронення твердих побутових відходів (по контейнерам) – 3 107,5 м. куб.
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку про тарифи на збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів з відповідними рішеннями про затвердження даних тарифів.
1. Щодо тарифів з відповідними рішеннями про затвердження даних тарифів.
Замовником 05.01.2026 внесено зміни до Документації та, зокрема, викладено оскаржувану вимогу в наступній редакції:
"Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку про тарифи на збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів та надати відповідні розрахунки вартості тарифів.
Також Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку про повний цикл збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів (збирання, перевезення (куди?), перероблення (де, як, на яких потужностях, в яких відсотках від всіх твердих побутових відходів, які утворилися?), видалення (захоронення) (де?)".
Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації (у тому числі з урахуванням внесених Замовником змін в цій частині) та не довів, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.
2. Щодо місця передачі твердих побутових відходів.
Комісією листом від 13.01.2026 № 20-29/11-45-пз направлено запит Замовнику щодо необхідності:
- надати рішення Житомирської міської ради від 23.02.2023 № 709 та рішення від 19.01.2022 № 28 виконавчого комітету Житомирської міської ради;
- надати інформацію, на який саме завод мають передаватись тверді побутові відходи для переробки відповідно до вимог Документації;
- надати документи, у тому числі нормативно-правові акти, які підтверджують необхідність вивезення твердих побутових відходів виключно на завод, передбачений Документацією.
Замовником на розгляд Комісії надано:
- пояснення від 15.01.2026, відповідно до якого Замовник повідомляє, що з метою задоволення потреб населення у наданні послуг з поводження з побутовими відходами належної якості у відповідності вимог державних стандартів, гармонізованих із стандартами Євросоюзу, ефективного поводження з відходами та недопущення поглиблення екологічної кризи, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людей та відповідно до Закону України "Про житловокомунальні послуги", "Про управління відходами", "Про охорону навколишнього природного середовища" Житомирська міська рада рішенням від 23.02.2023 № 709 "Про функціонування міського полігону твердих побутових відходів у м. Житомир та впорядкування поводження з побутовими відходами на території Житомирської територіальної громади" та рішенням від 19.01.2022 № 28 виконавчого комітету Житомирської міської ради "Про погодження інвестиційної програми ТОВ "МС СОЦІАЛЬНИЙ ПРОЕКТ" встановив, що з цього часу всі вивезені тверді побутові відходи передаються на завод для переробки.
Рішенням від 01.04.2024 № 21/1388 Виконавчий комітет Житомирської міської ради своїм рішенням підтверджує, що введено в експлуатацію сміттєпереробний завод, який знаходиться за адресою м. Житомир, проїзд Складський, 20 та з 02.04.2024 розпочинає прийом побутових відходів на перероблення. Всі побутові відходи Замовника передаються на вищеназваний завод;
- рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 19.01.2022 № 28 "Про погодження інвестиційної програми ТОВ "МС Соціальний проект" та встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами (перероблення)", відповідно до якого зазначено, зокрема:
" ВИРІШИВ:
1. Погодити інвестиційну програму у сфері поводження з побутовими відходами (перероблення) ТОВ "МС Соціальний проект" на 2022-2025 роки, що додається.
2. Встановити тарифи на послуги з поводження з побутовими відходами (перероблення), що надаються ТОВ "МС Соціальний проект" споживачам, в розмірі (з урахуванням податку на додану вартість) … 3. Рекомендувати керівнику ТОВ "МС Соціальний проект":
3.1 ввести в дію тарифи розпорядчим документом ТОВ "МС Соціальний проект";
3.2 повідомити споживачів послуг про тарифи на послуги з поводження побутовими відходами (перероблення) згідно з частиною 5 статті 10 Закону України "Про житловокомунальні послуги".
4. Управлінню по зв'язках з громадськістю міської ради оприлюднити дане рішення на сайті Житомирської міської ради.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Сергія Кондратюка";
- рішення Житомирської міської ради від 23.02.2023 № 709 "Про функціонування міського полігону твердих побутових відходів у м. Житомирі та впорядкування поводження з побутовими відходами на території Житомирської міської територіальної громади", відповідно до якого зазначено:
"З метою задоволення потреб населення у наданні послуг з поводження з побутовими відходами належної якості у відповідності вимог державних стандартів, гармонізованих із стандартами Євросоюзу, ефективного поводження з відходами та недопущення поглиблення екологічної кризи, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людей, відповідно до Законів України "Про житлово-комунальні послуги", "Про відходи", "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про місцеве самоврядування в Україні", Житомирська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Протягом десяти календарних днів з моменту отримання повідомлення про введення в експлуатацію сміттєпереробного заводу, будівництво якого передбачено інвестиційною угодою, затвердженою рішенням Житомирської міської ради від 08.11.2018 року №1246 та готовності до прийняття на перероблення відходів:
1.1. виконавцям послуг з вивезення побутових відходів на території м. Житомира, с.
Вереси, а також населених пунктах, що входять до складу об'єднаних територіальних громад, які межують з м. Житомиром та користуються послугами із захоронення відходів на міському полігоні захоронення побутових відходів м. Житомира, укласти договори з суб'єктами господарювання, які здійснюють перероблення побутових відходів, щодо діяльності яких здійснювалася оцінка впливу на довкілля та якими отримано рішення про провадження планованої діяльності:
1.2. комунальному підприємству "Автотранспортне підприємство 0628" Житомирської міської ради:
1.2.1. забезпечити приймання на міському полігоні захоронення побутових відходів м. Житомира виключно наступних відходів:
- відходів, що утворюються після перероблення відходів, які були зібрані виконавцями послуг з вивезення побутових відходів, зазначеними у пункті 1 даного рішення;
- відходів, що утворюються в результаті виробничої діяльності підприємств, які за своєю специфікою господарської діяльності не можуть користуватися послугою з перероблення відходів;
- ремонтних відходів.
1.2.2. у випадку виникнення планових технологічних перерв або форс-мажорних обставин у процесі перероблення відходів, забезпечити їх приймання на міському полігоні захоронення побутових відходів м. Житомира у повній мірі за відповідним наказом виконавчого органу Житомирської міської ради, на який покладені функції з організації роботи по експлуатації полігону.
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно з розподілом обов'язків";
- лист Виконавчого комітету Житомирської міської ради від 04.04.2024 № 21/1388, адресований ПП "КВЖРЕП № 8", КП "АТП 0628" та ТОВ "Ґрін Бін Україна", відповідно до якого зазначено:
"Повідомляємо, що станом на поточну дату товариство з обмеженою відповідальністю "МС СОЦІАЛЬНИЙ ПРОЕКТ" введено в експлуатацію сміттєпереробний завод за адресою м. Житомир, проїзд Складський, 20 та з 02.04.2024 року розпочинає прийом побутових відходів на перероблення.
Відповідно до рішення № 709 від 23.02.2023 року Житомирської міської ради прийнято рішення "Про функціонування міського полігону твердих побутових відходів у м. Житомирі та впорядкування поводження з побутовими відходами на території Житомирської міської територіальної громади".
Даним рішенням передбачається, що протягом десяти календарних днів з моменту отримання повідомлення про введення в експлуатацію сміттєпереробного заводу, будівництво якого передбачено інвестиційною угодою, затвердженою рішенням Житомирської міської ради від 08.11.2018 року №1246 та готовності до прийняття на перероблення відходів: тому Вам, як виконавцям послуг з вивезення побутових відходів на території Житомирської об'єднаної територіальної громади починаючи з 02.04.2024 року забезпечити перевезення твердих побутових відходів на сміттєпереробний завод".
Разом з тим, Замовником не надано документи, у тому числі нормативно-правові акти, які підтверджують необхідність вивезення твердих побутових відходів виключно на завод, передбачений Документацією.
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть забезпечити передачу твердих побутових відходів саме на завод, передбачений Документацією, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
Враховуючи інформацію, викладену в мотивувальній частині цього рішення, Комісією встановлено, що під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення, які на момент прийняття Комісією цього рішення можна виправити шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни до Документації.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести зміни до Документації з метою усунення порушень, які викладені у мотивувальній частині рішення.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Наведені вище обставини свідчать про наявність підстав для задоволення Скарги частково.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
ПОСТАНОВИЛА:
Зобов'язати Житомирський державний університет імені Івана Франка (код ЄДРПОУ: 02125208) внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі "Послуги з поводження з побутовими відходами (послуги із збирання, перевезення та перероблення/видалення твердих побутових відходів)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-29-004781-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Рішення може бути оскаржене до суду у встановлений Законом строк.
Голова Комісії Ганна ГОРНОСТАЛЬ Члени Комісії Діана ГОСТЄВА Інна РОМАНЕНКО
Скарга
скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
невідповідність вимог щодо затверджених тарифів правовому статусу скаржника · Кваліфікаційні критерії учасників
Вимога: Змінити тендерну документацію. зобовязати замовника виключити з тД вимогу щодо надання копій рішень про затвердження тарифів та щодо здійснення операцій з відходамичерез субєктів визначеними рішеннями Житом. міської ради
Неправомірні дії замовника щодо надання учасником довідки про тарифи разом із копіями рішень міськвиконкому про їх затвердження